Постановление Губернатора Кировской области от 20.03.1997 № 82
Об утверждении Положения о департаменте лесопромышленного комплекса администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Губернатора Кировской области от 01.10.99 г. N 362 от 20.03.97 N 82 г. Киров обл.Об утверждении Положения одепартаменте лесопромышленногокомплекса администрации области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 16.04.97 г. N 111) ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Положение о департаменте лесопромышленного комплексаадминистрации области. Прилагается.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенков УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 20.03.97 N 82 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте лесопромышленного комплекса администрации Кировской области (В редакции Постановления Губернатора Кировской области от 16.04.97 г. N 111) 1. Общие положения 1.1. Департамент лесопромышленного комплекса /далее именуемый -департамент/ является структурным подразделением администрацииКировской области по вопросам координации, регулирования работылесопромышленного комплекса на территории Кировской области. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, ГубернатораКировской области, Уставом Кировской области, областными законами,постановлениями Думы и настоящим Положением. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти администрации области,территориальными органами федеральных комитетов и служб, органамиместного самоуправления районов и городов в целях координации, учета исогласования интересов отраслей лесопромышленного комплекса итерриториальных образований. 1.4. Департамент выполняет активную деятельность государственногорегулирования производственных отношений в рыночных условияхпредприятий лесного комплекса всех форм собственности в сочетании сединым народно-хозяйственным потенциалом Кировской области. 1.5. Департамент имеет свой бланк. 2. Основные задачи и функции 2.1. Основными задачами департамента являются: - осуществление государственного контроля за состоянием,использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, вовзаимодействии со специально уполномоченными органами, в областиохраны окружающей среды и природных ресурсов; - ограничение, приостановление и прекращение деятельностипредприятий, учреждений и организаций, вредно воздействующих на леса; - утверждение расчетной лесосеки по согласованию с федеральнойслужбой лесного хозяйства; - утверждение по территориальным образованиям (районам) лимитовлесосечного фонда в пределах расчетной лесосеки в соответствии срекомендациями государственных органов управления лесным хозяйством; - согласование решений, принятых органами местного самоуправленияи владельцами лесного фонда, о передаче в долгосрочное пользование(аренду) участков лесного фонда; - утверждение порядка проведения лесных торгов и конкурсов,залога прав на заготовку древесины на корню; - организация совместно с органами местного самоуправления игосударственными органами управления лесным хозяйством области,национальным природным парком и заповедниками, колхозами и другимисельскохозяйственными формированиями мероприятий по охране лесов отпожаров; - разработка совместно с федеральной службой лесного хозяйстваобластных программ развития лесного хозяйства; - обеспечение эффективного управления и координации деятельностиподразделений лесопромышленного комплекса всех форм собственности; - разработка основных положений по выходу предприятий лесногокомплекса из экономического кризиса; - формирование экономических, научно-технических и социальныхпрограмм развития лесопромышленного комплекса; - проведение мероприятий по экономическому, правовомурегулированию взаимоотношений предприятий и организацийлесопромышленного комплекса; - разработка предложений по созданию рыночной инфраструктуры,способствующей развитию предпринимательства, демонополизации иконкуренции в лесопромышленном комплексе; - экспертиза инвестиционных проектов; - (формирование и обеспечение выполнения государственного заказана поставку продукции лесопромышленного комплекса для государственныхнужд на всех уровнях (внутриобластном, республиканском, ближнего идальнего зарубежья); - разработка предложений по созданию и развитию экспортногопотенциала области в части лесобумажной продукции; - организация работы по реализации государственной политики повопросам природоохранной деятельности и создания безопасных условийтруда в отраслях лесопромышленного комплекса; - выработка предложений по координации взаимодействиялесопромышленного комплекса с другими отраслями народного хозяйстваобласти; - Распределение лесных ресурсов. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Кировской области от 16.04.97 г. N 111) 2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: - формирует и согласовывает в установленном порядке областнуюполитику лесопромышленного комплекса, организует ее реализацию влесопромышленных предприятиях всех форм собственности; - анализ производственной, финансово-экономической деятельностипредприятий лесного комплекса и выполнения ими обязательств передбюджетами всех уровней и внебюджетными фондами; - составление прогнозов социально-экономического развитияпредприятий лесного комплекса области; - анализ сформирования себестоимости и ценообразования продукциипредприятий лесного комплекса; - анализ и разработка прогнозов уровня платежеспособного спроса ипредложений на рынке лесопродукции; - изучение конъюнктуры международного и внутреннего рынкалесопродукции; - изучение и формирование спроса на новые виды лесопродукции; - участвует в разработке федеральных и областных целевых программв части деятельности лесопромышленного комплекса, в том числе и по егосоциально-экономическому развитию; - представляет в установленном порядке проект бюджетной заявкидля оказания государственной поддержки организациям лесопромышленногокомплекса всех форм собственности, осуществляет контроль заиспользованием таких средств по прямому назначению и эффективномуприменению; - привлекает в установленном порядке отечественные и зарубежныеинвестиции для развития производства лесопромышленного комплекса,осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ; - проводит единую политику по обеспечению научно-техническогопрогресса в лесопромышленном комплексе на основе внедрения современныхэкологически чистых, безопасных и экономически эффективныхтехнологических процессов; - осуществляет экспертизу и утверждение проектов строительства,реконструкции и технического перевооружения предприятий отрасли; - обеспечивает государственную политику стандартизации исертификации в лесопромышленном комплексе на основе существующегозаконодательства; - разрабатывает, рассматривает и согласовывает в установленномпорядке проекты создания новых экономических структур влесопромышленном комплексе, анализирует эффективность их деятельности,содействует развитию в отрасли малого предпринимательства; - участвует в формировании практики приватизации и акционированиягосударственных предприятий лесопромышленного комплекса, даетпредложения с учетом отраслевых особенностей при приватизации,осуществляет контроль выполнения обязательств, взятых акционерами впроцессе приватизации; - рассматривает и согласовывает порядок предоставления участковлесного фонда в пользование с подготовкой необходимых документов,готовит предложения по установлению минимальных ставок платы задревесину, отпускаемую на корню; - организует совместно со структурами лесопромышленного комплексамаркетинговые исследования, выставки и рекламу лесобумажной продукции,изучает конъюнктуру цен на эту продукцию на внутреннем и внешнемрынках, ограничивает применение демпинговых цен на лесопродукцию; - предлагает варианты снижения тарифов на электроэнергию ижелезнодорожный транспорт для предприятий лесопромышленного комплекса; - разрабатывает предложения по стабилизации финансированиялесного хозяйства области и отраслевого научно-исследовательскогоинститута; - восстанавливает и разрабатывает информационную базупроизводственных, экономических и финансовых показателей работыпредприятий лесопромышленного комплекса; - оказывает содействие предприятиям лесопромышленного комплексапо подготовке специалистов и повышению квалификации руководящихкадров; - организует совместно с общественными и профсоюзнымиорганизациями работу по обеспечению социальной защиты работниковлесопромышленного комплекса посредством своевременного заключенияколлективных договоров, урегулирования трудовых споров, конфликтов,забастовок и других социальных процессов; - проводит оценку состояния инфраструктуры социальной сферы,торгового и бытового обслуживания населения лесных поселков, совместнос органами местного самоуправления, намечает пути улучшения этойработы, содействует своевременной передаче объектов социальной сферы вмуниципальную собственность. 3. Полномочия департамента 3.1. Департамент для осуществления своих задач и функций имеетправо: - вносить заместителю Губернатора области, курирующему даннуюотрасль, предложения по вопросам деятельности предприятийлесопромышленного комплекса; - участвовать в работе органов исполнительной власти Кировскойобласти при обсуждении вопросов, входящих в его компетенцию; - создавать в установленном порядке комиссии и консультативныесоветы для рассмотрения проблем развития лесопромышленного комплекса; - участвовать в разработке вопросов социально-экономическогоразвития области; - осуществлять контроль за целевым использованием предприятиямивыделенных бюджетных ассигнований, координировать финансовую поддержкумалого и среднего предпринимательства в лесных отраслях; - координировать, распространять и содействовать использованиюрезультатов научных исследований, разработок, технологий, инноваций; - привлекать экспертов и заключать хозяйственные договоры наразработку и экспертизу прогнозов и программ развития отрасли,инвестиционных проектов, аналитических обзоров, а также по решениюиных проблем отрасли в соответствии со своей компетенцией; - проводить совещания по вопросам экономического развитиярегиона, участвовать в процессах выработки законодательных инормативных документов, относящимся к вопросам развитиялесопромышленного комплекса; - обобщать практику применения законодательства по вопросам,входящим в компетенцию департамента, разрабатывать предложения по егосовершенствованию и вносить их в областную Думу, Госкомлеспром РФ; - доводить до предприятий независимо от форм собственностизаконодательные и нормативные акты Российской Федерации и области,регулирующие деятельность предприятий лесопромышленного комплексаКировской области и осуществлять контроль за их соблюдением; - воздействовать на элективное использование лесных ресурсов вчасти рационального и полного освоения расчетных лесосек, как вгосударственных, так и в колхозно-совхозных лесах; - контролировать передачу лесов в аренду и проведениялесохозяйственных мероприятий, направленных на восстановлениевырубленных площадей, защиту и охрану лесов; - регулировать взаимоотношения по лесопользованию между органамилесного хозяйства и лесозаготовительными предприятиями; - участвовать в организации экологических и охранных мероприятий; - запрашивать и получать от областных органов исполнительнойвласти, других организаций, учреждений и предприятий независимо отведомственной принадлежности и форм собственности сведения иматериалы, необходимые для выполнения возложенных на департаментзадач; - Осуществлять лицензирование всех видов деятельности поиспользованию лесного фонда. (Дополнен - Постановление ГубернатораКировской области от 16.04.97 г. N 111) 4. Руководство департаментом 4.1. Департамент возглавляет глава департамента, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором области по представлениюзаместителя Губернатора, курирующего данную отрасль. 4.2. Глава департамента работает под непосредственнымруководством заместителя Губернатора области курирующего даннуюотрасль. 4.3. Глава департамента: - руководит работой департамента; - представляет администрацию области по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента; - выступает от имени администрации области при заключениихозяйственных и иных договоров, а также выступает при защите ееинтересов в судебных органах по доверенности; - вносит предложения руководителю аппарата Губернатора области поструктуре и штатному расписанию департамента, назначению иосвобождению работников от должности, о поощрении и применении кработникам мер дисциплинарного взыскания; - ходатайствует об установлении надбавок к оплате труда,предоставлении дополнительного отпуска работникам департамента; - подписывает служебную документацию в пределах компетенциидепартамента. 4.4. Департамент участвует в формировании кадровой политикипредприятий лесного комплекса, рекомендует главам местногосамоуправления кандидатуры специалистов и руководителей этих структур. 5. Ликвидация департамента 5.1. Ликвидация департамента производится на основаниипостановления Губернатора Кировской области в соответствия сдействующим законодательством.