Закон Кировской области от 21.12.1998 № 73-ЗО

Об образовании в Кировской области

  
                                   ЗАКОН
                            КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Кировской
  
                                        области от 11.02.2003 г. N 133-ЗО
  
  
                   "Об образовании в Кировской области"
                Принят областной Думой 26 ноября 1998 года
       Под  образованием  в настоящем Законе понимается целенаправленныйпроцесс   воспитания  и  обучения  в  интересах  человека,   общества,государства,  сопровождающийся  констатацией  достижения   гражданином(обучающимся)   установленных  государством  образовательных   уровней(образовательных цензов).
       Под  получением гражданином (обучающимся) образования  понимаетсядостижение  и  подтверждение им определенного образовательного  ценза,который удостоверяется соответствующим документом.
       Право  на  образование является одним из основных и  неотъемлемыхконституционных прав граждан Российской Федерации, иностранных граждани лиц без гражданства, проживающих на территории Кировской области.
       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Региональная политика в области образования
       1. Кировская   область    провозглашает    область    образованияприоритетной.
       2. Организационной  основой  региональной  политики   в   областиобразования  являются  Федеральная  и  Областная  программы   развитияобразования.
       3. Областная программа развития  образования  разрабатывается  наконкурсной   основе.  Конкурс  объявляется  администрацией   Кировскойобласти.
       4. Доклад  администрации  Кировской  области  о  ходе  реализацииОбластной   программы  развития  образования  ежегодно  представляетсяобластной Думе и публикуется в официальном печатном органе.
       Статья 2. Принципы региональной политики в области образования
       Региональная  политика в области образования в Кировской  областиосновывается на следующих принципах:
       1) гуманистический      характер      образования,      приоритетобщечеловеческих  ценностей,  жизни и  здоровья  человека,  свободногоразвития   личности.  Воспитание  гражданственности,   нравственности,трудолюбия,  уважения к правам и свободам человека,  любви  к  Родине,семье, окружающей природе;
       2) единство   федерального   культурного    и    образовательногопространства.  Защита  и  развитие системой  образования  национальныхкультур,  региональных культурных традиций и особенностей  в  условияхКировской области;
       3) общедоступность образования, адаптивность системы  образованияк   уровням   и   особенностям   развития   и   подготовки   учащихся,воспитанников;
       4) светский   характер   образования    в    государственных    имуниципальных образовательных учреждениях;
       5) свобода  и  плюрализм  в  образовании,  свобода  выбора  языкаобучения;
       6) демократический,     государственно-общественный      характеруправления образованием. Автономность образовательных учреждений.
       Статья 3. Законодательство Кировской области об образовании
       1. Образование  в  области  осуществляется   в   соответствии   сКонституцией    Российской  Федерации,  законодательством   РоссийскойФедерации, Кировской области и нормами международного права.
       2. Законодательство области об образовании включает в себя  УставКировской  области, настоящий Закон, другие законы и иные  нормативныеправовые акты об образовании.
       3. Физические и юридические лица, нарушившие  законодательство  вобласти  образования,  несут ответственность в порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации,
       Статья   4.  Государственные  гарантии  прав  граждан  в  областиобразования
       1. Гражданам  Российской  Федерации,  проживающим   в   Кировскойобласти, гарантируется возможность получения образования независимо отпола,  расы,  национальности, языка, происхождения, места  жительства,отношения   к   религии,  убеждений,  принадлежности  к   общественныморганизациям    (объединениям),    возраста,    состояния    здоровья,социального,   имущественного   и  должностного   положения,   наличиясудимости.
       Ограничения  прав  граждан  на  профессиональное  образование  попризнакам пола, возраста, состояния здоровья, наличия судимости  могутбыть   установлены  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации.
       2. Органы государственной власти области  обеспечивают  гражданамправо   на   образование   путем  создания   системы   образования   исоответствующих   социально-экономических   "условий   для   полученияобразования,  гарантируют общедоступность и бесплатность  дошкольного,начального   общего,  основного  общего,  среднего  (полного)   общегообразования  и начального профессионального образования,  а  также  наконкурсной  основе  бесплатность среднего  профессионального,  высшегопрофессионального  и послевузовского профессионального  образования  вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределахгосударственных  образовательных стандартов, если гражданин  ранее  неполучил образование данного уровня.
       При  одновременном  освоении  образовательных  программ  среднегопрофессионального, высшего профессионального образования в  одном  илинескольких   образовательных  учреждениях   гражданину   гарантируетсябесплатность обучения.
       3. Затраты  на  обучение  граждан  в  платных   негосударственныхобразовательных  учреждениях, имеющих государственную  аккредитацию  иреализующих  образовательные программы общего образования, возмещаютсягражданину   в  размерах,  определяемых  государственными  нормативамизатрат  на  обучение  граждан в государственном  или  в  муниципальномобразовательных учреждениях соответствующих типа и вида.
       4. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся всоциальной помощи, государство полностью или частично несет расходы наих  содержание в период получения ими образования. Категории  граждан,которым  оказывается  данная помощь, ее формы,  размеры  и  источники,устанавливаются  федеральным законом, а также  нормативными  правовымиактами области.
       5. В  Кировской  области  создаются   условия   для   граждан   сотклонениями  в  развитии  при получении  ими  образования,  коррекциинарушений  развития  и  социальной  адаптации  на  основе  специальныхпедагогических подходов.
       6. В  Кировской  области  оказывается  содействие   в   полученииобразования гражданам, проявившим выдающиеся способности, в том  числепосредством предоставления им специальных стипендий, включая стипендиидля  обучения  за  рубежом.  Критерии и порядок  предоставления  такихстипендий устанавливаются администрацией области.
       Статья 5. Язык (языки) обучения
       1. Общие  вопросы  языковой  политики  в  области  образования  вКировской области регулируются законом РСФСР "О языках народов РСФСР".
       2. Граждане  Российской  Федерации  имеют  право   на   получениеосновного  общего образования на родном языке, а также на выбор  языкаобучения    в   пределах   возможностей,   предоставляемых    системойобразования.
       3. Язык (языки), на  котором  ведется  обучение  и  воспитание  вобразовательном  учреждении, определяется  учредителем  (учредителями)образовательного   учреждения   и   (или)   Уставом   образовательногоучреждения.
       Статья    6.   Государственные   образовательные   стандарты    ирегиональный компонент
       1. В    Кировской     области     реализуются     государственныеобразовательные  стандарты,  включающие  федеральный  и   региональныйкомпоненты.
       Органы  государственной власти области в пределах их  компетенцииустанавливают  региональный компонент государственных  образовательныхстандартов.
       2. При реализации  образовательных  программ  для  обучающихся  сотклонениями  в  развитии устанавливаются специальные  государственныеобразовательные стандарты.
       3. Порядок  разработки,  утверждения  и  введения   региональногокомпонента  государственных  образовательных  стандартов  определяетсяадминистрацией области.
       4. Региональный   компонент    государственных    образовательныхстандартов разрабатывается на конкурсной основе и уточняется на той жеоснове  не реже одного раза в десять лет. Условия и порядок проведенияконкурса   определяется   нормативным  правовым  актом   администрацииобласти.
       5. Государственные  образовательные  стандарты  являются  основойобъективной  оценки  уровня  образования  и  квалификации  выпускниковнезависимо от форм получения образования.
       Глава II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ
       Статья 7. Понятие системы образования
       Образование   в   Кировской  области  является   частью   системыобразования Российской Федерации и представляет собой совокупность:
       преемственных    образовательных   программ   и   государственныхобразовательных стандартов различного уровня и направленности;
       сети     образовательных    учреждений    независимо    от     ихорганизационноправовых форм. типов и видов;
       органов  управления образованием и подведомственных им учрежденийи организаций.
       Статья 8. Субъекты системы образования
       1. К субъектам системы образования в Кировской области  относятсяосуществляющие образовательную деятельность учреждения и  организации,физические  лица, занимающиеся индивидуальной трудовой  педагогическойдеятельностью,   приемная   семья,  органы  управления   образованием,предприятия   и   организации,   образующие   инфраструктуру   системыобразования.
       2. В  системе  образования  области  действуют   государственные,муниципальные    образовательные   учреждения   и    негосударственныеобразовательные организации.
       3. Тип   и   вид   образовательного    учреждения,    организацииопределяются  уровнем  и направленностью образовательных  программ.  Вобласти действуют образовательные учреждения в соответствии с перечнемтипов    образовательных    учреждений,    определенных    федеральнымзаконодательством,   а  также  образовательные  учреждения   различныхорганизационно-правовых форм.
       Требования    к    образовательному    учреждению,    организацииопределенного типа и вида в части реализации образовательных  программсоответствующего   уровня  и  направленности   определяются   типовымиположениями  о типах и видах образовательных учреждений,  организаций,утверждаемых Правительством Российской Федерации.
       4. Образовательную  деятельность  в  области  могут  осуществлятьфилиалы   образовательных  учреждений,  организаций,  действующие   наосновании   положения,   утвержденного   создавшим   их   учреждением,организацией.
       5. Физические   лица,   занимающиеся   индивидуальной    трудовойпедагогической  деятельностью, вправе осуществлять предпринимательскуюобразовательную деятельность только после регистрации  их  в  качествеиндивидуальных предпринимателей.
       6. Общее управление системой образования в области в соответствиис    федеральным    законодательством   осуществляет    уполномоченныйгосударственный орган исполнительной власти.
       7. Управление муниципальной системой образовательных учреждений иорганизаций осуществляют органы местного самоуправления.
       Органы  местного  самоуправления  могут  создавать  муниципальныеорганы  управления  образованием  для  выполнения  функций  управленияобразованием   на   подведомственной   им   территории.   Деятельностьмуниципальных   органов  управления  образованием   осуществляется   всоответствии с Уставами муниципальных образований.
       Статья 9. Образовательные программы
       1. Образовательные программы  определяют  содержание  образованияопределенного   уровня   и  направленности.  В   области   реализуютсяобразовательные программы, которые подразделяются на:
       а) общеобразовательные (основные и дополнительные);
       б) профессиональные (основные и дополнительные).
       Дополнительные  образовательные программы  определяют  содержаниедополнительного образования. Дополнительные образовательные  программыподразделяются  на  дополнительные  общеобразовательные  программы   идополнительные профессиональные программы.
       Отнесение  дополнительных образовательных программ к определеннымуровням  образования  производится на основании  требований  к  уровнюосновного образования обучающихся.
       2. Общеобразовательные  программы  направлены  на  решение  задачформирования  общей культуры личности, адаптации личности  к  жизни  вобществе,  на  создание  основы  для  осознанного  выбора  и  освоенияпрофессиональных образовательных программ.
       3. К общеобразовательным относятся программы:
       1) дошкольного образования;
       2) начального общего образования;
       3) основного общего образования;
       4) среднего (полного) общего образования;
       5) дополнительного образования детей.
       4. Профессиональные  образовательные  программы   направлены   нарешение   задач   последовательного  повышения   профессионального   иобщеобразовательного уровней, подготовку специалистов  соответствующейквалификации.
       5. К профессиональным относятся программы:
       1) начального профессионального образования;
       2) среднего профессионального образования;
       3) высшего профессионального образования;
       4) дополнительного профессионального образования.
       6. Обязательный    минимум     содержания     каждой     основнойобщеобразовательной    программы   или    основной    профессиональнойобразовательной  программы  (по  конкретной профессии,  специальности)устанавливается    соответствующим   государственным   образовательнымстандартом, в том числе и региональным.
       7. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ вгосударственных    и    муниципальных   образовательных    учрежденияхопределяются законом Российской Федерации "Об образовании",  настоящимЗаконом,   типовыми   положениями   об   образовательных   учрежденияхсоответствующих  типов  и  видов  или соответствующим  государственнымобразовательным стандартом.
       Статья 10. Формы получения образования
       1. С учетом потребностей и возможностей личности  образовательныепрограммы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении-  в  форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейногообразования,   самообразования,  экстерната.   Допускается   сочетаниеразличных форм получения образования.
       2. Для всех форм  получения  образования  в  пределах  конкретнойосновной    общеобразовательной    или    основной    профессиональнойобразовательной программы действуют единые государственные федеральныеи региональные образовательные стандарты.
       Статья 11. Учредитель (учредители) образовательного учреждения
       1. Учредителем (учредителями) образовательного учреждения (далее-учредитель) могут быть:
       1) органы  государственной  власти   области,   органы   местногосамоуправления   (в   т.ч.  государственный  и  муниципальные   органыуправления образованием);
       2) отечественные   и   иностранные    организации    всех    формсобственности, их объединения (ассоциации и союзы);
       3) отечественные и иностранные фонды;
       4) общественные   и   религиозные   организации    (объединения),зарегистрированные на территории Кировской области;
       5) граждане Российской Федерации и иностранные граждане.
       Допускается совместное учредительство образовательных учреждений.
       Изменение  состава  учредителей  действующих  государственных   имуниципальных  образовательных  учреждений  допускается   в   случаях,предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  в   областиобразования,
       В  случае  реорганизации  органов государственной власти области,органов    управления    образованием   и   (или)   органов   местногосамоуправления    права   учредителя   переходят   к   соответствующимправопреемникам.
       2. Учредителем образовательных учреждений  всех  типов  и  видов,реализующих военные профессиональные образовательные программы,  можетбыть только Правительство Российской Федерации.
       Учредителем   специального   учебно-воспитательного    учреждениязакрытого  типа  для  детей  и подростков  с  девиантным  (общественноопасным)    поведением   могут   быть   только   федеральные    органыисполнительной власти и (или) органы  исполнительной власти области.
       3. Отношения  между  учредителем  и  образовательным  учреждениемопределяются   Уставом   и  договором,  заключенным   между   ними   всоответствии   с  законодательными  актами  Российской   Федерации   иКировской области.
       Статья 12. Образовательные учреждения
       1. Образовательным    является     учреждение,     осуществляющееобразовательный  процесс,  то  есть  реализующее  одну  или  несколькообразовательных   программ   и  (или)  обеспечивающее   содержание   ивоспитание обучающихся, воспитанников.
       2. Образовательное учреждение является юридическим лицом.
       3. Образовательные учреждения  по  своим  организационно-правовымформам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными(частными,   учреждениями   общественных  и  религиозных   организаций(объединений).
       Действие  законодательных актов Российской Федерации и  Кировскойобласти   об   образовании  распространяется  на  все  образовательныеучреждения  на  территории области независимо  от  их  организационно-правовых форм и подчиненности.
       4. К образовательным относятся учреждения следующих типов:
       а) дошкольные;
       б)  общеобразовательные  (начального  общего,  основного  общего,среднего (полного) общего образования);
       в)     учреждения    начального    профессионального,    среднегопрофессионального,   высшего    профессионального    образования     ипослевузовского профессионального образования;
       г)  специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников  сотклонениями в развитии;
       д)  учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей (законных представителей);
       с) учреждения дополнительного образования детей;
       ж)   учреждения  дополнительного  профессионального   образования(повышения квалификации) специалистов;
       з) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
       5. Деятельность государственных и  муниципальных  образовательныхучреждений   регулируется  типовыми  положениями  об   образовательныхучреждениях    соответствующих   типов    и    видов,    утверждаемымиПравительством Российской Федерации и разрабатываемыми  на  их  основеУставами этих образовательных учреждений.
       Для    негосударственных   образовательных   учреждений   типовыеположения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных.
       6. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид икатегория  образовательного учреждения, определяемые в соответствии  суровнем  и  направленностью  реализуемых им образовательных  программ)устанавливается при его государственной аккредитации.
       7. Образовательные учреждения  вправе  создавать  образовательныеобъединения  (ассоциации и союзы), в том числе с участием  учреждений,предприятий   и  общественных  организаций  (объединений).   Указанныеобразовательные   объединения    создаются   в   целях   развития    исовершенствования  образования и действуют в  соответствии  со  своимиУставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательныхобъединений регулируется законодательством Российской Федерации.
       Статья 13. Общеобразовательные учреждения
       1. Общеобразовательным    является    учреждение,     реализующееобщеобразовательные  программы начального  общего,  основного  общего,среднего (полного) общего образования.
       2. Общеобразовательное  учреждение   является   основным   звеномсистемы   непрерывного  образования  и  предоставляет  всем  гражданамРоссийской  Федерации  на  территории области возможность  реализоватьгарантированное  государством  право на получение  бесплатного  общегообразования в пределах государственных образовательных стандартов,
       3. К общеобразовательным относятся  учреждения  следующих  видов:начальные, основные, средние общеобразовательные школы, в том числе  суглубленным изучением отдельных предметов, а также лицеи и гимназии.
       4. Лицей     -     вид     государственного,      муниципального,негосударственного  общеобразовательного  учреждения,  осуществляющегообразовательную  деятельность  на основе общеобразовательных  программсреднего  (полного)  общего образования с углубленным  изучением  рядапредметов,  обеспечивающего раннюю профилизацию, развитие способностейобучающихся  к той или иной науке, овладение навыками самостоятельной,исследовательской и научной работы.
       5. Гимназия    -    вид     государственного,     муниципального,негосударственного  общеобразовательного  учреждения,  осуществляющегообразовательный  процесс в соответствии с уровнями общеобразовательныхпрограмм  всех  ступеней и ориентированного на обучение  и  воспитаниедетей,  способных  к  активному творческому труду в  различных  сферахнаучной и практической деятельности,
       6. Общеобразовательная школа с  углубленным  изучением  отдельныхпредметов  -  вид государственного, муниципального, негосударственногоучреждения,   реализующего   целостную   образовательную    программу,направленную   на  углубленное  изучение  предметов   той   или   инойобразовательной области.
       Статья 14. Муниципальные сельские образовательные учреждения
       1. Муниципальным сельским  образовательным  учреждением  являетсяобразовательное   учреждение,  расположенное  в  сельской   местности,осуществляющее  образовательный  процесс  в  соответствии  с   закономРоссийской Федерации "Об образовании" и настоящим Законом.
       2. Органы    государственной    власти    области,     управленияобразованием, местного самоуправления осуществляют дополнительные мерыпо  развитию  общеобразовательных учреждений на  селе,  укреплению  ихучебно-материальной базы и комплектованию педагогическими кадрами.
       3. В сельских населенных пунктах Кировской  области  при  наличиидетей, подлежащих обучению в общеобразовательном учреждении начальногообщего   образования,   и  условий,  необходимых   для   осуществленияобразовательного   процесса,  могут  создаваться   органами   местногосамоуправления образовательные учреждения соответствующего типа.
       4. При муниципальных сельских образовательных  учреждениях  могутоткрываться  интернаты для проживания учащихся из населенных  пунктов,расположенных на расстоянии трех и более километров от школы. В случаеотсутствия  или  невозможности открытия  интернатов,  органы  местногосамоуправления   обеспечивают  сельские   образовательные   учреждениятранспортом  для  перевозки  детей  в  образовательное  учреждение   иобратно,   а   при  необходимости  обеспечивают  учащихся  бесплатнымипроездными  билетами  для проезда на междугородном  автомобильном  илижелезнодорожном транспорте.
       5. За   муниципальным   сельским   образовательным    учреждениемзакрепляется  земельный участок в бессрочное бесплатное пользование  всоответствии  с  земельным законодательством  Российской  Федерации  иКировской   области   для  организации  учебы  и  ведения   подсобногохозяйства.
       6. Органы    местного    самоуправления    могут     обеспечиватьмуниципальные  сельские  образовательные  учреждения   в   учебных   ипроизводственных  целях  сельскохозяйственной техникой  и  инвентарем,оборудованием, запасными частями и горюче-смазочными материалами.
       7. Органы  государственной  власти  области  по  согласованию   сучреждениями  образования вправе ежегодно устанавливать  квоту  приемавыпускников   муниципальных  сельских  образовательных  учреждений   вучебные  заведения  среднего  и высшего профессионального  образованияКировской области в соответствии с потребностями в кадрах для сельскихобразовательных учреждений.
       Статья   15.   Негосударственные  образовательные  учреждения   иорганизации
       1. Негосударственные  образовательные  учреждения  и  организациимогут  создаваться  в организационно-правовых формах,  предусмотренныхгражданским  законодательством Российской Федерации для некоммерческихорганизаций,
       2. Деятельность негосударственных  образовательных  учреждений  иорганизаций  в части, не урегулированной законом Российской  Федерации"Об образовании", настоящим Законом, регулируется Уставом учреждения изаконодательством Российской Федерации.
       Статья    16.    Учреждения   дополнительного   профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов
       1. Образовательные учреждения  дополнительного  профессиональногообразования  (повышения квалификации) специалистов создаются  в  целяхповышения   профессиональных  знаний  специалистов,  совершенствованияделовых качеств и подготовки их к выполнению новых трудовых функций.
       2. Государственный   орган   управления   образованием    областивыступает     учредителем   областного   образовательного   учреждениядополнительного профессионального образования.
       3. Муниципальные   органы   управления   образованием   выступаютучредителями      образовательных      учреждений      дополнительногопрофессионального образования методических центров (кабинетов).
       4. Образовательные учреждения  дополнительного  профессиональногообразования  осуществляют свою деятельность в соответствии  с  ТиповымПоложением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
       Статья 17. Устав образовательного учреждения
       1. В Уставе образовательного учреждения  в  обязательном  порядкеуказываются:
       а)   наименование,  место  нахождения  (юридический,  фактическийадрес), статус образовательного учреждения;
       б) учредитель;
       в) организационно-правовая форма образовательного учреждения;
       г)  цели  образовательного  процесса,  типы  и  виды  реализуемыхобразовательных программ;
       д) основные характеристики организации образовательного процесса,в  том  числе: язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;порядок  приема обучающихся, воспитанников; продолжительность обученияна  каждом этапе обучения; порядок и основания отчисления обучающихся,воспитанников;  система оценок при промежуточной аттестации,  формы  ипорядок ее проведения;
       е) режим занятий обучающихся, воспитанников;
       ж)   наличие   платных  образовательных  услуг   и   порядок   ихпредоставления (на договорной основе);
       з)  порядок регламентации и оформления отношений образовательногоучреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законныхпредставителей);
       и)    структура    финансовой   и   хозяйственной    деятельностиобразовательного  учреждения,  в  том  числе  в  части:  использованияобъектов  собственности, закрепленных учредителем  за  образовательнымучреждением;  финансирования  и  материально-технического  обеспечениядеятельности   образовательного  учреждения;  источников   и   порядкаформирования  собственности образовательного учреждения; осуществленияпредпринимательской деятельности;
       к)  порядок управления образовательным учреждением, в том  числе:компетенция  учредителя;  структура, формирование  органов  управленияобразовательного    учреждения,   их   компетенция    и    организациядеятельности;  комплектование  штатов  образовательного  учреждения  иусловия оплаты труда его работников; внесение дополнений и изменений вУстав  образовательного учреждения; порядок реорганизации и ликвидацииобразовательного учреждения;
       л) права и обязанности участников образовательного процесса;
       м)  перечень  видов  локальных актов  (приказов,  распоряжений  идругих    актов),   регламентирующих   деятельность   образовательногоучреждения.
       2. Устав гражданского образовательного  учреждения  в  части,  неурегулированной   законодательными   актами   Российской    Федерации,разрабатывается  им  самостоятельно  и  утверждается  его  учредителем(учредителями).
       3. При необходимости регламентации указанных в  настоящей  статьесторон   деятельности  образовательного  учреждения  иными  локальнымиактами  последние подлежат регистрации в качестве дополнений к  Уставуобразовательного учреждения.
       4. Локальные   акты   образовательного   учреждения   не    могутпротиворечить его Уставу.
       Статья 18. Общие требования к содержанию образования
       1. Содержание   образования   является    одним    из    факторовэкономического  и  социального  прогресса  общества  и   должно   бытьориентировано   на  обеспечение  самоопределения  личности,   созданиеусловий   для  ее  самореализации,  развитие  гражданского   общества,укрепление и совершенствование правового государства.
       2. Профессиональное образование любого уровня должно обеспечиватьполучение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.
       3. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию  исотрудничеству  между  народами независимо от  расовой,  национальной,этнической,   религиозной   и  социальной  принадлежности,   учитыватьразнообразие  мировоззренческих  подходов,  способствовать  реализацииправа обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений,
       4. Содержание образования в конкретном образовательном учрежденииопределяется      образовательной     программой     (образовательнымипрограммами),   разрабатываемой,  принимаемой   и   реализуемой   этимобразовательным учреждением самостоятельно.
       5. Образовательное учреждение в соответствии со своими  уставнымицелями  и  задачами может реализовывать дополнительные образовательныепрограммы  и  оказывать  дополнительные  образовательные  услуги   (надоговорной    основе)   за   пределами   определяющих    его    статусобразовательных программ.
       6. Подготовка   юношей   к   военной   службе    в    гражданскихобразовательных учреждениях осуществляется в рамках преподавания курса"Основы безопасности жизнедеятельности",
       Углубленное  изучение основ военной службы может  проводиться  нафакультативной  основе, в кружках военно-патриотической направленностии спортивных секциях по военно-прикладным видам спорта.
       7. Образовательное  учреждение  при   реализации  образовательныхпрограмм   использует  возможности  учреждений   культуры   и   другихсоциальных институтов.
       Статья   19.  Общие  требования  к  организации  образовательногопроцесса
       1. Организация  образовательного   процесса   в   образовательномучреждении   регламентируется  учебным  планом  (разбивкой  содержанияобразовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годамобучения),   годовым  календарным  учебным  графиком  и   расписаниямизанятий, разрабатываемыми и  утверждаемыми образовательным учреждениемсамостоятельно.   Государственный   орган   управления    образованиемобеспечивает  разработку примерных учебных планов и  программ  курсов,дисциплин.
       2. Орган  государственной  власти  области,   органы   управленияобразованием  и  органы  местного самоуправления  не  вправе  изменятьучебный план и учебный график гражданского образовательного учрежденияпосле   их   утверждения,  за  исключением  случаев,   предусмотренныхзаконодательными актами Российской Федерации.
       3. Образовательное учреждение  самостоятельно  в  выборе  системыоценок,   формы,  порядка  и  периодичности  промежуточной  аттестацииобучающихся.
       4. Освоение образовательных программ основного  общего,  среднего(полного)   общего   и   всех   видов  профессионального   образованиязавершается обязательной итоговой аттестацией выпускников.
       5. Научно-методическое   обеспечение   итоговых   аттестаций    иобъективный  контроль  качества подготовки выпускников  по  завершениикаждого     уровня    образования    обеспечиваются    государственнойаттестационной    службой,   независимой   от    органов    управленияобразованием,   в  соответствии  с  государственными  образовательнымистандартами.
       6. Отношения в  образовательном  учреждении  строятся  на  основеуважения   человеческого   достоинства   обучающихся,   воспитанников,педагогов.  Недопустимо применение методов физического и  психическогонасилия по отношению к обучающимся и воспитанникам.
       7. Родителям   (законным    представителям)    несовершеннолетнихобучающихся,   воспитанников   должна  быть   обеспечена   возможностьознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а  такжес оценками успеваемости обучающихся.
       Статья  20.  Общие требования к приему граждан в  образовательныеучреждения
       1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения  в  части,не  урегулированной  настоящим  Законом,  определяется  учредителем  изакрепляется в Уставе образовательного учреждения.
       Учредитель  устанавливает  порядок  приема  в  государственные  имуниципальные  образовательные  учреждения  на  ступени   дошкольного,начального  общего,  основного общего,  среднего  (полного)  общего  иначального    профессионального   образования    и    в    учрежденияхдополнительного образования детей, обеспечивающий прием всех  граждан,имеющих   право  на  получение  образования  соответствующего  уровня.Конкурсы,  тестирования и иные формы отбора детей в данные  учрежденияобразования не допускаются.
       2. При приеме гражданина в образовательное  учреждение  последнееобязано     ознакомить   его   и   (или)   его   родителей   (законныхпредставителей)  с  Уставом  образовательного  учреждения  и   другимидокументами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
       3. Прием    граждан    в    государственные    и    муниципальныеобразовательные   учреждения   для   получения   среднего,    высшего,послевузовского   профессионального   образования   производится    наконкурсной  основе  по  заявлениям граждан.  Условия  конкурса  должныгарантировать  соблюдение прав граждан на образование  и  обеспечиватьзачисление  наиболее  способных и подготовленных  граждан  к  освоениюобразовательной программы соответствующего уровня.
       Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов вгосударственные  и  муниципальные образовательные учреждения  среднегопрофессионального и высшего профессионального образования  принимаютсялица,   направленные  органами  управления  образованием  по  целевомунабору,  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,инвалиды  I  и II групп, которым согласно заключению врачебно-трудовойкомиссии не противопоказано обучение в соответствующих образовательныхучреждениях,   а  также  граждане  других  категорий,  предусмотренныхзаконодательством.
       Статья 21. Реализация образовательных программ
       Образовательные   программы  реализуются  в   общеобразовательныхучреждениях   в  соответствии  с  законом  Российской  Федерации   "Обобразовании", принятыми в Российской Федерации нормативными  актами  изаконодательными актами Кировской области.
       Статья 22. Дошкольное образование
       1. Родители являются первыми  педагогами.  Они  обязаны  заложитьосновы   физического.   нравственного  и  интеллектуального   развитияличности ребенка в раннем детском возрасте.
       2. В Кировской области гарантируется  финансовая  и  материальнаяподдержка в воспитании детей раннего детского возраста, обеспечиваетсядоступность   образовательных   услуг   дошкольного   образовательногоучреждения для всех слоев населения.
       3. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепленияих   физического  и  психического  здоровья,  развития  индивидуальныхспособностей и необходимой коррекции нарушений развития этих  детей  впомощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.
       4. Отношения  между  дошкольным  образовательным  учреждением   иродителями  (законными представителями) регулируются  договором  междуними,  который  не  может  ограничивать  установленные  Законом  правасторон.
       5. Органы  местного  самоуправления  организуют  и   координируютметодическую,   диагностическую  и  консультативную   помощь   семьям,воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
       Статья  23.  Начальное  общее, основное общее,  среднее  (полное)общее образование
       1. Общее образование включает в себя три ступени, соответствующиеуровням  образовательных программ: начальное  общее,  основное  общее,среднее (полное) общее образование.
       2. Возраст,   с   которого   допускается   прием    граждан,    ипродолжительность   их   обучения  на   каждой   ступени   образованияопределяются Уставом образовательного учреждения.
       3. Основное  общее  образование  и   государственная   (итоговая)аттестация являются обязательными.
       4. Требование   обязательности   основного   общего   образованияприменительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до  достиженияим  возраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не  былополучено обучающимся ранее.
       5. Предельный возраст обучающихся для получения основного  общегообразования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения -восемнадцать лет. Для категорий обучающихся, указанных в пунктах 10-12статьи  55  настоящего Закона, предельный возраст получения  основногообщего образования может быть увеличен.
       6. По согласию родителей  (законных  представителей)  и  местногооргана   управления   образованием  обучающийся,  достигший   возрастапятнадцати  лет,  может  оставить  общеобразовательное  учреждение  дополучения им основного общего образования.
       7. Решением органа управления общеобразовательного учреждения  засовершение  противоправных действий, грубые и неоднократные  нарушенияУстава  образовательного учреждения допускается исключение из  данногообразовательного    учреждения   обучающихся,    достигших    возрастачетырнадцати   лет.  Решение  об  исключении  детей-сирот   и   детей,оставшихся   без   попечения   родителей  (законных   представителей),принимается с согласия органов опеки и попечительства.
       Об   исключении   обучающегося  из  образовательного   учрежденияпоследнее обязано в трехдневный срок проинформировать органы  местногосамоуправления. Органы местного самоуправления совместно с  родителями(законными  представителями) исключенного в  месячный  срок  принимаютмеры,  обеспечивающие его трудоустройство или продолжение  обучения  вдругом образовательном учреждении.
       8. Общеобразовательные учреждения  по  договорам  и  совместно  спредприятиями,    учреждениями,    организациями    могут    проводитьпрофессиональную  подготовку обучающихся в качестве дополнительных  (втом  числе  платных) образовательных услуг при наличии соответствующейлицензии   (разрешения)  на  указанный  вид  деятельности.   Начальнаяпрофессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся иих родителей (законных представителей).
       Статья 24. Реализация профессиональных образовательных программ
       1. Профессиональные образовательные программы, в  том  числе  дляобучающихся,  воспитанников с отклонениями  в  развитии  и  инвалидов,реализуются    в    образовательных   учреждениях    профессиональногообразования,   в   том   числе  в  специальных   (коррекционных)   дляобучающихся,  воспитанников с отклонениями в развитии. Образовательныеучреждения   профессионального  образования,  имеющие  государственнуюаккредитацию,    реализуют    указанные   образовательные    программысоответствующего     уровня    в    целях    подготовки     работниковквалифицированного   труда   (рабочих  и  служащих)   и   специалистовсоответствующего уровня согласно перечням профессий и  специальностей,устанавливаемым   Правительством  Российской  Федерации,   и   уровнямобразования, установленным настоящим Законом.
       2. Государственный образовательный  стандарт  среднего  (полного)общего  образования  реализуется в пределах  образовательных  программначального    профессионального   или    среднего    профессиональногообразования    с    учетом   профиля   получаемого   профессиональногообразования.
       3. Наличие любого другого профессионального образования не  можетслужить  основанием  для  отказа в приеме  граждан  в  образовательноеучреждение профессионального образования.
       Статья 25. Профессиональная подготовка
       1. Профессиональная    подготовка    имеет    целью    ускоренноеприобретение   обучающимся   навыков,   необходимых   для   выполненияопределенной  работы,  группы  работ. Профессиональная  подготовка  несопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.
       2. Кировская область в  необходимых  случаях  создает  лицам,  неимеющим  основного  общего  образования,  условия  для  получения  имипрофессиональной подготовки.
       3. Профессиональная   подготовка   может    быть    получена    вобразовательных учреждениях начального профессионального образования идругих  образовательных учреждениях: межшкольных  учебных  комбинатах,учебно-производственных   мастерских,   учебных    участках    (цехах)учреждений  дополнительного образования,  а  также  в  образовательныхподразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии.
       Статья 26. Начальное профессиональное образование
       1. Начальное профессиональное образование имеет целью  подготовкуработников  квалифицированного  труда  (рабочих,  служащих)  по   всемосновным  направлениям  общественной  полезной  деятельности  на  базеосновного общего образования.
       По  отдельным  профессиям начальное профессиональное  образованиеможет базироваться на среднем (полном) общем образовании.
       2. Начальное профессиональное образование может быть  получено  вобразовательных  учреждениях начального профессионального  образования(профессиональных училищах и иных образовательных учреждениях  данногоуровня).
       Статья 27. Среднее профессиональное образование
       1. Среднее профессиональное образование  имеет  целью  подготовкуспециалистов  среднего звена, удовлетворение потребностей  личности  вуглублении и расширении образования на базе основного общего, среднего(полного) общего или начального профессионального образования.
       2. Граждане,  имеющие  среднее  (полное)  общее   или   начальноепрофессиональное   образование  соответствующего   профиля,   получаютсреднее   профессиональное  образование  по   сокращенным   ускореннымпрограммам.
       3. Среднее профессиональное образование  может  быть  получено  вобразовательных учреждениях среднего профессионального образования илина первой ступени образовательных учреждений высшего профессиональногообразования.
       4. Образовательное    учреждение    среднего    профессиональногообразования  может реализовывать образовательные программы  начальногопрофессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
       Статья 28. Высшее профессиональное образование
       1. Высшее профессиональное образование имеет целью  подготовку  ипереподготовку  специалистов соответствующего  уровня,  удовлетворениепотребностей  личности в углублении и расширении образования  на  базесреднего (полного) общего, среднего профессионального образования.
       2. Высшее профессиональное  образование  может  быть  получено  вобразовательных  учреждениях  высшего,  профессионального  образования(высших учебных заведениях).
       3. Лица,   имеющее   начальное   или   среднее   профессиональноеобразование   соответствующего   профиля,   могут   получать    высшеепрофессиональное образование по сокращенным ускоренным программам.
       Статья 29. Послевузовское профессиональное образование
       1. Послевузовское  профессиональное   образование   предоставляетгражданам   возможность   повышения   уровня   образования,   научной,педагогической   квалификации   на  базе   высшего   профессиональногообразования.
       2. Послевузовское   профессиональное   образование   может   бытьполучено  в  аспирантуре,  ординатуре, создаваемых  в  образовательныхучреждениях   высшего   профессионального   образования   и    научныхучреждениях.
       Статья 30. Дополнительное образование
       1. Дополнительные  образовательные  программы  и   дополнительныеобразовательные    услуги   реализуются    в    целях    всестороннегоудовлетворения   образовательных   потребностей   граждан,   общества,государства.
       В  пределах каждого уровня профессионального образования основнойзадачей  дополнительного  образования является  непрерывное  повышениеквалификации  рабочего, служащего, специалиста в  связи  с  постояннымсовершенствованием образовательных стандартов,
       2. К   дополнительным   образовательным   программам    относятсяобразовательные программы различной направленности, реализуемые в:
       - общеобразовательных учреждениях и  образовательных  учрежденияхпрофессионального  образования  за пределами  определяющих  их  статусосновных образовательных программ;
       - образовательных  учреждениях  дополнительного  образования  (накурсах,   в   центрах  профессиональной  ориентации,   музыкальных   ихудожественных  школах,  школах искусств, детско-юношеских  спортивныхшколах,  детско-юношеских клубах физической подготовки, домах детскоготворчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и  виных   учреждениях,  имеющих  соответствующие  лицензии);  посредствоминдивидуальной трудовой педагогической деятельности;
       - образовательных учреждениях  дополнительного  профессиональногообразования (повышения квалификации специалистов).
       Статья 31. Документы об образовании
       1. Образовательное учреждение в соответствии с  лицензией  выдаетлицам,  прошедшим  итоговую  аттестацию, документы  о  соответствующемобразовании и (или) квалификации.
       Форма  документов определяется самим образовательным учреждением.Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения.
       2. Образовательные    учреждения,     имеющие     государственнуюаккредитацию   и   реализующие  общеобразовательные  (за   исключениемдошкольных)  и  профессиональные  образовательные  программы,   выдаютлицам,   прошедшим  итоговую  аттестацию,  документы  государственногообразца об уровне образования и (или) квалификации.
       3. Гражданам,   завершившим    послевузовское    профессиональноеобразование,   защитившим  квалификационную  работу  (диссертацию   посовокупности научных работ), присваивается ученая степень  и  выдаетсясоответствующий документ.
       4. Документ государственного  образца  о  соответствующем  уровнеобразования является необходимым условием для продолжения  обучения  вгосударственном    или   муниципальном   образовательном    учреждениипоследующего  уровня  образования, если иное не предусмотрено  Уставомсоответствующего образовательного учреждения.
       Указанные  в  документах  о  начальном профессиональном,  среднемпрофессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации и вдокументах   о  послевузовском  профессиональном  образовании   ученыестепени   дают   право   их  обладателям  заниматься  профессиональнойдеятельностью,  и  том  числе  занимать  должности,  для   которых   вустановленном   порядке   определены   обязательные   квалификационныетребования к соответствующему образовательному цензу.
       5. В  области  устанавливаются   следующие   уровни   образования(образовательные цензы):
       а) основное общее образование:
       б) среднее (полное) общее образование;
       в) начальное профессиональное образование;
       г) среднее профессиональное образование;
       д) высшее профессиональное образование;
       е) послевузовское профессиональное образование.
       6. Лицам, не завершившим  образование  данного  уровня,  выдаетсясправка установленного образца.
       Глава III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
       Статья  32. Компетенция органов государственной власти  Кировскойобласти в сфере образования
       1. Органы   государственной   власти   области    определяют    иосуществляют   политику  в  области  образования,  не   противоречащуюполитике Российской Федерации в области образования, в соответствии  сУставом Кировской области.
       2. К компетенции Областной Думы в сфере образования относятся:
       а)   разработка  законопроектов,  принятие  законов   в   областиобразования  и  внесение  изменений  и  дополнений  в  соответствующиезаконы;
       б)   утверждение  областной  программы  развития  образования   иконтроль за ее реализацией;
       в)  предоставление налоговых льгот образовательным учреждениям  всоответствии с законодательством Российской Федерации и области;
       г) утверждение областных нормативов финансирования образования;
       д)  согласование вопросов по созданию, реорганизации и ликвидациигосударственных  высших  учебных  заведений,  находящихся  в   веденииРоссийской   Федерации,   с   государственными   органами   управленияобразованием Российской Федерации.
       3. К  компетенции  администрации  Кировской   области   в   сфереобразования относятся:
       а)  осуществление федеральной и региональной политики  в  областиобразования,   финансовое   подкрепление   государственных    гарантийдоступности и обязательности основного общего образования;
       б)  разработка областных программ развития образования  с  учетомрегиональных   социально-экономических,   экологических,   культурных,демографических и других особенностей;
       в)  формирование  бюджета  в  части  расходов  на  образование  исоответствующих фондов развития образования;
       г) организация финансирования органов управления образованием;
       д)  формирование государственного органа управления  образованиемобласти  и руководство им, назначение и увольнение руководителя  этогооргана   по   согласованию   с  федеральным  государственным   органомуправления образованием;
       е)     утверждение    региональных    (областных)     компонентовгосударственных образовательных стандартов;
       ж)   создание,   реорганизация   и   ликвидация   образовательныхучреждений;
       з)   установление  дополнительных  к  федеральным  требований   кобразовательным  учреждениям  в  части  строительных  норм  и  правил,санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,   воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
       и)  установление дополнительных к федеральным льгот  обучающимся,воспитанникам и педагогическим работникам образовательных  учреждений,а также видов и норм материального обеспечения;
       к)  согласование вопросов по созданию, реорганизации и ликвидациигосударственных  высших  учебных  заведений,  находящихся  в   веденииРоссийской Федерации, и контрольных цифр приема студентов в  высшие  исредние  профессиональные  учебные заведения,  финансируемые  за  счетсредств  федерального  бюджета, с государственным  органом  управленияобразованием области;
       л)   издание   нормативных  правовых  актов  в   пределах   своейкомпетенции;
       м)     утверждение    персонального    состава    государственнойаттестационной службы.
       Статья    33.    Порядок   разграничения   компетенции    органовгосударственной власти и органов управления образованием
       1. Установленная статьями 32 и 41 настоящего Закона компетенция всфере   образования   органов   государственной   власти   области   игосударственного органа управления образованием является исчерпывающейи не может быть изменена иначе как Законом.
       2. Разграничение компетенции в области образования между органамизаконодательной  и исполнительной власти области регулируется  УставомКировской области и настоящим Законом.
       3. Органы государственной власти области не вправе самостоятельнопринимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные настоящим  Закономк компетенции органов местного самоуправления, за исключением случаев,предусмотренных  законодательством Российской Федерации  и  касающихсяобеспечения   государственной  и  общественной  безопасности,   охраныздоровья и санитарноэпидемиологического благополучия населения, защитыправ и свобод граждан.
       4. Государственный  орган  управления   образованием   вправе   впределах  своей  компетенции инспектировать  на  территории  Кировскойобласти  любые  образовательные учреждения и  любой  орган  управленияобразованием в порядке надзора.
       Статья  34. Компетенция органов местного самоуправления в областиобразования
       1. Органы  местного  самоуправления  ответственны  за  реализациюправа   граждан   на   получение  установленного   настоящим   Закономобязательного  основного  общего  образования,  ежегодную   публикациюсреднестатистических показателей о соответствии условий  осуществленияобразовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенныхна подведомственных им территориях, федеральным и местным требованиям.
       2. К  компетенции  органов  местного  самоуправления  в   областиобразования относятся:
       а)    планирование,   организация,   регулирование   и   контрольдеятельности  местных (муниципальных) органов управления образованием,образовательных учреждений в целях реализации государственной политикив области образования;
       б)  формирование местных бюджетов в части расходов на образованиеи  соответствующих фондов развития образования, разработка и  принятиеместных нормативов финансирования системы образования;
       в)   обеспечение   гражданам,  проживающим   на   соответствующихтерриториях, возможности выбора общеобразовательного учреждения;
       г)   регулирование   в   пределах  своей  компетенции   отношенийсобственности в системе образования;
       д)    создание,    реорганизация   и   ликвидация   муниципальныхобразовательных учреждений;
       е)   создание  и  ликвидация  муниципальных  органов   управленияобразованием,  определение  их структуры и  Полномочий,  назначение  иувольнений   по  согласованию  с  государственным  органом  управленияобразованием руководителей местных органов управления образованием;
       ж)   назначение   руководителей   муниципальных   образовательныхучреждений,  если  иное  не  предусмотрено  типовыми  положениями   обобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов или решениеморгана местного самоуправления;
       з)    строительство    зданий    и    сооружений    муниципальныхобразовательных учреждений. обустройство прилегающих к ним территорий;
       и)  использование государственных и муниципальных образовательныхучреждений,  объектов  культуры и спорта в  интересах  образования  наоснове договоров и в порядке, установленном законодательством.
       3. Разграничение компетенции в области образования между органамиместного самоуправления регулируется в порядке, установленном  Уставоммуниципального образования.
       Статья   35.   Компетенция  и  ответственность   образовательногоучреждения
       1. Образовательное  учреждение  самостоятельно  в   осуществленииобразовательного  процесса,  подборе и  расстановке  кадров,  научной,финансовой,   хозяйственной   и   иной   деятельности   в    пределах,установленных  законодательством  Российской  Федерации  и   Кировскойобласти,    типовым    положением   об   образовательном    учреждениисоответствующих типа и вида и Уставом образовательного учреждения.
       2. К компетенции образовательного учреждения относятся:
       а)     материально-техническое    обеспечение     и     оснащениеобразовательного  процесса, оборудование помещений  в  соответствии  сгосударственными   и   местными  нормами   и   требованиями,   которыеосуществляются в пределах собственных финансовых средств;
       б)  привлечение  для осуществления деятельности,  предусмотреннойУставом данного образовательного учреждения, дополнительных источниковфинансовых   и   материальных  средств,  в  том  числе   использованиебанковского кредита;
       в) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета опоступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
       г)  подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственностьза уровень их квалификации;
       д)  организация  и  совершенствование  методического  обеспеченияобразовательного процесса;
       е)  разработка и утверждение образовательных программ  и  учебныхпланов;
       ж)  разработка  и утверждение рабочих программ учебных  курсов  идисциплин;
       з)  разработка и утверждение по согласованию с органами  местногосамоуправления годовых календарных учебных графиков;
       и)     установление     структуры    управления     деятельностьюобразовательного   учреждения,  штатного   расписания,   распределениедолжностных обязанностей;
       к)  установление  ставок заработной платы и  должностных  окладовработников   образовательного  учреждения   в   пределах   собственныхфинансовых  средств и с учетом ограничений, установленных федеральнымии местными нормативами;
       л)   установление   надбавок  и  доплат  к  должностным   окладамработников   образовательного  учреждения,  порядка  и   размеров   ихпремирования;
       м) разработка и принятие Устава образовательного учреждения;
       н)   разработка   и   принятие  правил   внутреннего   распорядкаобразовательного учреждения, иных локальных актов;
       о)    самостоятельное   формирование   контингента   обучающихся,воспитанников  в пределах оговоренной лицензией квоты,  если  иное  непредусмотрено   типовым   положением  об  образовательном   учреждениисоответствующих типа и вида и настоящим Законом:
       п)  самостоятельное  осуществление  образовательного  процесса  всоответствии  с  Уставом  образовательного  учреждения,  лицензией   исвидетельством о государственной аккредитации;
       р)  осуществление текущего контроля успеваемости и  промежуточнойаттестации  обучающихся образовательного учреждения в соответствии  сосвоим Уставом и требованиями настоящего Закона;
       с) контроль за своевременным предоставлением отдельным категориямобучающихся,  воспитанников дополнительных льгот и видов материальногообеспечения,  предусмотренных законодательством Российской  Федерации,Кировской области и правовыми актами органов местного самоуправления:
       т)  обеспечение  в  образовательном учреждении интернатного  типаусловий содержания воспитанников не ниже нормативных;
       у)  создание в образовательном учреждении необходимых условий дляработы  подразделений организаций общественного питания и  медицинскихучреждений,  контроль их работы в целях охраны и  укрепления  здоровьяобучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;
       ф)    содействие    деятельности   учительских   (педагогических)организаций  (объединений) и методических объединений;
       х)  координация  в  образовательном учреждении  деятельности,  незапрещенной  законодательством, общественных (в том  числе  детских  имолодежных) организаций (объединений);
       ц)    осуществление    иной    деятельности,    не    запрещеннойзаконодательством   Российской  Федерации  и   Кировской   области   ипредусмотренной Уставом образовательного учреждения.
       3. Образовательное    учреждение    несет     в     установленномзаконодательством  Российской  Федерации  порядке  ответственность  заневыполнение  функций, отнесенных к его компетенции, реализацию  не  вполном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планоми  графиком учебного процесса, качество образования своих выпускников,жизнь    и    здоровье   обучающихся,   воспитанников   и   работниковобразовательного   учреждения  во  время  образовательного   процесса,нарушение  прав  и  свобод  обучающихся,  воспитанников  и  работниковобразовательного    учреждения,   иные    действия,    предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
       Статья   36.   Порядок  создания  и  регламентации   деятельностиобразовательного учреждения
       1. Образовательное   учреждение    создается    учредителем    пособственной  инициативе  и  регистрируется  уполномоченным  органом  взаявительном  порядке  в  соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации.
       2. В  регистрации  образовательного  учреждения  не  может   бытьотказано по мотивам нецелесообразности. Отказ в регистрации,  а  такжеуклонение от нее могут быть обжалованы учредителем в суде.
       3. Для   регистрации   образовательного   учреждения   учредительпредставляет заявление на регистрацию" решение учредителя  о  созданииобразовательного  учреждения или соответствующий договор  учредителей,Устав  образовательного учреждения, документ об уплате государственнойрегистрационной пошлины.
       4. Уполномоченный орган в месячный  срок  производит  регистрациюобразовательного  учреждения,  о чем  в  письменной  форме  уведомляетзаявителя,   финансовые  органы,  государственный   орган   управленияобразованием.
       5. Права юридического лица у образовательного учреждения в  частиведения  финансово-хозяйственной  деятельности,  предусмотренной   егоУставом   и  направленной  на  подготовку  образовательного  процесса,возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
       6. Право  на  ведение  образовательной  деятельности  и   льготы,установленные  законодательством  Российской  Федерации  и   Кировскойобласти, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи  емулицензии (разрешения).
       7. Лицензия на право ведения образовательной деятельности  (кромевысшего    профессионального   и   послевузовского   профессиональногообразования)  выдается государственным органом управления образованиемобласти    или    органом    местного    самоуправления,    наделеннымсоответствующими полномочиями законодательством Кировской области,  наосновании  заключения экспертной комиссии. Лицензии на  право  веденияобразовательной  деятельности образовательным учреждением  религиозныхорганизаций   (объединений)  выдаются  по  представлению   руководствасоответствующей конфессии.
       8. Экспертная   комиссия   создается   государственным    органомуправления   образованием  или  органом  местного  самоуправления   позаявлению учредителя и проводит свою работу в месячный срок. При  этомэкспертная  комиссия создается для проведения экспертизы  соответствияусловий  осуществления  образовательного процесса  в  подведомственныхобразовательных  учреждениях.  В  экспертную  комиссию  на  паритетныхначалах  входят  специалисты в области образования, науки,  экономики,права, общественных организаций и объединений.
       К  работе  экспертной  комиссии могут привлекаться  представителигосударственного и (или) муниципальных органов управления образованиемдля оказания консультативной помощи при разрешении спорных вопросов.
       Порядок  проведения лицензирования, аттестации и  государственнойаккредитации образовательных учреждений Кировской области регулируетсяПоложением,    разработанным   государственным   органом    управленияобразованием.
       9. Предметом  и  содержанием  экспертизы  является   установлениесоответствия   условий   осуществления   образовательного    процесса,предлагаемых  образовательным учреждением, государственным  и  местнымтребованиям  в  части строительных норм и правил, требований  пожарнойбезопасности,   санитарных  и  гигиенических  норм   охраны   здоровьяобучающихся,  воспитанников  и работников образовательных  учреждений,оборудования   учебных  помещений,  оснащенности  учебного   процесса,образовательного  ценза педагогических работников и укомплектованностиштатов.  Содержание, организация и методики образовательного  процессапредметом экспертизы не являются.
       10. Требования экспертизы не могут превышать среднестатистическихпоказателей    для    территории,    на    которой    зарегистрированообразовательное учреждение.
       11. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
       12. В   лицензии,   выдаваемой    образовательному    учреждению,фиксируются  контрольные нормативы, предельная численность контингентаобучающихся, воспитанников и срок действия этой лицензии.
       13. Отрицательное  заключение   по   результатам   экспертизы   иоснованный  на нем отказ в выдаче лицензии образовательному учреждениюмогут быть обжалованы учредителем в суде.
       14. Контроль   за   соблюдением    образовательным    учреждениемнезависимо   от   его  организационно-правовой  формы  предусмотренныхлицензией   условий  обеспечивает  государственный  орган   управленияобразованием или орган местного самоуправления, выдавший  лицензию.  Вслучае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию.
       15. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что иее получение.
       16. Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникамдокумента   государственного   образца   о   соответствующем    уровнеобразования,  на  пользование печатью с изображением  Государственногогерба   Российской   Федерации,  а  также  право  общеобразовательногоучреждения   на  включение  в  схему  государственного  финансированиявозникают  с  момента их государственной аккредитации,  подтвержденнойсвидетельством о государственной аккредитации.
       17. Свидетельство о государственной аккредитации образовательногоучреждения   подтверждает   его   государственный   статус,    уровеньреализуемых   образовательных  программ,  соответствие  содержания   икачества    подготовки    выпускников   требованиям    государственныхобразовательных  стандартов, право на выдачу   выпускникам  документовгосударственного образца о соответствующем уровне образования.
       Свидетельство   о   государственной   аккредитации,    выдаваемоедошкольным  образовательным учреждениям и учреждениям  дополнительногообразования     детей,     подтверждает     государственный     статуссоответствующего образовательного учреждения, уровень  реализуемых  имобразовательных программ, категорию этого образовательного учреждения.
       18. Государственная   аккредитация   образовательных   учрежденийпроводится  федеральными  и  ведомственными государственными  органамиуправления   образованием  или  по  их  доверенности  иными   органамиуправления    образованием    области    на    основании     заявленияобразовательного учреждения и заключения по его аттестации.
       19. Аттестация  образовательного  учреждения  проводится  по  егозаявлению  государственной аттестационной службой либо по ее поручениюорганами  государственной власти, органами управления  образованием  иорганами    местного    самоуправления    с    привлечением    ведущихобразовательных учреждений, общественности. Аттестация проводится одинраз   в  пять  лет.  Затраты  на  проведение  аттестации  оплачиваютсяобразовательным учреждением.
       20. Целью  и   содержанием   аттестации   является   установлениесоответствия  содержания,  уровня  и качества  подготовки  выпускниковобразовательного      учреждения      требованиям      государственныхобразовательных   стандартов.   Порядок  аттестации   образовательногоучреждения    определяется    государственным    органом    управленияобразованием.
       Первая  аттестация  вновь созданного образовательного  учрежденияможет  проводиться по его заявлению после первого выпуска обучавшихся,но  не  ранее чем через три года после получения лицензии при  условииположительных  результатов итоговой аттестации не менее  чем  половиныего выпускников.
       Первая  аттестация  вновь создаваемых образовательных  учрежденийначального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общегообразования  может  проводиться поэтапно  по  ступеням  образования  -начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее.
       21. Аттестационное  заключение   государственной   аттестационнойслужбы   может  быть  обжаловано  в  суде  только  в  части  процедурыаттестации.  Образовательное учреждение вправе  потребовать  повторнойаттестации  не  ранее  чем через 12 месяцев с  момента  отказа  ему  вгосударственной аккредитации.
       22. Аттестация     дошкольных     образовательных     учреждений,образовательных  учреждений для детей-сирот и  детей,  оставшихся  безпопечения    родителей    (законных    представителей),    специальных(коррекционных)    образовательных   учреждений    для    обучающихся,воспитанников  с  отклонениями в развитии, учреждений  дополнительногообразования, а также вновь созданных экспериментальных образовательныхучреждений   проводится   соответствующим   государственным    органомуправления   образованием   в   порядке,   предусмотренном    типовымиположениями об этих образовательных учреждениях.
       23. Образовательное учреждение может быть лишено  государственнойаккредитации по результатам аттестации.
       24. Филиалы  (отделения)  образовательных   учреждений   проходятрегистрацию  по  фактическому  адресу,  лицензирование,  аттестацию  игосударственную  аккредитацию  в  общем  порядке,  установленном   дляобразовательных  учреждений  Федеральным законом  "Об  образовании"  инастоящим Законом.
       25. Образовательные  учреждения   могут   получать   общественнуюаккредитацию  в  различных  российских,  иностранных  и  международныхобщественных образовательных, научных и промышленных структурах. Такаяаккредитация   не   влечет   за   собой   дополнительные    финансовыеобязательства со стороны государства,
       Статья 37. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения
       1. Образовательное учреждение может быть  реорганизовано  в  иноеобразовательное учреждение по решению учредителя, если это  не  влечетза  собой нарушение обязательств образовательного учреждения или  еслиучредитель принимает эти обязательства на себя.
       2. При реорганизации  (изменении  организационно-правовой  формы,статуса)   образовательного   учреждения   его   Устав,   лицензия   исвидетельство о государственной аккредитации утрачивает силу.
       3. Передача государственных образовательных учреждений в  ведениеорганов   местного  самоуправления  допускается  только   с   согласияпоследних.
       4. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться порешению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченногона   то   учредительными  документами,  по  решению  суда   в   случаеосуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности,запрещенной   законом,  либо  деятельности,  не  соответствующей   егоуставным целям.
       5. Ликвидация      муниципального      сельского      дошкольногообразовательного   или  общеобразовательного  учреждения   допускаетсятолько  с  согласия  схода жителей населенных  пунктов,  обслуживаемыхданным учреждением.
       6. Создание, реорганизация, ликвидация учреждения дополнительногопрофессионального  образования (повышения  квалификации)  специалистовосуществляется  по решению его учредителя с согласия  государственногооргана управления образованием.
       Статья   38.   Управление   государственными   и   муниципальнымиобразовательными учреждениями
       1. Управление государственными и Муниципальными  образовательнымиучреждениями   осуществляется  в  соответствии   с   законодательствомРоссийской  Федерации,  Кировской области и  Уставом  соответствующегообразовательного учреждения.
       2. Управление государственными и муниципальными  образовательнымиучреждениями  строится  на  принципах единоначалия  и  самоуправления.Формами  самоуправления  образовательного  учреждения  являются  советобразовательного  учреждения, попечительский  совет,  общее  собрание,педагогический   совет  и  другие  формы.  Порядок   выборов   органовсамоуправления   образовательного   учреждения   и   их    компетенцияопределяются Уставом образовательного учреждения.
       3. Непосредственное управление государственным или  муниципальнымобразовательным  учреждением  осуществляет  прошедший  соответствующуюаттестацию   заведующий,  директор,  ректор  или   иной   руководитель(администратор) соответствующего образовательного учреждения.
       4. Руководитель     государственного      или      муниципальногообразовательного  учреждения в соответствии с Уставом соответствующегообразовательного учреждения может быть:
       а) избран коллективом образовательного учреждения;
       б)    избран   коллективом   образовательного   учреждения    припредварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем;
       в)  избран  коллективом образовательного учреждения с последующимутверждением учредителем;
       г) назначен учредителем с предоставлением совету образовательногоучреждения права вето;
       д) назначен учредителем;
       е) нанят учредителем,
       В     гражданских     образовательных     учреждениях     высшегопрофессионального образования назначение ректоров не допускается.
       5. Разграничение  полномочий   между   советом   образовательногоучреждения  и  руководителем образовательного учреждения  определяетсяУставом образовательного учреждения.
       6. Руководителям государственных и муниципальных  образовательныхучреждений совмещение их должностей с другими руководящими должностями(кроме  научного и научно-методического руководства)  внутри  или  внеобразовательного учреждения не разрешается.
       7. Должностные  обязанности   руководителей   государственных   имуниципальных  образовательных учреждений, их филиалов (отделений)  немогут исполняться по совместительству.
       Статья    39.    Управление   негосударственным   образовательнымучреждением
       1. Руководство  негосударственным   образовательным   учреждениемосуществляется в соответствии с его Уставом.
       2. Правомочия  попечительского   совета   и   схема   внутреннегоуправления  негосударственным  образовательным  учреждением,  а  такжепроцедура    назначения    или   выборов    руководителя    указанногообразовательного   учреждения   и  правомочия   данного   руководителяопределяются     учредителем    (попечительским     советом)     этогообразовательного   учреждения   по   согласованию   с   педагогическимколлективом и фиксируются в Уставе негосударственного образовательногоучреждения.
       Статья     40.     Управление    учреждениями     дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) специалистов
       1. Общее руководство подготовкой,  переподготовкой  и  повышениемквалификации  педагогических работников образования Кировской  областиосуществляет администрация области.
       2. Общее  руководство  областным  и  муниципальными  учреждениямидополнительного     профессионального     образования     осуществляютсоответствующие органы управления образованием.
       3. Научно-методическое  обеспечение  деятельности   муниципальныхметодических     центров     (кабинетов)    осуществляет     областноеобразовательное     учреждение    дополнительного    профессиональногообразования.
       Статья 41. Органы управления образованием в Кировской области
       1. Государственный  орган  управления  образованием  в  Кировскойобласти создается в соответствии с действующим законодательством.
       2. Муниципальные  органы  управления  образованием  создаются  порешению соответствующих органов местного самоуправления.
       3. Деятельность органов  управления  образованием  направлена  наобеспечение  Федеральной  и Областной программ  развития  образования,государственных образовательных стандартов и функционирования  системыобразования на уровне государственных нормативов.
       4. К компетенции государственного органа управления  образованиемКировской области относятся:
       а)   разработка   и   реализация  целевых  программ   в   областиобразования;
       б)    разработка    региональных   компонентов    государственныхобразовательных стандартов;
       в)  государственная аккредитация образовательных  учреждений  (попоручению федеральных органов управления образованием), содействие  ихобщественной аккредитации;
       г)     проведение     аттестации    педагогических     работниковобразовательных учреждений различных типов и видов;
       д) формирование структуры системы образования;
       е)    прямое   финансирование   деятельности   учрежденных    имиобразовательных учреждений;
       ж)   создание   регионального  фонда  стабилизации   и   развитияобразования;
       з)   создание,   реорганизация   и   ликвидация   образовательныхучреждений соответствующего подчинения, лицензирование образовательныхучреждений,   за   исключением   лицензирования   на   право   веденияобразовательной деятельности по программам высшего профессионального ипослевузовского профессионального образования;
       и) разработка областных нормативов финансирования образовательныхучреждений,   материально-технической  обеспеченности  и  оснащенностиобразовательного процесса;
       к)   информационное  обеспечение  в  пределах  своей  компетенцииобразовательных  учреждений, организация издания  учебной  литературы,разработка примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин;
       л) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификациипедагогических работников;
       м)  прогнозирование  развития  сети  образовательных  учреждений,подготовка  предложений по выделению из федерального  бюджета  целевыхсубвенций на нужды развития образования в области;
       н)  контроль  исполнения законодательства Российской Федерации  иКировской  области  об  образовании,  государственных  образовательныхстандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования.
       Статья  42.  Государственный  контроль  качества  образования   ваккредитованных образовательных учреждениях
       Государственная  аттестационная служба создается  государственныморганом   управления  образованием  и  действует  в   соответствии   сутвержденным Положением.
       1. Государственная   аттестационная   служба   может    направитьобразовательному  учреждению,  имеющему государственную  аккредитацию,рекламацию  на качество образования и (или) несоответствие образованиятребованиям    соответствующего   государственного    образовательногостандарта.
       2. Основаниями для рассмотрения  высшим  органом  государственнойаттестационной  службы  вопроса  о  направлении  указанной  рекламацииявляются:
       а)   применительно  к  образовательным  учреждениям,  реализующимобщеобразовательные программы:
       решение   общего  собрания  родителей  (законных  представителей)обучающихся  образовательного  учреждения;  официальное  представлениеотделения  государственной аттестационной службы по  месту  нахожденияобразовательного учреждения;
       б)   применительно  к  образовательным  учреждениям,  реализующимпрофессиональные  образовательные программы: решение  общего  собранияобучающихся  образовательного  учреждения;  официальное  представлениегосударственной службы занятости населения.
       3. Решение о направлении указанной рекламации или  об  отклонениитребований   заявителей  о  рекламации  принимается   высшим   органомгосударственной  аттестационной  службы  и  сообщается  заявителям   вмесячный   срок.  Отказ  государственной  аттестационной   службы   отнаправления рекламации может быть обжалован заявителями в суде.
       4. Повторная в течение двух лет рекламация  автоматически  влечетза  собой  лишение  образовательного  учреждения  его  государственнойаккредитации.      Возобновление     государственной      аккредитацииосуществляется в том же порядке, что и ее получение.
       Глава IV. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
       Статья 43. Отношения собственности в системе образования
       1. За   образовательным   учреждением   в    целях    обеспеченияобразовательной  деятельности в соответствии с его Уставом  учредительзакрепляет  объекты  права собственности (землю,  здания,  сооружения,имущество,   оборудование,  а  также  другое   необходимое   имуществопотребительского,   социального,  культурного  и  иного   назначения),принадлежащие учредителю на праве собственности.
       Земельные    участки    закрепляются   за   государственными    имуниципальными  образовательными учреждениями в бессрочное  бесплатноепользование.
       2. Объекты    собственности,    закрепленные    учредителем    заобразовательным учреждением, находятся в оперативном управлении  этогоучреждения.
       3. Образовательное   учреждение   несет   ответственность   передсобственником за сохранность и эффективное использование  закрепленнойза    этим    учреждением    собственности.   Контроль    деятельностиобразовательного  учреждения в этой части  осуществляется  учредителемили иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.
       4. Государственная   и   (или)    муниципальная    собственность,закрепленная   за   образовательным  учреждением,  может   отчуждатьсясобственником   в   порядке   и  на  условиях,   которые   установленызаконодательством Российской Федерации, Кировской области и  правовымиактами  органов  местного  самоуправления,  принятыми  в  пределах  ихполномочий.
       5. Образовательному учреждению принадлежит право собственности наденежные  средства, имущество и иные объекты собственности, переданныеему   физическими   и  (или)  юридическими  лицами   в   форме   дара,пожертвования  или  по  завещанию,  на  продукты  интеллектуального  итворческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также надоходы  от  собственной  деятельности  образовательного  учреждения  иприобретенные на эти доходы объекты собственности.
       6. Образовательное учреждение отвечает  по  своим  обязательствамнаходящимися   в   его   распоряжении   денежными   средствами.    Принедостаточности   у  образовательного  учреждения  указанных   средствответственность  по  его обязательствам несет  учредитель  в  порядке,определяемом Законом.
       7. С   государственного   или   муниципального   образовательногоучреждения  в  случае, если учредителем образовательного учреждения  исобственником   закрепленного  за  ним   имущества   являются   органыгосударственной власти и органы местного самоуправления одной и той жеадминистративно-территориальной единицы, арендная плата за пользованиезакрепленными  объектами  собственности не  взимается,  а  расходы  натекущий   и   капитальный   ремонт   и   содержание   соответствующегообразовательного учреждения несет учредитель (собственник), если  иноене   предусмотрено  договором  между  учредителем  и   образовательнымучреждением.
       8. Сдача  в  аренду   имущества,   находящегося   в   оперативномуправлении    государственного   и   муниципального   образовательногоучреждения, осуществляется только с согласия собственника имущества.
       Все  доходы,  полученные от сдачи в аренду закрепленных  объектовгосударственной   собственности,  образовательное  учреждение   вправеоставлять  в  своем  распоряжении при условии  обязательного  открытиясоответствующих счетов в федеральном казначействе.
       Статья 44. Государственные гарантии приоритетности образования
       1. Основой   государственных   гарантий   получения    гражданамиобразования  в  пределах  государственных  образовательных  стандартовявляется   государственное   и   (или)  муниципальное   финансированиеобразования.
       2. В области гарантируется ежегодное выделение финансовых средствна  нужды  образования, а также защищенность соответствующих расходныхстатей   областного   и   местного  бюджетов.  Размеры   и   нормативыфинансирования   образовательных  учреждений  ежеквартально   подлежатиндексации в соответствии с темпами инфляции.
       3. Образовательные учреждения независимо  от  их  организационно-правовых    форм    в   части   непредпринимательской    деятельности,предусмотренной Уставом этих образовательных учреждений, освобождаютсяот  уплаты  всех  видов  налогов,  в  том  числе  платы  за  землю,  всоответствии с действующим законодательством.
       4. В целях привлечения инвестиций в  систему  образования  органыгосударственной  власти  области предусматривают  специальную  системуналоговых льгот предприятиям, учреждениям и организациям независимо отих  организационноправовых форм, а также физическим лицам, в том числеиностранным  гражданам,  вкладывающим свои средства,  в  том  числе  внатуральной  форме, в развитие системы образования области.  Характер,размеры    и    порядок   предоставления   этих   льгот   определяютсязаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
       5. Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитаниеи  образование  несовершеннолетнего  ребенка  в  семье,  выплачиваютсядополнительные  денежные  средства в  размере  затрат  на  образованиекаждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственномили  муниципальном образовательном учреждении, определяемых областнымии  местными нормативами финансирования. Выплаты производятся  за  счетсредств  учредителей государственных или муниципальных образовательныхучреждений  соответствующих  типов  и  видов  до  получения   ребенкомсреднего (полного) общего или начального профессионального образованиялибо   до  достижения  им  возраста,  определенного  законодательствомРоссийской  Федерации  в качестве предельного для  выплат  социальногопособия  на  детей. Сумма указанных выплат не включается в  облагаемыйподоходным налогом доход граждан,
       6. В области создаются  необходимые  условия  для  развития  сетиучреждений    дополнительного   образования   детей   и    оказываетсяматериальная поддержка данным учреждениям, в том числе финансовая.
       Статья 45. Финансирование образовательных учреждений
       1. Деятельность  образовательного  учреждения  финансируется  егоучредителем  в  соответствии  с Уставом и  договором  между  ними.  Подоговору  между  учредителем и образовательным  учреждением  последнееможет функционировать на условиях самофинансирования.
       2. Финансирование образовательных  учреждений  осуществляется  наоснове   государственных  (в  том  числе  ведомственных)  и  областныхнормативов   финансирования,  определяемых   в   расчете   на   одногообучающегося,   воспитанника  по  каждому  типу,  виду   и   категорииобразовательного учреждения.
       Для   малокомплектных  муниципальных  образовательных  учрежденийнорматив  их финансирования должен учитывать затраты, не зависящие  отколичества обучающихся.
       3. Областные нормативы финансирования образовательных  учрежденийежегодно  устанавливаются законом, принимаемым одновременно с  закономКировской области о бюджете на очередной год.
       4. Областные и местные нормативы финансирования должны  учитыватьспецифику образовательного учреждения и быть достаточными для покрытиясредних   по   данной   территории  текущих  расходов,   связанных   собразовательным  процессом  и  эксплуатацией  зданий,   сооружений   иоборудования образовательного учреждения.
       5. Схема   финансирования   государственного   и   муниципальногообразовательных  учреждений  определяется  типовыми   положениями   обобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
       6. Нормативы  финансирования  негосударственных   образовательныхучреждений  не  могут быть ниже нормативов финансирования  аналогичныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений.
       7. Негосударственные  общеобразовательные   учреждения   получаютправо  на  государственное  и  (или)  муниципальное  финансирование  смомента  их  государственной  аккредитации  в  случае  реализации  имиосновных общеобразовательных программ.
       8. Образовательное учреждение независимо от  его  организационно-правовой    формы   вправе   привлекать   в   порядке,   установленномзаконодательством   Российской   Федерации   и   Кировской    области,дополнительные  финансовые,  в том числе  валютные  средства  за  счетпредоставления   платных   дополнительных   образовательных   и   иныхпредусмотренных Уставом образовательного учреждения услуг, а также  засчет   отдельных   добровольных  пожертвований  физических   и   (или)юридических  лиц. в том числе иностранных граждан и (или)  иностранныхюридических лиц.
       Не  допускаются  взимание  денежных  средств,  получение  личногоимущества    родителей    (законных    представителей)    обучающихся,воспитанников через школьные и (или) общественные фонды,  организации,союзы  в  интересах образовательного учреждения, в принудительной  илииной форме, нарушающей принцип добровольного волеизъявления граждан  ипротиворечащей  действующему законодательству Российской  Федерации  иКировской области.
       9. Привлечение   образовательным    учреждением    дополнительныхсредств,  указанных в пункте 8 настоящей статьи, не  влечет  за  собойснижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования  засчет средств учредителя.
       10. Прием   обучающихся   в   государственные   и   муниципальныеобразовательные  учреждения  среднего  профессионального   и   высшегопрофессионального  образования для подготовки специалистов  в  областиюриспруденции,    экономики,    менеджмента,    государственного     имуниципального управления по договорам с физическими лицами,  а  такженегосударственными  предприятиями,  учреждениями  и  организациями  неможет  составлять  более  25 процентов приема обучающихся  по  каждомунаправлению  подготовки (специальности). Данная норма не  ограничиваетправо    образовательного    учреждения   высшего    профессиональногообразования  на  платное  обучение иностранных  граждан  на  основаниисоответствующих договоров.
       Статья    46.   Особенности   экономики   среднего   и    высшегопрофессионального образования
       1. Получение   на   конкурсной   основе   бесплатного    среднегопрофессионального   и   высшего   профессионального   образования    вгосударственных образовательных учреждениях среднего профессиональногои   высшего  профессионального  образования  в  пределах  федеральногокомпонента  государственного образовательного стандарта осуществляетсяза   счет   федерального  бюджета  и  средств  областного  бюджета   всоответствии с заданиями (контрольными цифрами) по приему студентов набесплатное  обучение.  Финансирование государственных  образовательныхучреждений   среднего   профессионального  образования,   учредителямикоторых  являются  органы  государственной власти  Кировской  области,осуществляется за счет средств областного бюджета Кировской области.
       2. В случае введения в Кировской Области регионального компонентагосударственного образовательного стандарта финансирование связанных сэтим  затрат  на  бесплатное обучение студентов производится  за  счетсредств областного бюджета области.
       3. В  пределах  имеющихся  бюджетных   и   внебюджетных   средствобразовательные  учреждения в соответствии с действующими  нормативамиреализуют  меры  по  социальной  поддержке  студентов,  в  том   числеустанавливают  в зависимости от социального положения и  академическихуспехов  конкретных  студентов социальные пособия (стипендии),  другиепособия  и  льготы,  в том числе по оплате питания,  проезда  к  меступостоянного   проживания   и   расходов   на   приобретение    учебныхпринадлежностей, на оздоровительные мероприятия, а также устанавливаютпорядок   и   размеры   оплаты   за  проживание   в   общежитиях,   запредоставляемые коммунальные, бытовые и другие услуги, непосредственноне связанные с образовательным процессом.
       Статья  47.  Права  образовательного  учреждения  на  пользованиефинансовыми и материальными средствами
       1. Образовательное  учреждение  в  соответствии  с   Уставом   посогласованию  с  учредителем  имеет право самостоятельно  осуществлятьфинансовохозяйственную  деятельность,  иметь  самостоятельный  баланс,отдельный  расчетный счет, в том числе валютный, в банковских  и  иныхкредитных организациях.
       2. Финансовые   и    материальные    средства    образовательногоучреждения, закрепленные за ним учредителем, используются им по своемуусмотрению   в   соответствии  с  Уставом  учреждения  и   действующимзаконодательством.
       3. Не  использованные   в   текущем   году   (квартале,   месяце)внебюджетные   средства  не  могут  быть  изъяты  у   образовательногоучреждения  или  зачтены  учредителем  в  объем  финансирования  этогообразовательного учреждения на следующий год (квартал, месяц).
       4. Если в соответствии с  учредительными  документами  учреждениюпредоставлено  право осуществлять приносящую доходы  деятельность,  тодоходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этихдоходов  имущество поступают в самостоятельное распоряжение учрежденияи учитываются на отдельном балансе.
       Статья 48. Льготы по налогообложению в сфере образования
       1. Образовательные     учреждения      независимо      от      ихорганизационноправовых    форм    в    части     непредпринимательскойдеятельности, предусмотренной Уставом этих образовательных учреждений,не облагаются налогами:
       а)   на   прибыль.  Прибыль,  полученная  от  предпринимательскойдеятельности  и  оставшаяся в распоряжении учреждения (при  фактическипроизведенных  затратах и расходах за ее счет), при исчислении  налогана  прибыль   уменьшается  на суммы, направленные  государственными  имуниципальными     образовательными     учреждениями,     а      такженегосударственными образовательными учреждениями, получившими лицензиив  установленном  порядке, непосредственно на  нужды  образовательногопроцесса (включая оплату труда) в данном образовательном учреждении;
       б) на пользователей автомобильных дорог.
       2. Образовательные  учреждения,  финансируемые  из  бюджета  всехуровней, освобождаются от уплаты:
       а) налога с владельцев транспортных средств;
       б) налога на приобретение автотранспортных средств;
       в) налога на имущество;
       г) налога на нужды образовательных учреждений.
       3. Освобождаются от налога на добавленную стоимость:
       а)  продукция  собственного  производства  отдельных  предприятийобщественного  питания  (студенческих и  школьных  столовых,  столовыхдругих  учебных заведений, больниц, детских дошкольных  учреждений,  атакже  столовых  иных  учреждений  и организаций  социально-культурнойсферы, финансируемых из бюджета);
       б)  услуги  (работы,  товары) в сфере  образования,  связанные  сучебнопроизводственным и воспитательным процессом; услуги по  обучениюдетей  и  подростков в кружках, секциях, студиях; услуги,  оказываемыедетям  и подросткам с использованием спортивных сооружений; услуги  посодержанию  детей  в дошкольных учреждениях (услуги,  работы,  товары,производимые  и  реализуемые  учебными  предприятиями  образовательныхучреждений,  включая учебно-производственные мастерские, освобождаютсяот   НДС  только  в  том  случае.  если  доход,  полученный  от   этойдеятельности, направлен в данное образовательное учреждение и (или) нанепосредственные   нужды  обеспечения,  развитие  и  совершенствованиеобразовательного  процесса  в этом образовательном  учреждении.  Суммыналога,  уплаченные поставщикам за сырье, материалы, топливо,  работы,услуги,  использованные для их изготовления или выполнения,  относятсяна издержки производства.);
       в)   научно-исследовательские  и  опытно-конструкторские  работы,выполняемые  за  счет  бюджета,  а  также  средств  Российского  фондафундаментальных   исследований,  Российского  фонда   технологическогоразвития   и   образуемых   для   этих   целей   в   соответствии    сзаконодательством    внебюджетных   фондов   министерств,    ведомств,ассоциаций; научно-исследовательские и опытно-конструкторские  работы,выполняемые  учреждениями образования и науки на основе  хозяйственныхдоговоров.
       4. В целях налогообложения подоходным налогом в совокупный доход,полученный   физическими   лицами  в   налогооблагаемый   период,   невключаются:
       а) суммы доходов лиц, являющихся учащимися дневной формы обученияобщеобразовательных  (начальных, основных, средних)  школ,  учрежденийначального  профессионального, среднего  профессионального  и  высшегопрофессионального образования, слушателями духовных учебных заведений,аспирантами. учебными ординаторами и интернами, получаемые ими:
       - в связи с учебно-производственным процессом;
       - за работы по уборке сельскохозяйственных  культур  и  заготовкекормов;
       - за работы, выполняемые в период каникул (не более трех  месяцевв  году), в части не превышающей десятикратного установленного закономразмера минимальной месячной оплаты труда за каждый календарный месяц,в течение которого получен доход;
       б)   суммы   стипендий,  выплачиваемые  студентам  и   аспирантамучреждений  высшего  и послевузовского профессионального  образования,учащимся   начального   и   среднего  профессионального   образования,слушателям  духовных  учебных учреждений этими учебными  учреждениями,или  суммы  стипендий,  учреждаемых Президентом Российской  Федерации,органами  законодательной (представительной) и  исполнительной  властиРоссийской  Федерации,  благотворительными  фондами,  а  также   суммыстипендий, выплачиваемые из Государственного фонда занятости населенияРоссийской  Федерации  гражданам, обучающимся по  направлению  органовслужбы   занятости.  Данная  льгота  применяется  также  в   отношенииординаторов,    адъюнктов    и    докторантов    учреждений    высшегопрофессионального  и  послевузовского  профессионального  образования,аспирантов,       ординаторов,      адъюнктов      и       докторантовнаучноисследовательских учреждений.
       Статья    49.   Материально-техническая   база   образовательногоучреждения
       1. Образовательное  учреждение  обязано   обеспечить   содержаниезакрепленных  за  ним  на  праве оперативного управления  имущества  иоборудования.
       2. Развитие  материально-технической  базы  государственного  илимуниципального   образовательного  учреждения   осуществляется   самимобразовательным учреждением в пределах закрепленных за ним бюджетных исобственных средств.
       Здания, сооружения и помещения образовательных учреждений  должнысоответствовать санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности.
       Статья  50.  Платные  дополнительные  образовательные  услуги   ипредпринимательская  деятельность  государственных   и   муниципальныхобразовательных учреждений
       Образовательные    учреждения   вправе    оказывать    населению,учреждениям  и  организациям  платные  дополнительные  образовательныеуслуги    и    вправе    вести    предпринимательскую    деятельность,предусмотренную законом РФ "Об образовании" и Уставом образовательногоучреждения.
       Статья  51.  Виды  деятельности,  запрещенные  в  образовательномучреждении
       Для государственных и муниципальных образовательных учреждений:
       1) платные   образовательные   услуги   в    пределах    действиясоответствующих государственных образовательных стандартов;
       2) торговля  спиртными  и   табачными   изделиями   и   товарами,облагаемыми акцизами;
       3) сдача в  аренду  помещений  предприятиям  и  организациям  дляосуществления  игорной  деятельности, установка  игровых  автоматов  слюбым видом выигрыша.
       Статья      52.      Платная     образовательная     деятельностьнегосударственного образовательного учреждения
       1. Негосударственное образовательное  учреждение  вправе  взиматьплату  с обучающихся, воспитанников за образовательные услуги,  в  томчисле   за   обучение   в  пределах  государственных   образовательныхстандартов.
       2. Платная образовательная деятельность  такого  образовательногоучреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемыйот  нее  доход  полностью  идет на возмещение  затрат  на  обеспечениеобразовательного  процесса  (в том числе  на  заработную  плату),  егоразвитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.
       3. Взаимоотношения негосударственного образовательного учрежденияи  обучающегося, воспитанника, его родителей (законных представителей)регулируются   договором,  определяющим  уровень  образования,   срокиобучения, размер платы за обучение, иные условия.
       Статья 53. Индивндуальная трудовая педагогическая деятельность
       1. Индивидуальная    трудовая    педагогическая     деятельность,сопровождающаяся     получением    доходов,    рассматривается     какпредпринимательская   и   подлежит  регистрации   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и Кировской области.
       2. Индивидуальная   трудовая   педагогическая   деятельность   нелицензируется.   При   ее   регистрации   заявитель   представляет   всоответствующий  орган  местного  самоуправления  только  заявление  идокумент об уплате регистрационного сбора.
       3. Незарегистрированная  индивидуальная  трудовая  педагогическаядеятельность  не  допускается.  Физические  лица,  занимающиеся  такойдеятельностью  с  нарушением законодательства Российской  Федерации  иКировской   области,   несут   ответственность   в   соответствии    сзаконодательством.  Все  доходы,  полученные  от  такой  деятельности,подлежат  взысканию  в  доход  соответствующего  местного  бюджета   вустановленном порядке.
       Статья   54.   Возмещение  ущерба,  причиненного   некачественнымобразованием
       Органы    управления   образованием   на   основании   рекламациигосударственной    аттестационной    службы,    родители     (законныепредставители)   обучающегося  в  случае   некачественной   подготовкивыпускников   аккредитованным   образовательным   учреждением   вправепредъявить  данному  образовательному  учреждению  иск  по  возмещениюдополнительных  затрат  на переподготовку этих  выпускников  в  другихобразовательных учреждениях.
       Глава V. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИЕ
       Статья 55. Права и социальная защита обучающихся воспитанников
       1. Права     и     обязанности     обучающихся,     воспитанниковобразовательного    учреждения    определяются     Уставом     данногообразовательного  учреждения  и  иными предусмотренными  этим  Уставомлокальными актами.
       2. Совершеннолетние    граждане    имеют    право    на     выборобразовательного учреждения и формы получения образования.
       3. Граждане,   получившие   образование    в    неаккредитованныхобразовательных   учреждениях,  в  форме   семейного   образования   исамообразования,  имеют  право  на аттестацию  в  форме  экстерната  ваккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа.
       4. Обучающиеся всех образовательных учреждений  имеют  право  на:получение    образования    в    соответствии    с    государственнымиобразовательными стандартами; обучение в пределах этих  стандартов  поиндивидуальным  учебным планам; ускоренный курс  обучения;  бесплатноепользование     библиотечно-информационными    ресурсами     библиотекобразовательных  учреждений;  получение дополнительных  (в  том  числеплатных)  образовательных услуг; участие в управлении  образовательнымучреждением;   уважение  своего  человеческого  достоинства;   свободусовести,   информации;  свободное  выражение  собственных   мнений   иубеждений.
       Обучение  граждан  по индивидуальным учебным  планам  в  пределахгосударственного   образовательного   стандарта   и   формы    участияобучающихся  в управлении образовательным учреждением регламентируютсяУставом данного образовательного учреждения.
       5. Обучающихся, воспитанников государственного или муниципальногообразовательного учреждения учредитель в пределах своих полномочий и всоответствии  с  действующими  нормативами  обеспечивает  стипендиями,местами в общежитиях и интернатах, льготным или бесплатным питанием  ипроездом на транспорте, иными видами льгот и материальной помощи.
       6. Выпускники  образовательных  учреждений   независимо   от   ихорганизационно-правовых  форм,  имеющих государственную  аккредитацию,обладают  равными правами при поступлении в образовательное учреждениеследующего уровня.
       7. Выпускникам общеобразовательных  учреждений  из  числа  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантируется правополучения   первой   профессии  в  учреждениях  среднего   и   высшегопрофессионального  образования  в области  вне  конкурса  при  условииуспешной сдачи вступительных экзаменов.
       8. Граждане вправе в установленном порядке неоднократно  получатьбесплатное профессиональное образование по направлению государственнойслужбы  занятости, в случае потери возможности работать по  профессии,специальности,   в  случае  профессионального  заболевания   и   (или)инвалидности,   в   иных  случаях,  предусмотренных  законодательствомРоссийской Федерации и Кировской области.
       9. Обучающиеся  в  образовательных  учреждениях  по  очно-заочной(вечерней) и заочной форме, выполняющие учебный план, имеют  право  надополнительный  оплачиваемый отпуск по месту  работы,  на  сокращеннуюрабочую  неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке,устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
       10. В образовательных учреждениях содержание  и  обучение  детей-сирот   и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей   (законныхпредставителей),  осуществляются  на основе  полного  государственногообеспечения.
       11. Для детей и  подростков  с  отклонениями  в  развитии  органыуправления    образованием    создают   специальные    (коррекционные)образовательные   учреждения  (классы,  группы),   обеспечивающие   ихлечение,  воспитание и обучение, социальную адаптацию и  интеграцию  вобщество.    Финансирование   указанных   образовательных   учрежденийосуществляется по установленным нормативам.
       Дети  и  подростки  с  отклонениями  в  развитии  направляются  вуказанные  образовательные учреждения органами управления образованиемтолько  с  согласия родителей (законных представителей) по  заключениюпсихолого-медико-педагогической  комиссии (консультации).
       12. Для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением,достигших  возраста  одиннадцати лет, нуждающихся  в  особых  условияхвоспитания   и   обучения  и  требующих  специального  педагогическогоподхода,   создаются  специальные  учебно-воспитательные   учреждения,обеспечивающие   их  медикосоциальную  реабилитацию,   образование   ипрофессиональную подготовку.
       Направление  таких  подростков в эти  образовательные  учрежденияосуществляется только по решению суда.
       13. Учащиеся   и   студенты   профессиональных    образовательныхучреждений  из малообеспеченных семей, беременные женщины  и  женщины,имеющие  детей  в  возрасте  до  1 года,  имеют  право  на  бесплатноеодноразовое  горячее  ежедневное питание за  счет  бюджетных  и  (или)внебюджетных средств образовательного учреждения.
       14. Семья, где муж и  жена  студенты,  проживающие  в  общежитии,имеет  право на проживание в изолированной жилой комнате студенческогообщежития  и  внеочередное помещение детей в дошкольное  учреждение  спредоставлением льгот по родительской плате, предоставляемых  органамиместного самоуправления.
       15. Для граждан, содержащихся в воспитательных  и  исправительныхколониях,  администрацией этих учреждений и государственными  органамиуправления  образованием  создаются условия  для  получения  основногообщего    и    начального    профессионального    образования,     дляпрофессиональной подготовки, а также для самообразования.
       16. Органы государственной власти  области  и  органы  управленияобразованием  могут  создавать образовательные учреждения  для  детей,подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности.
       Сверхнормативное финансирование таких образовательных  учрежденийосуществляется за счет средств учредителя.
       Критерии  отбора  таких  детей,  подростков  и  молодых  людей  вуказанные   образовательные  учреждения  определяются  учредителем   идоводятся до сведения общественности.
       17. Привлечение    обучающихся,     воспитанников     гражданскихобразовательных  учреждений без согласия обучающихся, воспитанников  иих  родителей  (законных представителей) к труду, не  предусмотренномуобразовательной программой, запрещается.
       18. Принуждение  обучающихся,  воспитанников   к   вступлению   вобщественные,   общественно-политические  организации   (объединения),движения   и   партии,  а  также  принудительное  привлечение   их   кдеятельности  этих  организаций и участию в агитационных  кампаниях  иполитических акциях не допускаются.
       19. Обучающиеся,   воспитанники    гражданских    образовательныхучреждений   имеют  право  на  свободное  посещение  мероприятий,   непредусмотренных учебным планом.
       20. В  случае   прекращения   деятельности   общеобразовательногоучреждения, учреждения начального профессионального образования  органуправления     образованием,    которому    подведомственно     данноеобразовательное   учреждение,   обеспечивает   перевод    обучающихся,воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в  другиеобразовательные учреждения соответствующего типа.
       21. В  случае  прекращения  деятельности   государственного   илимуниципального   гражданского  образовательного  учреждения   среднегопрофессионального  или высшего профессионального образования  студентыпереводятся в другие образовательные учреждения.
       В  этом  случае полученные студентами (независимо от  продолженияими  обучения  в  другом  образовательном  учреждении)  суммы  личногогосударственного образовательного кредита на текущий учебный год с нихне взыскиваются.
       22. Обучающиеся, воспитанники имеют право  на  перевод  в  другоеобразовательное  учреждение,  реализующее  образовательную   программусоответствующего   уровня,   при   согласии   этого   образовательногоучреждения и успешном прохождении ими аттестации.
       23. Обучающиеся  негосударственных  образовательных   учреждений,имеющих государственную аккредитацию, имеют право на получение  льгот,установленных  законодательством Российской Федерации для  обучающихсягосударственных и муниципальных образовательных учреждений.
       24. Правом на отсрочку от призыва  на  военную  службу  на  времяобучения   на   дневном   отделении   в   образовательном   учреждениипрофессионального   образования  данного  уровня  (ступени)   обладаютобучающиеся,  поступившие  в  образовательные  учреждения   следующегоуровня (ступени).
       25. Органы исполнительной власти  области  обеспечивают  созданиемеханизма  социальной защиты детей и подростков, квотирование  рабочихмест  на  предприятиях  для трудоустройства выпускников,  детей-сирот,детей   с  отклонениями  в  развитии  и  поведении;  разрабатывают   иосуществляют  целевые  программы по обеспечению  защиты  прав,  охраныжизни и здоровья детей, защиты детей от всех форм дискриминации.
       Статья   56.   Охрана  здоровья  обучающихся,   воспитанников   ипедагогических работников
       1. Образовательное  учреждение  создает  условия,   гарантирующиеохрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
       Учебная   нагрузка,  режим  занятий  обучающихся,   воспитанниковопределяются   Уставом   образовательного   учреждения    на    основерекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
       2. Для детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,  организуютсяоздоровительные  образовательные учреждения, в том  числе  санаторноготипа.    Учебные   занятия   для   таких   детей   могут   проводитьсяобразовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
       3. Педагогические    работники    и    обслуживающий     персоналобразовательных   учреждений  обязаны  проходить   предварительный   ипериодический  медицинские обследования, объемы  которых  определяютсяорганом исполнительной власти области,
       Медицинские     обследования    работников    муниципальных     игосударственных  образовательных  учреждений  проводятся  бесплатно  вмуниципальных и государственных учреждениях здравоохранения.
       Медицинские     обследования     работников     негосударственныхобразовательных учреждений проводятся за счет средств учредителя.
       4. Медицинское    обслуживание     обучающихся,     воспитанниковобразовательного   учреждения  обеспечивают  органы   здравоохранения.Образовательное   учреждение   обязано   предоставить   помещение    ссоответствующими условиями для работы медицинских работников.
       5. В образовательных учреждениях независимо от форм собственностидолжны  создаваться  условия  для  обязательной  организации  горячегопитания.  Расписание  занятий  в  данных  учреждениях  предусматриваетперерыв  достаточной  продолжительности для приема  пищи  обучающихся,воспитанников.
       6. Ответственность за создание  необходимых  условий  для  учебы,труда  и  отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учрежденийнесут  должностные лица образовательных учреждений  в  соответствии  сзаконодательством  Российской Федерации, Кировской области  и  Уставомданного образовательного учреждения.
       7. Работники образовательных учреждений несут ответственность  зажизнь  и здоровье обучающихся, воспитанников во время образовательногопроцесса в соответствии с действующим законодательством.
       В  случае  нанесения ущерба здоровью обучающихся,  воспитанников,связанного  с  несоблюдением мер по охране их  здоровья,  обучающиеся,воспитанники,  их родители (законные представители) вправе  предъявитьиск  по  возмещению дополнительных затрат, связанных  с  лечением  иливосстановлением здоровья.
       Статья    57.    Права   и   обязанности   родителей    (законныхпредставителей)
       1. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей  дополучения последними основного общего образования имеют право выбиратьформы обучения, образовательные учреждения, защищать законные права  иинтересы  ребенка,  принимать  участие  в  управлении  образовательнымучреждением.
       2. Родители (законные представители)  обучающихся,  воспитанниковобязаны выполнять Устав образовательного учреждения.
       3. Родители (законные представители)  имеют  право  дать  ребенкуначальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование  всемье. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом  этапеобучения   при  его  положительной  аттестации  по  решению  родителей(законных  представителей)  продолжить образование  в  образовательномучреждении.
       4. Родители (законные представители)  обучающихся,  воспитанниковнесут ответственность за их воспитание, получение ими основного общегообразования.
       Родители  (законные представители), препятствующие  осуществлениюправа  на  образование,  уклоняющиеся от  выполнения  обязанностей  повоспитанию и содержанию детей, поощряющие и (или) принуждающие детей каморальному    поведению   (пьянству,   попрошайничеству    и    др.),отказывающиеся от медицинской помощи ребенку, несут ответственность  всоответствии с законодательством.
       Статья 58. Занятие педагогической деятельностью
       1. Порядок     комплектования     образовательных      учрежденийрегламентируется их Уставами.
       К   педагогической  деятельности  в  образовательных  учрежденияхдопускаются лица, имеющие образовательный ценз, определяемый  типовымиположениями  об  образовательных учреждениях соответствующих  типов  ивидов.
       2. К педагогической деятельности в образовательных учреждениях недопускаются  лица,  которым  она  запрещена  приговором  суда  или  помедицинским  показаниям,  а  также лица, которые  имели  судимость  заопределенные   преступления.   Перечни   соответствующих   медицинскихпротивопоказаний     и    составов    преступлений     устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации.
       Статья 59. Оплата труда работников образовательных учреждений
       1. Заработная    плата    и    должностной    оклад     работникуобразовательного   учреждения   выплачиваются   за    выполнение    имфункциональных   обязанностей   и  работ,   предусмотренных   трудовымдоговором   (контрактом).   Выполнение   работником   образовательногоучреждения других работ и обязанностей оплачивается по дополнительномудоговору,  за  исключением случаев, предусмотренных  законодательствомРоссийской Федерации и Кировской области.
       2. Финансирование указанных доплат осуществляется за счет средствбюджетов  органов  местного самоуправления в соответствии  с  нормами,действующими   в  данном  муниципальном  образовании,  и  регулируютсямежбюджетными взаимоотношениями.
       Изыскание  средств  на  эти  цели  путем  превышения  максимальнодопустимых    учебных    нагрузок   на    педагогического    работникаобразовательного учреждения запрещается.
       Статья  60.  Права  работников  образовательных  учреждений,   ихсоциальные гарантии и льготы
       1. Работники образовательных учреждений имеют право на участие  вуправлении    образовательным    учреждением,    на    защиту    своейпрофессиональной чести и достоинства.
       2. Дисциплинарное    расследование    нарушений    педагогическимработником    образовательного   учреждения   норм   профессиональногоповедения  и  (или) Устава данного образовательного  учреждения  можетбыть  проведено  только  по поступившей на  него  жалобе,  поданной  вписьменной   форме.   Копия  жалобы  должна  быть   передана   данномупедагогическому работнику.
       3. Ход  дисциплинарного   расследования   и   принятые   по   егорезультатам  решения могут быть преданы гласности  только  с  согласиязаинтересованного    педагогического    работника     образовательногоучреждения,  за  исключением случаев, ведущих к запрещению  заниматьсяпедагогической  деятельностью, или при необходимости защиты  интересовобучающихся, воспитанников.
       4. При исполнении  профессиональных  обязанностей  педагогическиеработники  имеют  право  на  свободу выбора  и  использования  методикобучения  и  воспитания,  учебных  пособий  и  материалов,  учебников,методов оценки знаний обучающихся, воспитанников.
       5. В   зависимости   от   должности   и    (или)    специальностипедагогическим   работникам  образовательных   Учреждений   с   учетомособенностей  их  труда продолжительность рабочего  времени,  а  такжеминимальная    продолжительность   ежегодно   оплачиваемого    отпускаустанавливаются Кодексом законов о труде Российской Федерации и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
       6. Педагогические работники образовательных учреждений в порядке,установленном   законодательством  Российской  Федерации,   пользуютсяправом   на  получение  пенсии  за  выслугу  лет  до  достижения   имипенсионного возраста.
       7. Педагогическим работникам учреждений образования (в том  числечленам  их семей), работающим и (или) проживающим в сельской местностии  поселках  городского типа, а также пенсионерам, ранее работавшим  всфере   образования,  предоставляется  бесплатная  жилая   площадь   сотоплением  и  освещением  в  сельской  местности,  рабочих   поселках(поселках  городского  типа),  право на первоочередное  предоставлениежилой  площади  педагогическим  работникам  учреждений  образования  впорядке, установленном законодательством.
       8. Педагогические  работники  образовательного  учреждения  черезкаждые  10  лет  непрерывной преподавательской работы имеют  право  надлительный   отпуск   сроком  до  одного  года,  порядок   и   условияпредоставления  которого  определяются  учредителем  и  (или)  Уставомданного образовательного учреждения.
       Установленная  льгота распространяется также и на  педагогическихработников,  проработавших в системе образования не менее  10  лет  довступления в силу настоящего Закона.
       9. Учебная нагрузка  педагогического  работника  образовательногоучреждения,    оговариваемая   в   трудовом   договоре    (контракте),ограничивается  верхним пределом, определяемым типовым  положением  обобразовательном учреждении соответствующих типа и вида.
       10. Педагогическим работникам образовательных учреждений  (в  томчисле   руководящим   работникам,  деятельность  которых   связана   собразовательным   процессом)  в  целях   содействия   их   обеспечениюкнигоиздательской продукцией и периодическими изданиями  выплачиваетсяежемесячная   денежная  компенсация  в  размере  полутора  минимальныхразмеров   оплаты  труда  -  в  образовательных  учреждениях   высшегопрофессионального   образования  и  соответствующего   дополнительногопрофессионального  образования, в размере одного минимального  размераоплаты труда - в других образовательных учреждениях. Сумма выплаченнойденежной компенсации налогообложению не подлежит.
       11. На  выпускников  педагогических  образовательных   учрежденийвысшего  профессионального  и среднего профессионального  образования,других  специалистов,  прибывших на работу в сельские  образовательныеучреждения,  распространяются условия и порядок выдачи единовременногопособия    на   хозяйственное    обзаведение,   устанавливаемые    дляспециалистов,    окончивших    сельскохозяйственные    образовательныеучреждения  высшего  профессионального  и  среднего  профессиональногообразования.
       12. Администрация области и органы местного самоуправления вправеустанавливать надбавки к заработной плате педагогическим работникам  вцелях стимулирования их труда.
       13. На  работников  учебных  и   научных   лабораторий,   учебно-производственных,  производственных  мастерских  (цехов)   и   учебныххозяйств  учреждений,  предприятий и организаций  системы  образованияраспространяются льготы и преимущества, устанавливаемые для работниковсоответствующих производств.
       14. На   работников   образовательных   учреждений   и    учебно-консультационных   пунктов,   которые   создаются   при   учреждениях,исполняющих  уголовные  наказания в виде лишения  свободы,  занятых  сосужденными, распространяются порядок и условия установления пенсии  всвязи  с  особыми  условиями  труда, предусмотренные  для  занятых  наработах  с  осужденными  работников учреждений, исполняющих  уголовныенаказания в виде лишения свободы.
       Глава VI. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
       Статья 61. Международное сотрудничество
       1. Международное  сотрудничество  Кировской   области   в   сфереобразования   осуществляется   в  соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       2. Органы управления образованием всех  уровней,  образовательныеучреждения  имеют  право  устанавливать прямые  связи  с  иностраннымипредприятиями, учреждениями и организациями.
       Статья 62. Внешнеэкономическая деятельность
       1. Органы  управления  образованием,  образовательные  учрежденияобласти  имеют  право  самостоятельно осуществлять внешнеэкономическуюдеятельность  и  иметь валютные счета в банковских и других  кредитныхорганизациях  в  порядке,  установленном законодательством  РоссийскойФедерации.
       2. Валютные средства, полученные образовательным  учреждением  отвнешнеэкономической   деятельности,   Принадлежат   ему    на    правесобственности или поступают в его оперативное управление и изъятию  неподлежат.
       Глава  VII.  О  ВВЕДЕНИИ  В  ДЕЙСТВИЕ  ЗАКОНА  ОБ  ОБРАЗОВАНИИ  ВКИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья  63. Настоящий Закон Кировской области вступает в силу  содня его официального опубликования.
       Статья  64.  Администрации области привести нормативные  правовыеакты   в  соответствие   с  настоящим  Законом,  а  также  разработатьнормативные   документы,  предусматривающие   механизм   контроля   заисполнением законодательства Российской Федерации и Кировской  областив   сфере  образования,  государственных  образовательных  стандартов,бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенковг.Киров21 декабря 1998 годаN 73-ЗО