Постановление Губернатора Кировской области от 15.05.1997 № 147
Об утверждении программы мероприятий для реализации концепции формирования и развития рынка ценных бумаг в Кировской области на период с 1997 по 2000 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.05.97 N 147 г. КироваОб утверждении Программымероприятий для реализацииконцепции формирования иразвития рынка ценных бумагв Кировской области напериод с 1997 по 2000 годы. В целях реализации Концепции формирования и развития рынка ценныхбумаг в Кировской области на период с 1997 по 2000 годы, утвержденнойПостановлением Губернатора области от 28 января 1997 года N 26, наосновании решения Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку приадминистрации области (протокол от 11 марта 1997 года N 11)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Программу мероприятий для реализации концепцииформирования и развития рынка ценных бумаг в Кировской области напериод с 1997 по 2000 годы. Прилагается. 2. Уполномочить газету "Вятский край" (Смирнов В. В.) наопубликование материалов по фондовому рынку области, подготовленныхКомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при администрацииобласти. 3. Финансовому управлению области (Помаскин А. М.) рассмотретьвопрос финансирования в 1997-2000 годах мероприятий по развитию рынкаценных бумаг области. 4. Финансовому управлению области (Помаскин А. М.), Главномууправлению Центрального банка России по Кировской области (Маренин Н.А.), Кировскому территориальному управлению государственного комитетаРоссии по антимонопольной политике (Мильчаков В. В.), государственнойналоговой инспекции по Кировской области (Саблин В. П.), Кировскомуобластному комитету государственной статистики (Зырин В. А.),управлению Федеральной службы налоговой полиции России по Кировскойобласти (Ермошин С. П.) обеспечить Комиссию по ценным бумагамифондовому рынку при администрации области (Перваков В. Н.) имеющейсяинформацией, необходимой для реализации данной Программы. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПредседателя комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку приадминистрации Кировской области (Перваков В. Н.).Первый заместительГубернатора области А. Л. Могилюк Утверждена постановлением Губернатора Кировской области от 15.05.97 N 147 ПРОГРАММА мероприятий для реализации концепции формирования и развития рынка ценных бумаг в Кировской области на период с 1997 по 2000 годы Цели настоящей Программы - осуществление единого государственногоподхода к формированию и развитию рынка ценных бумаг в Кировскойобласти, создание условий для активизации инвестиционных процессов иобеспечения прав акционеров и инвесторов на территории области. I. Законодательная деятельность. 1. Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при администрацииКировской области (далее - Комиссия) совместно с департаментомэкономики администрации области до 1 июля 1997 года разработать проектЗакона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности натерритории Кировской области" и представить для рассмотрения Кировскойобластной Думе. 2. Комиссии совместно с комитетом по управлению имуществом,фондом имущества области до 1 сентября 1997 года разработать проектЗакона "Об административной ответственности за правонарушения в сферерынка ценных бумаг" и представить для рассмотрения Кировской областнойДуме. II. Инвестиционная и эмиссионная деятельность. 1. Департаменту экономики администрации области совместно сотраслевыми департаментами до 1 октября 1997 года определитьприоритетный перечень целевых программ, инвестиционных проектов иакционерных обществ, имеющих приоритетное значение для развитияэкономики области. 2. Комиссии до 1 марта 1998 года разработать методику рейтинговойоценки объектов инвестирования области. 3. Комиссии, комитету по управлению имуществом, финансовомууправлению области, Кировскому территориальному управлениюГосударственного комитета России по антимонопольной политике до 1 июля1997 года составить график проведения областных совещаний спривлечением эмитентов и профессиональных участников рынка ценныхбумаг по вопросам соблюдения законодательства о ценных бумагах,антимонопольного законодательства, организации дополнительных эмиссийакций акционерными обществами и их деятельности на рынке ценных бумаг. 4. Комиссии, Комитету по управлению имуществом, департаментуэкономики администрации области, Фонду имущества области в срок до 1января 1998 года разработать механизмы привлечения инвестиционныхресурсов для финансирования приоритетных проектов, социальных целевыхпрограмм. 5. Департаменту экономики администрации области, финансовомууправлению области до 1 июля 1998 года осуществить разработкумеханизма выпусков областных и муниципальных государственных ценныхбумаг для населения области, областных и муниципальных займов поднаполнение бюджетов и реализацию конкретных инвестиционных программ. 6. Комиссии, финансовому управлению области до 1 октября 1997года решить вопрос организации процедуры регистрации выпусков ценныхбумаг, лицензирования профессиональных участников и аттестацииспециалистов по ценным бумагам в Кировской области. III. Подготовка кадров. 1. Комиссии, финансовому управлению области до 1 сентября 1997года разработать программу профессиональной подготовки кадров,необходимых для нормального функционирования рынка ценных бумаг. 2. Комиссии совместно с финансовым управлением, фондом имуществаобласти, Кировским территориальным управлением Государственногокомитета России по антимонопольной политике до 1 июня 1997 годаподготовить программу обучения представителей администраций районов игородов области, определенных в качестве ответственных лиц повзаимодействию с Комиссией IV. Развитие инфраструктуры рынка ценных бумаг. 1. Комиссии с участием всех заинтересованных ведомств,регулирующих фондовый рынок, а также профессиональных участников рынкаценных бумаг разработать до 1 июля 1997 года структуру фондового рынкаКировской области. 2. Комиссии до 1 января 2000 года осуществить разработкуконцепции интеграции рынка ценных бумаг области в общероссийскуюфондовую систему. V. Защита прав инвесторов, акционеров и вкладчиков области. 1. Комитетам и департаментам администрации области нерассматривать вопросы предоставления государственной финансовойподдержки (включая предоставление различных льгот) и инвестицийакционерным обществам, допускающим нарушения законодательстваРоссийской Федерации о ценных бумагах - без соответствующих заключенийКомиссии и аудиторских фирм. 2. Комиссии совместно с Комитетом по управлению имуществом,финансовым управлением, фондом имущества области, Главным управлениемЦентрального банка России по Кировской области до 1 сентября 1997 годаорганизовать постоянно действующий образовательный цикл для населенияпо вопросам рынка ценных бумаг, прав и обязанностей акционеров ивкладчиков. 3. Комиссии совместно с профессиональными участниками рынкаценных бумаг до 1 июля 1998 года осуществить разработку проекта"Региональный центр раскрытия информации". VI. Защита прав эмитентов. Комиссии до 1 января 1998 года разработать программу защиты правэмитентов. VII. Контрольно-ревизионная деятельность. 1. Комиссии совместно с финансовым управлением области, налоговойинспекцией, Кировским территориальным управлением ГосударственногоКомитета России по антимонопольной политике. Главным управлениемЦентрального банка России по Кировской области в срок до 1 июля 1997года разработать комплексную систему контроля деятельности на рынкеценных бумаг области. 2. Комиссии совместно с налоговой инспекцией, налоговой полицией,управлением внутренних дел области принять меры по выявлению ипрекращению незаконной безлицензионной деятельности на рынке ценныхбумаг области. 3. Комиссии совместно с Комитетом по управлению имуществом,государственной налоговой инспекцией по Кировской области, Кировскимтерриториальным управлением Государственного Комитета России поантимонопольной политике, Главным управлением Центрального банкаРоссии по Кировской области осуществить до 1 сентября 1997 годасоздание межведомственного информационного банка данных по рынкуценных бумаг области. 4. Комиссии разработать и утвердить до 1 октября 1997 годапорядок аккредитации иногородних и иностранных юридических лиц,осуществляющих деятельность на рынке ценных бумаг Кировской области. 5. Комиссии, Комитету по управлению имуществом, Фонду имуществаобласти, финансовому управлению области осуществлять контроль запривидением учредительных документов акционерных обществ всоответствие с Федеральным Законом "Об акционерных обществах",ведением реестров акционеров, регистрацией выпусков акций акционерныхобществ. 6. Комиссии до 1 октября 1997 года организовать мониторингдеятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценныхбумаг области. 7. Комиссии совместно с Кировским территориальным управлениемГосударственного комитета России по антимонопольной политике в срок до1 июля 1997 года разработать и утвердить порядок предоставления иопубликования сведений о приобретении более 20 процентов голосующихакций акционерного общества.