Постановление Думы Кировской области от 23.03.1995 № 10/14

Об утверждении Положения о подготовке законов Кировской области

  
                         КИРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Законодательного Собрания
                                                Кировской области
                                            от 24.06.2004 г. N 38/126
  
  от 23.03.95 N 10/14
       г. КировОб утверждении Положения оподготовке законов Кировскойобласти
       В  соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации  иПоложения о системе органов государственной власти в Кировской областиобластная Дума ПОСТАНОВИЛА:
       Утвердить  Положение  о  подготовке  законов  Кировской  области.Прилагается.Председатель областнойДумы   М. А. Михеев
                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановлением областной Думы
                                           от 23.03.95 N 10/14
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                  о подготовке законов Кировской области
       I. Общие положения.
       Законодательный  процесс  -  это  деятельность   законодательного(представительного)   органа  государственной   власти   -   Кировскойобластной  Думы по разработке, принятию, изданию, определению  порядкадействия   законодательных  актов  области  по  вопросам,   отнесеннымКонституцией Российской Федерации, федеральными законами к совместномуведению Российской Федерации и области либо к ведению области.
       Закон области - правовой акт общенормативного характера, принятыйв   соответствии  с  установленной  процедурой  по  наиболее  значимымвопросам  государственной  и  общественной  жизни  области,  требующимустойчивого  регулирования  на  областном  законодательном  уровне,  иобладающий  высшей  юридической силой в системе  нормативных  правовыхактов области.
       Закон   области   обязателен   для  исполнения   всеми   органамигосударственной   власти   и   управления,  местного   самоуправления,предприятиями,  учреждениями, организациями любой формы собственности,общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
       Право  законодательной  инициативы в областной  Думе  принадлежитглаве   администрации  области,  депутатам  Думы,   органам   местногосамоуправления районов и городов областного значения.
       Законопроекты,  исходящие  от граждан, организаций,  объединений,других органов, не обладающих правом законодательной инициативы, могутбыть внесены в областную Думу субъектами законодательной инициативы.
       Закон области готовится с целью:
       содействия гражданам в реализации их прав и законных интересов;
       правового регулирования   различных   сторон   экономической    исоциальной жизни области;
       реализации  федеральных законов и иных правовых актов федеральныхорганов государственной власти;
       II. Разработка законопроектов.
       Разработка  законопроектов  области  осуществляется  на  плановойоснове.
       Перечень  законопроектов  включается в программу  законодательнойдеятельности областной Думы и в план работы администрации области.
       На начальной стадии подготовки проекта рекомендуется:
       ознакомиться с действующими в области правовыми актами,  а  такжефедеральными  актами (если они имеются) по теме проекта; со  справкамипо  вопросам,  возникшим  в практике применения  действующих  правовыхактов;
       изучить предложения специалистов и т.п.;
       определить перечень вопросов, которые требуется решить в законе;
       при  необходимости  изучить общественное  мнение,  статистическиеданные;
       определить   возможные  последствия  действия   закона   области:экономические,  социальные, политические,  правовые,  экологические  иДругие;
       определить  возможные затраты (материальные, финансовые  и  др.),необходимые для реализации будущего закона области.
       Для  разработки законопроектов создаются рабочие группы из  числадепутатов    областной    Думы,    специалистов    и    представителейзаинтересованных учреждений и организаций области.
       Подготовленный  проект  закона  вносится  в  областную  Думу   сосправкой,  с  указанием  органов  и  организаций,  с  которыми  проектсогласован, указываются его разработчики.
       III. Рассмотрение законопроектов.
       Проекты    законов    области   предварительно    рассматриваютсяпостоянными   депутатскими  комиссиями   областной   Думы   на   своихзаседаниях.
       По  результатам  обсуждения постоянные  комиссии,  а  также  лицаготовившие проект, организуют учет и обобщение поступивших замечаний ипредложений, осуществляют его доработку, готовят заключение  областнойДуме.
       Рассмотрение законопроектов в областной Думе может осуществлятьсяв  двух  чтениях,  если  областная Дума  применительно  к  конкретномузаконопроекту не примет другое решение.
       По результатам обсуждения законопроекта областная Дума может:
       принять  законопроект за основу, обсудить и  принять  поправки  ипредложения и принять закон;
       принять  законопроект в первом чтении (за основу с  поправками  ипредложениями  или  без  них) и направить для  доработки  в  комиссии,установив сроки внесения его на второе чтение.
       В  ходе  обсуждения  областная  Дума  может  принять  решение  оботклонении законопроекта.
       Законопроекты,  непосредственно затрагивающие интересы  населенияобласти,  публикуются для обсуждения в средствах  массовой  информацииобласти.
       Порядок   принятия   Законов  области  определяется   Регламентомобластной Думы и настоящим Положением.
       IV. Оформление законов области.
       Законы области имеют следующие реквизиты:
       наименование,  номер  акта; 
       дату и место  принятия  закона;
       визы согласования, указания о рассылке.
       Нормативные  положения закона, излагаются в виде статей,  имеющихединую нумерацию для всего проекта. Более крупные законы в зависимостиот объема и характера нормативного материала могут содержать разделы иглавы.
       Закон области прекращает свое действие в следующих случаях:
       истечении срока, на который был рассчитан закон области;
       принятие  нового закона области, который противоречит  положениямранее изданного закона или поглащает его;
       признание  закона областной Думой как утратившим  силу.
       Принятый закон подписывается главой администрации области.
       О введении закона в действие принимается постановление.
       V. О вступлении закона в силу.
       Закон области считается вступившим в силу со дня его официальногоопубликования в печати, если иной срок не указан в тексте закона.
       Законы   Кировской  области  подлежат  обязательной   официальнойпубликации в газете "Вятский край".
       Закон  области действует на ее территории в течение указанного  внем срока, а если такой срок не указан, то на неопределенное время.