Постановление Губернатора Кировской области от 16.04.1997 № 113

О реализации в Кировской области программы развития местного радиовещания

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                        Отменено - Постановление
  
                                          Губернатора Кировской области
                                              от 31.12.97 г. N 372
  
  от 16.04.97 N 113
    г. Киров обл.О реализации в Кировскойобласти программы развитияместного радиовещания
       В   целях   реализации  в  Кировской  области  программы   заменыпроводного  радиовещания на эфирное, разработанной  в  соответствии  сраспоряжением  администрации области от 12.04.96 N  473  "О  программеразвития местного радиовещания", на основании поручения Президента  РФот  27.02.96  и  приказа Министерства связи РФ от  22.05.96  N  55  "Осостоянии проводного вещания" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить:
       1.1. Основные технико-экономические показатели замены  проводногорадиовещания на эфирное. Прилагаются.
       1.2. Перечень   основных   объектов   строительства    передающихкомплексов  и  объем инвестиций при реализации программы  по  переводупроводного радиовещания на эфирное время до 2000 года. Прилагается
       2. Департаменту  экономики  (Бакин  В.  Г.)  в   счет   погашениязадолженности  в  областной бюджет, сложившейся на 01.01.97,  оформитьобластной  заказ  под  программу  развития  местного  радиовещания  напродукцию  АООТ  "Кировский приборостроительный  завод"  для  поставокэфирных УКВ-радиоприемников для населения области в количестве 7  тыс.штук в пределах недоимки, на общую сумму 986 млн. рублей, на продукциюАО  "Кировский завод ОЦМ" для комплектации радиопередатчиков на  общуюсумму 286 млн. рублей.
       3. Областному финансовому управлению (Помаскин А. М.):
       3.1. Оформить с  ОАО  "Кировэлектросвязь"  договор  на  выделениебеспроцентной бюджетной ссуды под поставку эфирных УКВ-радиоприемников"Альфатон"  и  проката цветных металлов в 1997  году  с  погашением  всоответствии с графиком, согласованным с облфинуправлением и  конечнымсроком гашения в декабре 1997 года.
       3.2. Производить взаимозачет недоимки  по  платежам  в  областнойбюджет  с  АООТ "Кировский приборостроительный завод" и АО  "Кировскийзавод  ОЦМ"  после представления актов приемки-передачи  эфирных  УКВ-радиоприемников  и  комплектующих  для  радиопередатчиков   на   суммуфактически поставленной продукции.
       4. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  комитеттранспорта, связи и дорог (Агафонов Ю. В.).Заместитель ГубернатораКировской области   Б. И. Дрождин
                                             УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Губернатора
                                             Кировской области
                                             от 16.04.97 N 113
                      ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
                       ПОКАЗАТЕЛИ ЗАМЕНЫ ПРОВОДНОГО
                          РАДИОВЕЩАНИЯ НА ЭФИРНОЕ
       На основании поручения Президента РФ от 27.02.96 и в соответствиис  приказом  Министерства  связи РФ от  22.05.96  N  55  "О  состояниипроводного вещания" разработана программа замены проводного вещания наОВЧ-ЧМ в масштабе области, рассчитанная на 4 года.
       Цель:    строительство    сети   эфирных   УКВ-радиопередатчиков,позволяющих   создать   условия   для  распространения   региональногорадиовещания  на территории Кировской области с постепенным  закрытиемпроводного.
       Технические  средства областной эфирной сети  будут  обеспечиватьтрансляцию   передач   ГТРК   "Вятка",  районных   студий,   а   такжеобщероссийских  радиостанций там, где они не распространяются  мощнымипередатчиками  ОРТПЦ,  создавая конкурентную  среду  в  предоставлениитехнических средств радиовещания.
       I. Существующее положение с проводным вещанием
          в Кировской области
       В  настоящее  время в Кировской области программы местного  радиораспространяются  по  сети проводного вещания и  через  мощные  УКВ-ЧМпередатчики,   принадлежащие   государственному   предприятию    ОРТПЦ(областной  радиотелевизионный передающий  центр),  находящиеся  в  г.Кирове, населенных пунктах Шмелево, Цепочкино, Кирс и Пинюг.
       Проводное   вещание  на  сегодняшний  день  обеспечивает   369800радиоточек.   Качество   предоставляемой   услуги   не   удовлетворяетпотребностям  населения  по причине физического  и  морального  износасети.  Для  восстановления  сетей  и оборудования  радиоузлов  областинеобходимо   около  20  млрд.  рублей.  Привлечь  средства   стороннихинвесторов  не представляется возможным по причине убыточности  услугииз-за:
       неоплаты  населением услуг проводного вещания, в результате  чегоежегодный отсев радиоточек составляет по области более 20 процентов отих общего числа;
       больших   издержек   на  содержание  линейного   и   станционногооборудования, которые не покрываются абонентской платой;
       обременительной  арендной  платы для ОАО  "Кировэлектросвязь"  засовместную   подвеску  сетей  проводного  вещания  на   опорах   линийэлектропередач,  принадлежащих  АО  "Кировэнерго"  (240  млн.   рублейежеквартально);
       компенсации льгот по радиовещанию различным категориям ветеранов,составляющим  38  процентов от общего числа  абонентов,  за  счет  ОАО"Кировэлектросвязь";
       непривлекательности  услуги  (1-3)  программы   и   невозможностиобеспечения более высокого качества звучания по техническим причинам
       Мощные  УКВ-ЧМ передатчики ОРТПЦ и соседних областей  обслуживаютгосударственными  радиопередачами "Радио  России",  "Маяк",  "Радио-1"менее 70 процентов населения Кировской области.
       К   тому   же,   если   в   г.  Кирове  эфир  занят   несколькимирадиостанциями,  то  в  периферийных районах  существует  вещание  1-2радиостанций,  или вовсе отсутствует. И тем не менее радио  все  равноостается  самым  доступным  средством  массовой  информации,   поэтомусоздание    областного   эфирного   радиовещания   является   насущнойнеобходимостью для жителей области.
       II. Технические подходы в реализации замены
           проводного вещания на ОВЧ-ЧМ в масштабе области
       В  сложившейся ситуации предлагается идти путем замены приемниковпроводного вещания на эфирные, реализуемые населению, или по договорампроката  с  одновременным строительством маломощных, до 1 кВт,  УКВ  -передатчиков в каждом районе и преимущественным вещанием ГТРК "Вятка".
       Конфигурация  зон обслуживания будет зависеть от  высоты  подъемаантенно-мачтовых    сооружений,   рельефа   местности,    формированиянеобходимых диаграмм направленности в границах районов.
       III. Этапы строительства ОВЧ-ЧМ комплексов
       Весь   объем  работ  предполагается  разделить  на  4  этапа,   сокончательным завершением строительства в 2000 году.
       Первоначально за 1997 год, целесообразно построить мачту 68  м  иустановить 1000 ВТ укв-передатчик в п. Радужном с целью предоставленияуслуги  в  зоне уверенного приема радиусом 70 км, что даст возможностьпрослушивать радиопередачи студии ГТРК "Вятка" более; чем 50 процентамнаселения Кировской области.
       Дальнейшее    строительство    ОВЧ-ЧМ    комплексов    необходимоосуществлять  в  тех  городах  и  населенных  пунктах,   где   эфирноерадиовещание вообще отсутствует. Такими населенными пунктами  являютсяп. Уни, г. В-Поляны и г. Мураши.
       Строительство   4-х  ОВЧ-ЧМ  комплексов  в  1997  году   позволитпринимать  радиопередачи  областной  студии  ГТРК  "Вятка"  в  городахКирове,  К-Чепецке,  Слободском, Орлове, Котельниче,  В-Полянах,  р.п.Юрья, Оричи, Кумены, Богородское и Уни.
       В 1998 году, после анализа возможности использования существующихсооружений и подготовки оборудования каналов подачи программ, начнетсявторой этап  строительства  УКВ-передающих  центров  в  гг.  Советске,Б-Холуница, Зуевка, р. п. Нагорск и Кикнур.
       По окончании второго этапа потребуется осуществить сбор данных  опараметрах  электро-магнитного поля собственных и мешающих  станций  сцелью подготовки частотной заявки и оформления разрешений для третьегоэтапа  развития  маломощной сети УКВ-ЧМ вещания в  населенных  пунктахДаровской, Ленинское, Афанасьево, Красное, Кильмезь, Луза и Суна.  Приреализации  третьего  этапа  (1999 год)  возможны  различные  вариантырешений:  эфирный  переприем, затем использование телефонных  каналов,переходы  на коаксиальный кабель, применение стволов РРЛ, включение  всостав  трассы  существующей аппаратуры выделения программ  проводноговещания.
       Не  исключается замена сопутствующих коммерческих радиопередач навсероссийские,   принятые  со  спутника,  однако   основная   цель   -предоставление аудитории передач региональной студии, в  любом  случаеможет быть достигнута по окончании четвертого этапа, в 2000 году.
       IV. Экономические основы по реализации замены
           проводного вещания на эфирное
       В  результате реализации программы будет создана действующая сетьэфирных передающих УКВ станций, которая позволит транслировать на всейтерритории Кировской области программы ГТРК "Вятка" и районных студий,что  существенно  повысит возможности органов власти и  самоуправленияпри доведении информации населению.
       Данная  программа предусматривает расходы до 2000 года в  размереоколо  10 млрд. рублей на капитальное строительство и эксплуатационныерасходы на содержание сети передатчиков.
       Заказчиком  и  подрядчиком  строительства  будет  выступать   ОАО"Кировэлектросвязь".
       Источник средств для строительства - бюджетный кредит на льготныхусловиях.
       Источником  покрытия  эксплуатационных  расходов  будут  средствазаказчиков,  главным образом ГТРК "Вятка". Предоставление  техническихсредств  радиовещания  будет осуществляться на  договорной  основе  потарифам,   утверждаемым  органами  государственной  власти  для   ГТРК"Вятка", и по коммерческим - для иных заказчиков.
                                             Утвержден
                                             постановлением Губернатора
                                             Кировской области
                                             от 16.04.97 N 113
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                      основных объектов строительства
                       передающих комплексов и объем
                    инвестиций при реализации программы
                    по переводу проводного радиовещания
                        на эфирное время 2000 года-------------------------------------------------------------------
         Пункт установки         Годы проек-   Мощность   Объем кап.
                                 тирования и   объекта,    вложений,
                                строительства     кВт    млн. рублей-------------------------------------------------------------------г. Киров (п. Радужный)            1997          1,0       596,4р.п. Уни                          1997          0,3       401,4г. Вятские Поляны                 1997        3х0,25      500,3г. Мураши                         1997          0,5       502,6г. Советск                        1998          0,5       242,0г. Белая Холуница                 1998          0,5       242,0р.п. Нагорск                      1998          0,5       460,6г. Зуевка                         1998          0,5       460,6р.п. Кикнур                       1998         0,25       162,0г. Яранск                         1999         0,25       162,0р.п. Даровской                    1999         0,25       162,0р.п. Унинское                     1999         0,25       162,0р.п. Афанасьево                   1999          0,5       460,6р.п. Красное Даровского р-на      1999          0,5       242,0р.п. Кильмезь                     1999         0,25       162,0г. Луза                           1999         0,25       162,0р.п. Суна                         1999          0,1       161,2р.п. Санчурск                     2000         0,25       162,0г. Малмыж                         2000          0,5       242,0г. Нолинск                        2000         0,25       402,6г. Омутнинск                      2000          0,5       242,0р.п. Опарино                      2000          0,5       242,0р.п. Подосиновец                  2000          0,5       242,0р.п. Свеча                        2000         0,25       162,0р.п. Верхошижемье                 2000         0,25       402,6р.п. Тужа                         2000         0,25       162,0р.п. Арбаж                        2000         0,25       162,0г. Котельнич                      2000         0,25       402,6г. Уржум                          2000         0,25       402,6р.п. Богородок                    2000         0,25       162,0р.п. Фаленки                      2000         0,25       402,6г. Кирс                           2000          0,5       242,0р.п. Нема                         2000         0,25       402,6р.п. Пижанка                      2000          0,1       161,2р.п. Лебяжье                      2000          0,1       161,2
                                                                  хИТОГО:                                                    9999,7
       х) Цены даны в условиях прогноза 1 кв. 1997 года.