Постановление Администрации Кировской области от 20.06.1995 № 36

О порядке лесопользования в условиях рыночных отношений

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Кировской области
                                             от 13.04.2000 г. N 142
  
  от 20.06.95 N 36
     г. КировО порядке лесопользования вусловиях рыночных отношений
       В соответствии с  Основами  лесного  законодательства  РоссийскойФедерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Приступить    к   организации   лесопользования   по   системедолгосрочной аренды участков лесного фонда, краткосрочного пользованияпо  лимитам,  выделенным  администрации  области  и  продаже свободныхразмеров лесопользования на лесных торгах (аукционах).
       2. Долгосрочную  аренду  осуществлять  по  положению  об   арендеучастков   лесного   фонда   в   Российской  Федерации,  утвержденномупостановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.93 N 712.
       2.1. Краткосрочное   пользование   вести   согласно  распоряжениюадминистрации области от 06.12.94 N  1117  "О  размещении  лесосечногофонда на 1995 год в лесах Кировской области".
       3. Освоение  свободных  от распределения размеров лесопользованияпроводить согласно "Основных положений по продаже древесины  на  корнюна    торгах   (аукционах)   в   Российской   Федерации",   одобренныхнаучно-техническим советом федеральной службы лесного хозяйства России27.07.93.
       4. Утвердить  порядок  пользования  лесным  фондом  для заготовкивторостепенных  лесных  материалов,  осуществления   побочных   лесныхпользований  в  Кировской области,  для нужд охотничьего хозяйства,  внаучно-исследовательских,  культурно-оздоровительных,  туристических испортивных   целей,  принципы  определения  арендной  платы,  цены  навторостепенные лесные материалы,  минимальные ставки лесных податей запобочное пользование лесом. Прилагаются.
       5. Для   координации   работы  администрации  области  районов  ивладельцев  лесного  фонда  по  передаче  лесов  в  аренду  образоватьобластную комиссию в составе согласно приложению 1*.
       6. Для  проведения  межрайонных  торгов  по  продаже древесины накорню  и  координации  работы  торговых  комиссий  районов  образоватьобластную торговую комиссию в составе согласно приложению 2*.
       7. Установить распределение арендной платы за лесопользования: 75процентов в областной бюджет,  25 процентов владельцам  лесного  фондадля работ по ведению лесного хозяйства.
       8. Установить,  что при продаже древесины на корню на межрайонныхторгах  65  процентов  разницы  между  наивысшей  (окончательной)   еестоимостью,   и  стоимостью,  определенной  по  прейскурантным  ценам,перечисляется на счет лесхоза,  выставившего  древесину  на  торги,  5процентов   управлению   лесами,  2  процента  торговой  комиссии,  28процентов указанной разницы и таксовую стоимость в районные бюджеты.
       9. При продаже древесины на корню на районных торгах 63  процентаразницы  между  наивысшей ее стоимостью и стоимостью по прейскурантнымценам перечисляются на счет продавца, 2 процента торговой комиссии, 30процентов  плюс  таксовая  стоимость  в  бюджеты районов,  5 процентовуправлению лесами.
       10. Управлению  лесами  (Решетников  П.  П.),  АО  "Вятский  лес"(Галяутдинов  Г.  Г.),  председателям областных комиссий:  по передачеучастков лесного фонда в аренду,  по продаже  древесины  на  корню  налесных  торгах обеспечить внедрение порядка лесопользования в условияхрыночных отношений.Глава администрации   В. Десятников-------------------------
       * Приложения 1, 2 не приводятся
                                           Утвержден
                                           постановлением администрации
                                           области
                                           от 20.06.95 N 36
                  Порядок пользования лесным фондом для
               заготовки второстепенных лесных материалов,
                     осуществления лесных пользований
                           в Кировской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Порядок пользования лесным фондом для заготовки второстепенныхлесных  материалов,  осуществления  лесных  пользований  в   Кировскойобласти (в дальнейшем порядок пользования) разработан в соответствии с"основными положениями по осуществлению побочных пользований  в  лесахРоссийской Федерации" (в дальнейшем Основные положения), Положением обаренде участков лесного фонда в  Российской  Федерации  (в  дальнейшемПоложение  об  аренде),  Закона  о  предприятиях и предпринимательскойдеятельности и регулирует отношения,  возникающие между владельцами  илесопользователями   в   целях   создания  условий  для  рациональногомногоцелевого,  непрерывного  и  неистощимого  пользования  ресурсами,недревесной продукции леса, их воспроизводства, охраны и защиты.
       2. Осуществление   побочных  лесных  пользований  предусматриваетследующие виды деятельности:
       - сенокошение и пастьба скота;
       - размещение ульев и пасек;
       - заготовка древесных соков;
       - заготовка и сбор грибов, ягод, дикорастущих плодов;
       - заготовка лекарственного и технического сырья;
       - заготовка второстепенных лесных материалов (мха, прута, веникови др.)
       3. Побочные  пользования  лесом  могут вести юридические лица,  вт. ч. иностранные  и  физические  лица,   обладающие   этим  правом  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Участки лесного фонда для промысловой заготовки продукции  лесныхпобочных   пользований   могут  предоставляться  на  основании  прямыхпереговоров,  лесных торгов,  или  конкурсов  по  усмотрению  районнойадминистрации  согласно  положению  об  Аренде  и  положению  о лесныхторгах.
       Долгосрочное пользование   разрешается   лицензией   с  ежегоднойвыпиской лесных билетов,  краткосрочное побочное пользование -  леснымбилетом.  Заготовка и сбор дикорастущих плодов,  грибов, ягод - леснымбилетом при наличии согласования  территориального  органа  по  охранеприроды.
       4. Граждане  имеют право пребывать в лесах и на бесплатной основеосуществлять заготовку  и  сбор  дикорастущих  плодов,  ягод,  грибов,других  пищевых  продуктов,  а  также лекарственного сырья,  участие вкультурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях.
       5. Пребывание граждан в лесах в этих  целях  и  ведение  побочныхпользований могут быть ограничены или запрещены районной или областнойадминистрациями в интересах пожарной безопасности,  в природных паркахи  других  особоохраняемых территориях в связи с их статусом и режимомлесопользования.
       6. Юридические лица и граждане обязаны соблюдать правила пожарнойбезопасности в лесах, применять технологию заготовки и сбора продукциив лесном фонде,  исключающую истощение имеющихся  ресурсов,  сохранятьинформационные знаки в лесах,  лесоосушительные канавы, мосты, дороги,соблюдать установленные сроки сбора ягод.
       7. Побочные лесные пользования могут быть краткосрочными -  до  1года и долгосрочными (аренда до 10 лет,  а в отдельных случаях - до 50лет).
       В течение   года   сроки   ведения  побочных  лесных  пользованийрегламентируются  массовым  созреванием  или  оптимальным  накоплениемполезных  биологически  активных  веществ  в  пищевых  и лекарственныхрастениях,  устанавливаются районными администрациями и  доводятся  донаселения за месяц до начала заготовки.
       8. Владельцы лесного фонда (лесхозы, совхозы, колхозы, фермерскиехозяйства и т.  д.) осуществляют лесные побочные пользования на  своейтерритории бесплатно, но с выпиской разрешительных документов.
       9. При      осуществлении     побочных     лесных     пользованийлесопользователям    на    предоставляемых    участках     разрешаетсястроительство  временных  сооружений типа промысловых таежных избушек,сторожек,  сушилен,  навесов,  складов  хранения   сырья   и   готовойпродукции,  грибоварен,  настилов  дорог  и  т.  д.  по согласованию свладельцами лесного фонда.
       10. Древесина,  необходимая для временных  строений,  отпускаетсялесопользователям после выписки лесорубочного билета и уплаты попеннойплаты по таксам, действующим в данный период.
       11. Порядок контроля за  использованием  ресурсов  второстепенныхлесных материалов и лесных пользований производится по схеме:
       Областное управление лесами        Областной комитет  по  охране
                                          природы
       1. Организует и  осуществляет      1. Осуществляет государствен-
       с привлечением  научно-иссле-      ную экологическую  экспертизу
       довательских и проектных  ор-      материалов по  биологическому
       ганизаций выявление, учет ди-      обоснованию квот изъятия нед-
       коросов и экологическое обос-      ревесных видов растительности.
       нование квот их использования
       по каждому району области.
       Представляет    экологическое
       обоснование на  экологическую
       экспертизу.
       2. Готовит материалы  на  ут-      2. Согласовывает материалы на
       верждение администрацией  об-      утверждение    администрацией
       ласти размеров    пользования      области квот  пользования ди-
       дикоросами с учетом изменения      коросами.
       их урожаев по годам.
       3. Осуществляет государствен-
       ный контроль за  пользованием
       недревесными видами    расти-
       тельности.
                           Администрация района
       1. Утверждает лицензии на аренду участков лесного фонда.
       2. Утверждает годовые квоты изъятия дикоросов по пользователям, сучетом урожайности.
       3. Дает разрешения на право вывоза дикоросов за пределы района.
       Лесхоз                              Районный комитет  по   охране
                                           природы
       1. Оформляет    договоры   на       1. Согласовывает: договоры на
       аренду участков лесного  фон-       долгосрочную аренду  участков
       да. Прилагается.                    лесного фонда;
       2. Выписывает  лесные  билеты       годовые квоты изъятия  недре-
       (ордера)                            весных видов растительности.
       на заготовку дикоросов.
       3. Предоставляет на голосова-
       ние райкомитету   по   охране
       природы и  утверждение  адми-
       нистрации района годовые кво-
       ты изъятия природных ресурсов.
       4. Осуществляет  контроль  за
       правильностью сбора дикоросов.
                           Природопользователь
       1. Представляет  необходимые  документы  для  получения лицензии,составления договора и  выписки  лесного  билета  (ордера)  на  арендуучастков лесного фонда.
       2. Осуществляет  заготовку  дикоросов с соблюдением правил сбора,без нанесения им ущерба.
       3. Соблюдает требования пожарной безопасности в лесу.
                      2. СЕНОКОШЕНИЕ И ПАСТЬБА СКОТА
       12. Для сенокошения прежде всего выделяются участки сенокосов,  атакже пригодные для сенокошения непокрытые лесом земли, необлесившиесялесосеки,  на которых не ожидается естественного возобновления леса досоздания на них лесных культур.
       Пастьба скота разрешается во всех лесах за исключением заповедныхлесных  участков,  природных памятников и парков,  лесопарков,  лесов,имеющих  научное  или  историческое  значение,  особо  ценных   лесныхмассивов,  лесов  первого  и  второго  поясов  зон  санитарной  охраныисточников  водоснабжения,  первой  и  второй  зон  санитарной  охраныкурортов.
       Запрещается пастьба  скота  на  площадях  лесных  культур   и   вестественных  хвойных  молодняках  до  достижения высоты,  исключающейвозможность повреждения вершин скотом, на вырубках и других непокрытыхлесом площадях, предназначенных под естественное возобновление хвойныхи твердолистных пород.