Постановление Губернатора Кировской области от 22.09.1997 № 279
Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Кировской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.09.97 N 279
г. Киров обл.Об утверждении Требований попредотвращению гибели объектовживотного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а такжепри эксплуатации транспортныхмагистралей, трубопроводов, линийсвязи и электропередачи на территорииКировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 30.03.2010 г. N 45/126)
В целях реализации Федерального закона от 24.04.95 г. N 52-ФЗ "Оживотном мире", Закона Кировской области от 11.06.96 г. N 18-ЗО "Оживотном мире Кировской области", на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 13.08.96 г. N 997 "Обутверждении Требований по предотвращению гибели объектов животногомира при осуществлении производственных процессов, а также приэксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи иэлектропередачи" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Требования по предотвращению гибели объектовживотного мира при осуществлении производственных процессов, а такжепри эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связии электропередачи на территории Кировской области. Прилагается.
2. Контроль за соблюдением данных Требований возложить науправление охраны и использования животного мира Кировской области(Чирков С. Г.). (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 30.03.2010 г. N 45/126)Заместитель Губернатораобласти Б. И. Дрождин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Кировской области
от 22.09.97 N 279
Требования
по предотвращению гибели объектов животного мира
при осуществлении производственных процессов,
а также при эксплуатации транспортных магистралей,
трубопроводов, линий связи и электропередачи
на территории Кировской области
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 30.03.2010 г. N 45/126)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Требования по предотвращению гибели объектовживотного мира при осуществлении производственных процессов, а такжепри эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связии электропередачи на территории Кировской области (далее - Требования)вводятся в действие на основании Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 13.08.96 г. N 997 "Об утверждении Требованийпо предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также при эксплуатации транспортныхмагистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи", в целяхреализации статьи 28 Закона РФ "О животном мире" и статьи 27 ЗаконаКировской области "О животном мире Кировской области".
Настоящие Требования регламентируют производственную деятельностьв целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих вусловиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания инарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлыпроизводственного оборудования, под движущийся транспорт исельскохозяйственные машины; строительства промышленных и другихобъектов, добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения спроводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума,вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства.
1.2. Требования подлежат выполнению при осуществлениипроизводственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и леснойпромышленности, на производственных площадках с открыто размещеннымоборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещениясырья и вспомогательных материалов, на водных транспортных путях имагистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах,а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачимощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.
1.3. В целях предотвращения гибели объектов животного миразапрещается:
- выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов,удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и другихопасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов,сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующихпредотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшениясреды их обитания;
- установление сплошных, не имеющих специальных проходовзаграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;
- устройство в реках или протоках запаней или установление орудийлова, размеры которых превышают две трети ширины водотока;
- ручная и механизированная расчистка просек под линиями связи иэлектропередачи, вдоль трубопроводов от подростадревесно-кустарниковой растительности в период размножения животных (с1 апреля по 15 июля).
1.4. Настоящие требования обязательны для всех юридических лицнезависимо от их организационно-правовой формы, а также физическихлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, и действуют на всей территории Кировской области.
1.5. Юридические и физические лица, действующие во всех сферахпроизводства, обязаны своевременно информировать специальноуполномоченные государственные органы по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания о случаях гибели животных при осуществлении производственныхпроцессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи.
1.6. Юридические и физические лица, виновные в нарушениинастоящих требований, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
1.7. При проектировании и строительстве сооружений любого типанеобходимо предусматривать по согласованию со специальноуполномоченным государственным органом по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания мероприятия по предотвращению гибели, травмирования изаболевания объектов животного мира, а также уничтожения или ухудшениясреды их обитания. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 30.03.2010 г. N 45/126)
II. Требования при осуществлении сельскохозяйственных
производственных процессов
2.1. При осуществлении сельскохозяйственных производственныхпроцессов не допускается применение технологий и механизмов, которыевызывают массовую гибель объектов животного мира или изменение средыих обитания. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 30.03.2010 г. N 45/126)
2.2. При производстве полевых сельскохозяйственных работнеобходимо использовать технологию, специально оборудованнуюсельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающие возможностьгибели животных.
2.3. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектовживотного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистныесооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.
Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста,зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
2.4. Владельцы сельскохозяйственных угодий по согласованию соспециально уполномоченным государственным органом по охране, контролюи регулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира впределах этих угодий в периоды размножения и линьки и сохранениеучастков, являющихся убежищами для объектов животного мира. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 30.03.2010 г. N 45/126)
2.5. При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративныхсооружений в местах естественного обитания, на путях миграции и вместах сезонной концентрации объектов животного мира необходимообеспечивать условия для свободного и безопасного их передвижениячерез указанные сооружения, оснащать водозаборные сооруженияспециальными защитными устройствами.
III. Требования при осуществлении лесопромышленных и
лесохозяйственных производственных процессов
Пользование лесами должно осуществляться при условии сохраненияблагоприятной среды обитания объектов ж
ивотного мира. (Раздел в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 30.03.2010 г. N 45/126)
IV. Требования при осуществлении промышленных
и водохозяйственных производственных процессов
4.1. Промышленные и водохозяйственные процессы должныосуществляться на производственных площадках, имеющих специальныеограждения, предотвращающие появление на территории этих площадокдиких животных.
4.2. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственнойплощадке, необходимо:
хранить материалы и сырье только в отгороженных местах набетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системойканализации;
помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкостидля обработки на самой производственной площадке или длятранспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации;
максимально использовать безотходные технологии и замкнутыесистемы водопотребления;
обеспечивать полную герметизацию систем сбора, хранения итранспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья;
снабжать емкости и резервуары системой защиты в целяхпредотвращения попадания в них животных.
4.3. При отборе воды из водоемов и водотоков должныпредусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводныхживотных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств,возможный объем воды и другие), согласованные со специальноуполномоченными государственными органами по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 30.03.2010 г. N 45/126)
4.4. Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе иводохранилищах, в период массовых миграций и размножения объектовживотного мира в пределах территорий, занимаемых указаннымипроизводственными объектами, осуществляется по согласованию соспециально уполномоченным государственным органом по охране, контролюи регулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 30.03.2010 г. N 45/126)
4.5. В зарегулированных водных объектах в период нереста рыбдолжны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие оптимальныеусловия их воспроизводства.
4.6. При сбросе производственных и иных сточных вод спромышленных площадок должны предусматриваться меры, исключающиезагрязнение водной среды, прибрежноводной растительности и почв.Запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста, зимовки имассовых скоплений водных и околоводных животных.
4.5. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударныхволн и других) объектов животного мира необходимо руководствоватьсясоответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению, оценке иснижению их уровня.
V. Требования при эксплуатации
транспортных магистралей и объектов
5.1. При проектировании и сооружении транспортных магистралейнеобходимо ограничить их прохождение по границам различных типовландшафтов, на путях миграции и в местах концентрации объектовживотного мира.
5.2. Владельцы транспортных средств и организации,эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны принимать меры кпредотвращению ущерба, наносимого объектам животного мира,ограничивать в пределах своей компетенции судоходство и скоростьдвижения транспорта по согласованию со специально уполномоченнымигосударственными органами по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира и среды их обитания.
На транспортных магистралях необходимо устанавливать специальныепредупредительные знаки и знаки ограничения скорости движениятранспорта.
5.3. Опасные участки транспортных магистралей в местахконцентрации объектов животного мира и на путях их миграцииограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкциикоторых согласовываются со специально уполномоченными государственнымиорганами по охране и контролю за использованием объектов животногомира и среды их обитания.
5.4. При пересечении транспортными магистралями мелких рек иручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободнаямиграция рыб и наземных животных.
5.5. При проектировании транспортных магистралей для снижениявлияния на объекты животного мира шума движущегося транспортанеобходимо устанавливать санитарнозащитные зоны в соответствии сдействующими правилами и нормами.
VI. Требования при эксплуатации трубопроводов
6.1. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю наопределенную глубину). При строительстве трубопроводов в легкоуязвимых местах Среды обитания животных, где невозможно заглубитьтрубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов длямигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов навысоту не ниже 3 метров.
6.2. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется ификсируется (для предотвращения всплытия). При пересечениитрубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада.
Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы.
6.3. В месте пересечения водного объекта, участка концентрацииназемных животных или на путях их миграции трубопровод долженоснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключениеповрежденного в результате аварии участка трубопровода.
6.4. После завершения строительства, реконструкции или ремонтатрубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции,оборудование и не засыпанные участки траншей.
6.5. При проектировании и строительстве трубопроводов должныобеспечиваться меры защиты объектов животного мира, включаяограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовоймиграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка,нереста, нагула и ската молоди рыбы.
VII. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатации
линий связи и электропередачи
7.1. При проектировании и строительстве новых линий связи иэлектропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению исокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущимипроводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также пристолкновении с проводами во время пролета.
7.2. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащатьсяспециальными птице защитными устройствами, в том числе препятствующимиптицам устраивать гнездовья в местах, допускающих птиц к токонесущимпроводам.
Запрещается использование в качестве специальных птице защитныхустройств неизолированных металлических конструкций.
7.3. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этихлиний устанавливаются санитарно-защитные полосы. До разработкиспециальных инструкций, санитарно-защитные зоны для предотвращениягибели объектов животного мира соответствуют нормативамсанитарно-защитных зон для населения от влияния воздушных линийэлектропередач напряжением 500 кВ и составляют 30 метров от крайнегопровода.
7.4. Запрещается превышение нормативов предельно допустимыхуровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физическихвоздействий линий электропередачи на объекты животного мира.
7.5. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, ихузлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами(изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновениеживотных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы имеханизмы.
7.6. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибелиот столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушнойпроводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную. Вслучаях массовой гибели птиц в результате столкновения с линиями связиобязательна замена воздушной проводной системы связи на подземнуюкабельную или радиорелейную.