Постановление Думы Кировской области от 30.05.1994 № 2/19

О прогнозных расчетах областного бюджета на 1994 год и нормативах отчислений в бюджеты городов и районов областного подчинения на 1994 год

  
                         КИРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.05.94 N 2/19
      г. КировО прогнозных расчетахобластного бюджета на 1994год и нормативах отчисленийв бюджеты районов и городовобластного подчинения на1994 год
       В соответствии  с  Указами  Президента  Российской  Федерации  от30.12.93  N  2268  "О формировании республиканского бюджета РоссийскойФедерации  и  взаимоотношениях  с   бюджетами   субъектов   РоссийскойФедерации  в 1994 году",  от 22.12.93 N 2270 "О некоторых изменениях вналогообложении и во  взаимоотношениях  бюджетов  различных  уровней",Закона Российской Федерации от 15.04.93 N 4807-1 "Об основах бюджетныхправ и  прав  по  формированию  и  использованию  внебюджетных  фондовпредставительных и исполнительных органов государственной власти" и наосновании  Положения  о  системе  органов  Государственной  власти   вКировской   области   на   период  поэтапной  конституционной  реформы1994-1996  гг."  и  установленных  области  нормативов  отчислений  отфедеральных налогов областная Дума ПОСТАНОВИЛА:
       1. Утвердить прогнозные расчеты по областному бюджету на 1994 годпо расходам в сумме 538739,2 млн.  рублей,  исходя из  прогнозируемогообъема  доходов  в  сумме  538739,2  млн.  рублей с оборотной кассовойналичностью 1000 млн. рублей согласно приложению 1.
       2. Определить  прогнозируемый  объем  консолидированного  бюджетаобласти  на  1994  год  по  доходам в сумме 937637,6 млн.  рублей и порасходам в сумме 937637,6 млн. рублей.
       З. Утвердить на 1994  год  нормативы  отчислений  от  федеральныхналогов в областной бюджет согласно приложению 2.
       4. Утвердить  на  1994  год нормативы отчислений от федеральных иобластных налогов в бюджеты районов:
       100 процентов доходов от остальных акцизов, 65 процентное доходовот налога на добавленную стоимость, за исключением Вятско-Полянского -51 процент, Верхнекамского - 43 процента, Мурашинского - 45 процентов,Омутнинского - 40 процентов,  Юрьянского - 25 процентов,  99 процентовподоходного  налога с физических лиц,  за исключением Верхнекамского -50 процентов, Омутнинского - 45 процентов и Юрьянского - 80 процентов,100 процентов доходов от лесных податей;
       в бюджеты  городов  областного  подчинения   Вятские   Поляны   иКотельнича  65  процентов доходов от налога на добавленную стоимость и99 процентов от подоходного налога с физических лиц,  Слободского - 25процентов  от  остальных  акцизов,  10  процентов доходов от налога надобавленную стоимость и 10 процентов подоходного налога  с  физическихлиц,  Кирово-Чепецка  и  Кирова,  соответственно,  20  процентов  и 30процентов подоходного налога с физических лиц.
       Зачислять в   бюджет   г.   Кирова   30   процентов   доходов  оттранспортного налога и 10 процентов доходов от специального  налога  спредприятий и организаций, расположенных на территории города.
       5. Выделить  на  1994  год из областного бюджета дотации бюджетамрайонов и гг.  Котельнича и Вятские Поляны  для  выравнивания  уровнейсоциальной обеспеченности населения согласно приложению З.
       6. В соответствии со статьей 17 Закона  Российской  Федерации  от10.10.91  "Об  основах  бюджетного  устройства и бюджетного процесса вРСФСР" администрации области ежемесячно уточнять показатели по доходами  расходам бюджетной системы области,  исходя из прогнозов и программсоциально-экономического  развития   территорий,   Указов   ПрезидентаРоссии,   законов   и  постановлений  Правительства  РФ,  Министерствафинансов РФ с ежеквартальным отчетом перед областной Думой.
       7. Облфинуправлению производить финансирование всех  мероприятий,предусмотренных  в  областном  бюджете и выделение дотации нижестоящимбюджетам в пропорциональной зависимости от  ежемесячного  фактическогопоступления  доходов,  Установить  действенный  контроль  за целевым иэкономным расходованием средств местных бюджетов.
       8. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  в  районах  игородах  продолжить в 1994 году установленную практику централизации вобластной внебюджетный фонд 10 процентов средств районных и  городскихвнебюджетных фондов для осуществления областных мероприятий.
       9. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  и  главамадминистраций районов и городов:
       9.1. Осуществить   в  процессе  исполнения  бюджетов  привлечениедополнительных   доходов,   введение   местных   налогов,   обеспечитьэффективное  и  рациональное  использование  бюджетных  ассигнований ипривлечение внебюджетных источников финансирования социальной сферы.
       9.2. Обеспечить  возмещение из бюджета разницы в ценах на топливореализуемое населению малообеспеченным  гражданам  по  согласованию  сотделами социальной защиты населения.
       9.3. Обеспечить выполнение распоряжения администрации области  от09.03.94   N  198  "О  реорганизации  аппарата  районных  и  городскихадминистраций и бюджетной сети районов и городов".
       10. Рекомендовать     администрации     области      осуществлятьдополнительное  привлечение  средств  в доходную часть бюджета за счеттрадиционных и нетрадиционных методов, используя для этого опыт работысоседних регионов, проведение внутриобластного зачета.
       11. Поручить    облфинуправлению    комитету   по   экономике   ипрогнозированию развития территории  области,  комиссиям  по  бюджету,финансам и налогам, экономической реформе, по экологии и рациональномуиспользованию  природных  ресурсов  обобщить  высказанные   депутатамипредложения и замечания и доложить на очередном заседании Думы.Глава администрацииобласти   В. Десятников
                                              Приложение 1
                                              к постановлению областной
                                              Думы от 30.05.94 N 2/19
                            ПРОГНОЗНЫЙ РАСЧЕТ
                      областного бюджета на 1994 год1. ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                            (тыс. руб.)----------------------------------------------------------------------NN   Статьи доходов                                       В С Е Г О----------------------------------------------------------------------1.   Налог на прибыль предприятий и организаций          1142458402.   Налог на добавленную стоимость                      1533809183.   Акцизы - всего                                       84837671
                в том числе:
       - водка и вино-водочные изделия                      80608000
       - прочие товары                                       42296714.   Подоходный налог с физических лиц, отчисляемый
       районами и городами по утвержденному нормативу       591953215.   Налог на имущество предприятий                       337237206.   Доходы от приватизации, арендной платы и
       дивидендов - всего                                    1800000
               в том числе:
       дивиденды от кредитных ресурсов (ссуд)                10000007.   Платежи за пользование недрами - всего                 166290
              в том числе:
       - платежи за право пользования недрами                 100120
       - плата за воду, забираемую промышленными
       предприятиями из водохозяйственных систем               661708.   Налог на операции с ценными бумагами                    100009.   Земельный налог (средства, передаваемые бюджетами
       районов и городов областного подчинения для финан-
       сирования централизованных мероприятий)                96283410.  Прочие налоги, сборы и другие поступления - всего      38194011.  Транспортный налог                                    811500012.  Специальный налог с предприятий, учреждений и
       организаций                                          19896480--------------------------------------------------------------------
                              И Т О Г О  доходов           476716014
       Субвенция из федерального бюджета (транспорт)        48635000
       Взаимные расчеты с Минфином РФ                       13388200---------------------------------------------------------------------
                               В С Е Г О  доходов          538739214---------------------------------------------------------------------
                              Б А Л А Н С                  538739214
       Взаимные расчеты с Минфином РФ по передаче
       ведомственной социальной сферы и жилищно-
       коммунального хозяйства                              900000002. РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА----------------------------------------------------------------------NN   Наименование разделов                                В С Е Г О----------------------------------------------------------------------1.   Дотационные выплаты из бюджета - всего               53787160
                 в том числе:
       - на возмещение из бюджета разницы в закупоч-
       ных ценах на зерно урожая 1993 года сельхоз-
       производителям                                        3800000
       - на возмещение разницы в ценах на топливо,
       реализуемое населению                                  712700
       - на покрытие убытков по жилищно-коммунальному
       хозяйству                                             2823500
       - на покрытие убытков от реализации сжиженного
       газа                                                 24566400
       - на покрытие убытков от пассажирских перево-
       зок предприятиям "Кировавтотранс"                    19522800
       - на покрытие убытков от реализации лекарст-
       венных препаратов по регулируемым ценам
       объединению "Фармация"                                2050000
       - на покрытие убытков от пассажирских пере-
       возок Вятскому речному пароходству                     200000
       - на покрытие убытков киновидеообъединению             1117602.   Развитие сельского хозяйства - всего                  2847003
                 в том числе:
       Департамент сельского хозяйства - всего               1022485
                 из них:
       - для финансирования подведомственных
       учреждений и мероприятий                               760960
       - на ремонт мелиоративных систем                       261525
       Комитет по земельной реформе - всего                   668918
                 в том числе:
       - на расходы по инвентаризации земли
       за счет земельного налога                              188666
       - остальные расходы за счет централизации
       земельного налога                                      417352
       - расходы на ремонт мелиоративной сети за
       счет бюджета                                            62900
       Помощь фермерским хозяйствам                          1143000
       Оплата работ по коренному улучшению земель в хозяй-
       ствах научно-производственного объединения "Луч"        126003.   Управление печати и информации для финансирования
       отдельных мероприятий                                 17000004.   Охрана окружающей среды:
       на содержание государственной инспекции по мало-
       мерным судам и специализированных инспекций по
       аналитическому контролю комитета экологии и
       природных ресурсов                                      474005.   Расходы за счет транспортного налога                  81150006.   Направление средств в фонд поддержки
       сельхозпроизводителей за счет спецналога             198964807.   Кредитные ресурсы - всего                            38200000
                   в том числе:
       - на создание резервного фонда для закупки
       продовольственной пшеницы                             6200000
       - на создание территориального фонда зерна
       и резервного фонда зерна                             30000000
       - на пополнение оборотных средств предприя-
       тиям бытового обслуживания населения                  1000000
       - Агропромбанку                                       1000000
       -----------------------------------------------------------------
             ИТОГО по отраслям местного хозяйства          1245930438.   Финансирование социально-культурных
       мероприятий и учреждений - всего                  104801200
                    в том числе:
       образование                                        18570400
         из них:
       - летний отдых детей                                1000000
       - компенсация на питание учащихся училищ
       потребкооперации                                      25700
       - централизация средств на приобретение
       оборудования и инвентаря                             208500
       КУЛЬТУРА                                            8571000
         из них:
       - дотация театрам и филармонии на покрытие
       убытков                                             1500000
       - энциклопедия по истории родного края                28000
       - книга памяти и мероприятия по подготовке
       к 50-летию победы в Великой Отечественной
       войне                                                 40000
       - областной фестиваль "Салют Победы"                  27500
       - централизация средств на приобретение
       оборудования и инвентаря                              32000
       - фонд развития культуры и искусства                 246000
       в том числе расходы на оказание финансовой
       помощи ведущим творческим коллективам                 25000
       - содержание областной писательской организации       39500
        Здравоохранение                                    46655800
             из них:
       - программа санитарно-эпидемиологического
       благополучия населения области                        350000
       - централизация средств на приобретение
       оборудования и инвентаря                              139000
       Физическая культура и спорт                           411500
             из них:
       - содержание спортивных клубов и школ                 220000
             в том числе:
       а) команда по футболу "Вятка-спорт"                   135000
       б) команда по хоккею с мячом "Родина"                  40000
       Молодежная политика                                    62000
       Социальная защита населения                         30530500
              из них:
       - содержание учреждений и мероприятий
       социального обеспечения                             21179300
       - единые ежемесячные пособия на детей                9251200
       - ассигнования на возмещение расходов по
       реализации Государственной программы со-
       циальной защиты граждан, пострадавших на
       Чернобыльской АЭС                                     100000
       Расходы на содержание органов власти
       и управления В С Е Г О                               9408240
               в том числе:
       - расходы на содержание областной
       администрации, отделов, управлений,
       комитетов, департаментов                             9283240
       - расходы на содержание областной Думы                 65000
       - расходы на проведение выборов                        60000
       Содержание архивных учреждений                        296560
       Средства от приватизации, направляемые на
       содержание передаваемых учреждений социально-
       культурной сферы                                      800000
       Содержание правоохранительных органов - всего       17528240
                 из них:
       противопожарной и аварийно-спасательной службы       4640240
       дорожно-патрульной службы
        других подразделений управления внутренних
       дел области                                         8766000
       прочих служб (штаб гражданской обороны,
       облвоенкомат)                                        597000
       Финансирование организации работы по разработ-
       ке программ структурной перестройки области          150000
       Резервный фонд администрации                        2000000
       Строительство, архитектура и градостроительство    38619500
       - госкапвложения
              в том числе:
       органов государственной власти                     10281000
              из них:
       на погашение задолженности за 1993 г.               1206000
       сельского хозяйства                                16592000
              из них:
       на погашение задолженности за 1993 год              1449000
       Управдор - на внутрихозяйственные дороги            7908000
       - компенсация на строительство жилых домов
       для ЖСК и МЖК "Афганец"                              767300
       - субсидий на строительство или приобретение
       жилья                                               3000000
       - архитектурно-планировочные расходы                  71200
       Отчисления земельного налога в республиканский
       централизованный фонд                                356816
       Средства резервирования в связи с прогнозным
       подходом по определению индекса роста цен          59609296
       Субвенции нижестоящим бюджетам                    124681930
       Взаимные расчеты с районами                        55305589
       Увеличение оборотной кассовой наличности             588800
                 ----------------------------------------------------
                           И Т О Г О  расходов           538739214
                           Б А Л А Н С                   538739214
       Оборотная кассовая наличность                       1000000
       Взаимные расчеты по передаче ведомствен-
       ной социальной сферы и жилищно-коммуналь-
       ного хозяйства                                     90000000
                                              Приложение 2
                                              к постановлению областной
                                              Думы от 30.05.94 N 2/19
                           НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ
                      в областной бюджет на 1994 год
                                                         (в %%)----------------------------------------------------------------------Наименование          От подо-  От акци-  От налога  От тран-  От спе-районов и городов     ходного   зов на    на добав-  спортно-  циаль-
                        налога с  прочие    ленную     го нало-  ного
                        физичес-  товары    стоимость   га       налога
                        ких лиц----------------------------------------------------------------------Вятско-Полянский        -         -          14         -         -Верхнекамский           49        -          22         -         -Мурашинский             -         -          20         -         -Омутнинский             54        -          25         -         -Юрьянский               19        -          40         -         -г. Кирово-Чепецк        79        -          65         -         -г. Слободской           89        75         55         -         -г. Киров                69        100        65         70        90
                                              Приложение 3
                                              к постановлению областной
                                              Думы от 30.05.94 N 2/19
                              Д О Т А Ц И И
                  выделяемые бюджетам районов и городов
                    из областного бюджета на 1994 год
                                                       (тыс. руб.)----------------------------------------------------------------------Наименование районов                     Дотация
       и городов----------------------------------------------------------------------Арбажский                              3039167Афанасьевский                          5117822Белохолуницкий                         2714599Богородский                            2022098Верхошижемский                         2748937Даровской                              4555438Зуевский                               3486895Кикнурский                             3672597Кильмезский                            3622622Кирово-Чепецкий                        3587321Котельничский                          3107611Куменский                              3484494Лебяжский                              3345247Лузский                                3257862Малмыжский                             8189223Нагорский                              2642000Немский                                1977017Нолинский                              5713367Опаринский                              564842Оричевский                             2299631Пижанский                              5858085Подосиновский                           935617Санчурский                             5615362Свечинский                             3028506Слободской                              193307Советский                              5636165Сунский                                2808193Тужинский                              3233021Унинский                               4096283Уржумский                              9657884Фаленский                              4036874Орловский                              4798612Шабалинский                            3298152г. Вятские Поляны                       683153г. Котельнич                           1013405Первомайский                            640521ИТОГО  по районам и городам          124681930