Постановление Администрации Кировской области от 04.04.1995 № 18
Об утверждении Положения о региональном фонде зерна и о контроле за качеством, сохранностью и рациональном использовании зерна регионального фонда
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.04.95 N 18 г. КировОб утверждении Положенияо региональном фонде зернаи о контроле за качеством,сохранностью и рациональнымиспользованием зернарегионального фонда Во исполнение Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N4973-1 "О зерне" и Федерального Закона от 2 декабря 1994 года N 53-ФЗ"О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о региональном фонде зерна. Прилагается. 2. Утвердить Положение о контроле за качеством, сохранностью ирациональным использованием зерна регионального фонда. Прилагается. 3. Постановление администрации области от 21.06.94 N 68 "Оконтроле за качеством и использованием регионального фонда зерна"считать утратившим силу.Глава администрации В. Десятников УТВЕРЖДЕНО Постановлением администрации Кировской области от 04.04.95 N 18 П О Л О Ж Е Н И Е о региональном фонде зерна 1. Региональный фонд зерна (далее именуется - фонд) предназначендля удовлетворения потребностей области в зерне и продуктах егопереработки, обеспечение сельских товаропроизводителей сортовыми игибридными семенами. 2. Зерно, закупаемое в региональный фонд, независимо от местхранения является собственностью администрации области и формируетсяза счет закупок зерна по договорным ценам как на территории области,так и при необходимости за ее пределами. 3. Ассортимент и объемы закупок зерна на планируемый годопределяются комитетом по экономике и прогнозированию развитиятерритории области совместно с департаментом сельского хозяйства игосударственным заказчиком на конкурсной основе договоров стоваропроизводителями (поставщиками), включая личные подсобныехозяйства. 4. Зерно, закупаемое и поставляемое для региональных нужд вмомент приемки подлежит обязательной оценке качества и веса, должносоответствовать государственным стандартам, техническим условиям,медико-биологическим и санитарным нормам, особым условиям,установленным договорами. 5. Закупку и поставку зерна в региональный фонд, его хранение ипереработку могут производить предприятия и организации, имеющиелицензию на проведение этих видов Деятельности, выданную вустановленном Правительством Российской Федерации порядке. 6. Государственный заказчик получает в установленном порядке отпредприятий и организаций независимо от их подчиненности и формсобственности статистическую отчетность о закупках, перемещении,наличии, использовании, качестве зерна и продуктов его переработки поформам, утвержденным Государственным Комитетом Российской Федерации постатистике. 7. Государственный заказчик в соответствии с количеством зерна ипродуктов его переработки, выделенных администрацией областипотребителям из фонда, определяет по согласованию с поставщиками ипотребителями квартальные и месячные суммы производства и отгрузкихлебопродуктов в ассортименте и организует их исполнение. Поставки муки и крупы из фонда производятся в пересчете на зерно,исходя из норм их выхода, а комбикормов - исходя из количества зерна,использованного для их производства. Расчеты за зерно и продукты его переработки поставляемые изфонда, производятся между поставщиками и потребителями по ценам,формируемым в установленном порядке. Оплата услуг по осуществлениюпоставок, оказываемых государственным заказчиком и организациями,производятся в соответствии с договорами. 8. Государственный заказчик представляет (ежегодно вустановленный срок администрации области отчеты об использованиикредитно-финансовых ресурсов, формировании и расходовании фонда запрошедший сельскохозяйственный год. 9. Государственный контроль за качеством и рациональнымиспользованием зерна и продуктов его переработки из региональногофонда осуществляет управление Государственной хлебной инспекции поКировской области. УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Кировской области от 04.04.95 N 18 П О Л О Ж Е Н И Е о контроле за качеством, сохранностью и рациональным использованием зерна регионального фонда Государственный контроль за качеством, сохранностью ирациональным использованием зерна* регионального фонда возлагается науправление Государственной хлебной инспекции по Кировской области(далее Госхлебинспекция) в соответствии с Положением о Государственнойхлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1994года N 971. Закупку зерна в региональный фонд, его хранение и переработкумогут производить предприятия и организации, имеющие лицензию напроведение этих видов деятельности, выданную в установленномПравительством Российской Федерации порядке. Для осуществления действенного контроля все необходимыедокументы, в обязательном порядке представляются по требованиюГосхлебинспекции и ее представителям государственными заказчикамирегионального фонда и их контрагентами независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности предприятий. Закупаемое в региональный фонд зерно госзаказчиком или егоконтрагентами, в момент приемки, подлежит обязательной оценке качествавзвешиванию. Зерно, закупленное в региональный фонд хранится, перерабатываетсяучитывается отдельно от зерна других ресурсов и фондов, в том числегосрезерва, федерального и оперативного фондов ПравительстваРоссийской Федерации, а также других партий зерна коммерческихресурсов. Госхлебинспекция проводит выборочный или сплошной контрольправильности оценки качества закупленного зерна и денежных расчетов занего. В случае выявления фактов неправильной оценки качества зерналабораториями предприятий или денежных расчетов, госхлебинспекция даетпредписание руководителю предприятия об исправлении данных о качествеи количестве (зачетном весе) зерна и проведении денежных перерасчетовс товаропроизводителями (поставщиками).------------------------ * под зерном понимается зерно злаковых и бобовых культур,кукуруза, продукты переработки зерна, семена масличных культур икомбикорма. Правильность определения качества зерна регионального фондапроверяется Госхлебинспекцией также при хранении и реализации его. Возникающие споры по качеству зерна регионального фонда междупродавцами и покупателями разрешаются Госхлебинспекцией, заключениякоторой являются окончательными и обязательными для обеих сторон. При проверке правильности расчетов госзаказчика и егоконтрагентов с сельскими товаропроизводителями (поставщиками)Госхлебинспекция руководствуется действующими инструкциями идоговорами, заключенными на закупку зерна. Зерно, закупаемое в региональный фонд, по качеству должносоответствовать государственным стандартам, техническим условиям,медикобиологическим и санитарным нормам, особым условиям,установленными договорами. Особые условия, а в случае необходимости, и временные нормыкачества на зерно регионального фонда утверждаются администрациейобласти по представлению госзаказчика, согласованными сГосхлебинспекцией и местным органом Российского союза потребителей. В процессе хранения зерна регионального фонда Госхлебинспекцияконтролирует своевременность и эффективность проводимых госзаказчиком(контрагентом) мероприятий (активное вентилирование, сушка, очистка,борьба с грызунами и хлебными вредителями) по обеспечению егоколичественной и качественной сохранности, а также по доведениюкачества зерна до заданных кондиций. При переработке зерна регионального фонда Госхлебинспекцияосуществляет контроль за выполнением норм выхода и качества готовойпродукции. Нормы выхода готовой продукции (муки, крупы)устанавливаются госзаказчиком по согласованию с Госхлебинспекцией.Госхлебинспекция особое внимание уделяет недоборам продукции, а такжеиспользованию муки и крупы, получаемых в качестве примолов (сверх нормвыхода продукции). Получаемые примолы продукции при переработке зерна региональногофонда являются полностью или частично собственностью администрацииобласти. Реализация примолов по усмотрению предприятий разрешаетсяадминистрацией на основании заключения Госхлебинспекции. При полном расходе партий зерна регионального фонда илипроведении инвентаризации с целью установления фактического егоналичия, для проверки обоснованности списания убылей за счет улучшениякачества при обработке и хранении, на каждую такую партию составляетсяакт зачистки, рассматриваемый и утверждаемый Госхлебинспекцией.Списание с учета убылей зерна, не утвержденные хлебной инспекцией,запрещается. При выявлении фактов потерь или порчи зерна регионального фонда,а также допущенных промолов (невыполнение расчетных норм выходапродукции) при переработке зерна регионального фонда, Госхлебинспекциявыдает госзаказчику или его контрагенту предписание о возмещенииматериального ущерба в натуральном выражении и вносит администрациипредложение о лишении этого предприятия лицензии на право закупкизерна в региональный фонд или его переработки. При необеспечении количественно-качественной сохранности зерна ипродуктов его переработки регионального фонда Госхлебинспекцияинформирует администрацию области о вскрытых нарушениях и принятыхмерах.