Закон Кировской области от 05.06.1998 № 47-ЗО

О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд Кировской области

  
   
                                    ЗАКОН
                             КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                     Утратил силу - Закон Кировской
  
                                         области от 02.05.2006 г. N 7-ЗО
  
  
    О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и
         продовольствия в региональный фонд Кировской области
                 Принят областной Думой 28 мая 1998 года
  
      (В редакции Законов Кировской области от 03.06.2002 г. N 70-ЗО;
                        от 06.11.2002 г. N 113-ЗО)
  
  
       Настоящий Закон   принят  на  основании  Федерального  Закона  "Озакупках  и  поставках   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   ипродовольствия  для  государственных  нужд"  от  2 декабря 1994 года N53-ФЗ,  других  нормативно-правовых  актов  Российской   Федерации   иКировской  области  и  устанавливает  общие  правовые  и экономическиепринципы  и  положения  формирования,  размещения  и   исполнения   надоговорной  основе  заказов на закупку и поставку сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия  для   нужд   Кировской   областипредприятиями,   организациями   и  учреждениями  независимо  от  формсобственности, расположенными на территории Кировской области.
       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       региональный фонд - это  объемы  сельскохозяйственной  продукции,сырья  и  продовольствия в целях обеспечения предприятий и организацийбюджетной сферы, населения и создания резервов продовольствия области;
       закупка -   форма   организованного   приобретения   государствомсельскохозяйственной    продукции,    сырья    и    продовольствия   утоваропроизводителей (поставщиков)  для  последующей  переработки  илиреализации   потребителю  (покупателю)  на  взаимовыгодных  договорныхусловиях;
       поставка -  форма  организованных  договорных   отношений   междупроизводителем  (поставщиком) и потребителем (покупателем) готовой дляиспользования сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
       товаропроизводитель -  сельскохозяйственные  и   перерабатывающиепредприятия  всех форм собственности,  являющиеся поставщиками сырья иготовой   для   использования   сельскохозяйственной    продукции    ипродовольствия.
       Статья 2. Обеспечение региональных нужд сельскохозяйственной
                 продукцией, сырьем и продовольствием
       1. Закупка и поставка  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  ипродовольствия  для региональных нужд Кировской области осуществляютсяв целях обеспечения:
       необходимого уровня  продовольственного  снабжения   предприятий,бюджетных   организаций  и  населения  области  широким  ассортиментомсельскохозяйственной продукции, сырьем и продовольствием, необходимымидля удовлетворения потребностей населения Кировской области;
       региональных программ  развития  агропромышленного  производства,других экономических и социальных программ,  направленных на снабжениенаселения продовольствием;
       региональных резервов  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  ипродовольствия для осуществления  операций  по  поставке  в  Кировскуюобласть товаров и продукции, не вырабатываемых в области.
       2. Закупки     сельскохозяйственной     продукции,     сырья    ипродовольствия,  потребность в которых удовлетворяется в полном объеметоваропроизводителями  Кировской  области,  не  осуществляются за счетсредств областного бюджета, в региональный фонд они не включаются и наних не распространяются условия статьи 6 настоящего Закона.
       3. Сельскохозяйственная   продукция,   сырье   и  продовольствие,полученные в процессе производства товаропроизводителями,  являются ихсобственностью  и реализуются ими по собственному усмотрению исходя изэкономической выгоды.
       4. Администрация Кировской области содействует  развитию  оптовыхпродовольственных рынков, стабилизации межотраслевых и межрегиональныхсвязей,  поддержанию ценового паритета  между  сельским  хозяйством  идругими отраслями экономики Кировской области.
       Статья 3. Региональный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья
                 и продовольствия Кировской области
       1. Региональный фонд создается  для  удовлетворения  потребностейКировской   области   в   сельскохозяйственной   продукции,   сырье  ипродовольствии.
       Перечень и  объемы  закупок   и   поставок   сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия  регионального фонда определяютсяадминистрацией Кировской области и формируются на договорной основе  сих производителями, включая личные подсобные хозяйства населения.
       2. Сельскохозяйственная   продукция,   сырье   и  продовольствие,поступившие в региональный  фонд,  являются  собственностью  Кировскойобласти.
       3. Сельскохозяйственная   продукция,   сырье   и  продовольствие,поставляемые в региональный фонд,  по качеству должны  соответствоватьтребованиям    государственных    стандартов,   технических   условий,медико-биологических   и    санитарных    норм,    особым    условиям,устанавливаемым договорами.
       Статья 4. Государственные заказчики на сельскохозяйственную
                 продукцию, сырье и продовольствие для региональных нужд
       1. Администрация  Кировской  области  определяет  государственныхзаказчиков  для  формирования регионального фонда сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия.
       Государственным заказчиком  могут  быть   органы   исполнительнойвласти   администрации  Кировской  области,  коммерческие  организации(хозяйственные товарищества и общества,  производственные кооперативы,государственные    и    муниципальные    унитарные    предприятия)   инекоммерческие организации (потребительские кооперативы).
       Функции государственного  заказчика  по  закупкам   и   поставкамсельскохозяйственной   продукции,  сырья  и  продовольствия  для  нуждКировской    области    может    выполнять     Кировская     областнаяпродовольственная корпорация.
       2. Государственные заказчики:
       осуществляют с    учетом    квалификационных   требований   отборпоставщиков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длязаключения    с    ними    договоров,    исходя    из    равных   правсельхозтоваропроизводителей  всех  форм  собственности  на  участие  впоставках  сельхозпродукции  в  региональный  фонд  пропорционально еепроизводству;
       в соответствии  с  федеральным  законом  и  в   согласованные   стоваропроизводителем    сроки   определяют   конкретных   потребителейсельскохозяйственной   продукции,   сырья   и    продовольствия    длярегионального фонда;
       согласовывают с потребителем ассортимент, объемы и сроки поставоким  сельскохозяйственной  продукции,  сырья   и   продовольствия   длярегионального фонда;
       гарантируют поставщикам  оплату  сельскохозяйственной  продукции,сырья и продовольствия для регионального фонда по  ценам  и  в  сроки,определенные договором, но не ниже гарантированных закупочных цен.
       3. Государственные  заказчики  могут  на  конкурсной  основе  приусловии  заключения  договоров  передавать  выполнение   части   своихфункций, в том числе по формированию и размещению заказов на закупку ипоставку сельскохозяйственной продукции,  сырья и  продовольствия  длярегионального   фонда,   организациям   и   предприятиям   всех   формсобственности.
       Статья 5. Формирование  объемов  закупок  и  поставок
                 сельскохозяйственной продукции,  сырья и
                 продовольствия в региональный фонд
       1. В целях формирования регионального фонда  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия  администрация  Кировской областиопределяет объемы закупок и  поставок  по  видам  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия  на предстоящие 5 лет с ежегоднымуточнением не позднее чем за 6 месяцев до начала года и доводит их  догосударственных заказчиков.
       Государственные заказчики  не  позднее  чем за 3 месяца до началагода сообщают товаропроизводителям объемы закупок и поставок по  видамсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
       2. Администрация  Кировской  области  ежегодно  предусматривает вобластном бюджете средства для формирования регионального фонда.
       Органы местного  самоуправления  также  могут  предусматривать  всвоих  бюджетах  выделение  средств  в целях обеспечения предприятий иорганизаций   бюджетной   сферы   и   населения   сельскохозяйственнойпродукцией, сырьем и продовольствием, создания резервов продовольствиямуниципального образования.
       3. (Исключен - Закон Кировской области от 03.06.2002 г. N 70-ЗО)
       Статья 6.  Расчеты за  сельскохозяйственную  продукцию,
                  сырье и продовольствие, закупаемые и постав-
                  ляемые в региональный фонд
       1.      Гарантированный     уровень     закупочных     цен     насельскохозяйственную    продукцию,    сырье   и   продовольствие   длярегиональных   нужд   устанавливается  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия для государственных нужд" от 02.12.94 N 53-ФЗ.     (Вредакции Закона Кировской области от 06.11.2002 г. N 113-ЗО)
       2. Администрация Кировской  области  до  начала  года  определяеттоваропроизводителям  (поставщикам)  через  государственного заказчикаобъемы поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияв  региональный  фонд по гарантированным ценам и устанавливает размерыдотаций для сельскохозяйственных предприятий.
       3. В целях защиты  потребителя  администрация  Кировской  областиустанавливает  нормативное  соотношение  между  стоимостью закупаемогосырья и  стоимостью  вырабатываемой  из  него  готовой  продукции  илипредельный    уровень    рентабельности   продукции   перерабатывающихпромышленных предприятий,  а также предельный размер торговых надбавокк  ценам  на  продукцию,  поставляемую  в региональный фонд,  с учетомбезубыточной реализации готовой продукции.
       4. Расчеты    юридических    лиц,    являющихся     потребителями(покупателями) сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствиядля  региональных  нужд,   с   товаропроизводителями   (поставщиками),находящимися на территории Кировской области, производятся посредствоминкассовой формы расчетов,  если иной порядок расчетов не предусмотренв договорах.
       Срок оплаты    за   сельскохозяйственную   продукцию   и   сырье,поставленные перерабатывающим и другим предприятиям и организациям,  атакже за продовольствие,  поставленное торговым и другим предприятиям,устанавливается при инкассовой форме расчетов в течение 10 дней,  а поскоропортящимся  товарам  -  до  5  дней  после  поступления расчетныхдокументов в банк плательщика.
       При наличии   устойчивых   хозяйственных   связей   расчеты    засельскохозяйственную    продукцию,    сырье   и   продовольствие   длярегиональных нужд осуществляются посредством обязательных платежей  нереже трех раз в месяц.
       5. Администрация        Кировской       области       гарантируеттоваропроизводителям    (поставщикам)    продукции    растениеводства,поставляющим  ее  в  региональный фонд,  авансовую оплату в размере неменее  50  процентов  от  стоимости  объема   поставок,   определенныхдоговором,  в  том  числе  25 процентов после заключения договора и 25процентов после завершения  сева,  а  по  продукции  животноводства  -выплату  дотаций из областного бюджета,  обеспечивающих рентабельностьее производства.
       6. Основным   документом,   определяющим   объемы,   ассортимент,качество,  порядок  закупок  и  поставок,  сроки и порядок расчетов зазакупки   и   поставки   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   ипродовольствия  в  региональный  фонд,  имущественную ответственность,является   договор,    регулирующий    экономические,    правовые    иорганизационно-технические    отношения   между   товаропроизводителем(поставщиком) и потребителем (покупателем).
       Договор считается действующим по тем договорным ценам, которые намомент  его  заключения  определены  по  совместному  соглашению междупоставщиком и потребителем,  но не ниже гарантированных закупочных цени  не  может  быть  на основании несогласия сторон в цене расторгнут водностороннем порядке.  Определенные в договоре цены на  закупаемую  ипоставляемую  сельскохозяйственную  продукцию,  сырье и продовольствиедля государственных нужд на  момент  расчета  индексируется  с  учетомуровня инфляции.
       Изменение или расторжение договора осуществляется по согласованиюсторон и оформляется дополнительным соглашением.
       Договор на закупку  и  поставку  сельскохозяйственной  продукции,сырья  и  продовольствия  для  региональных нужд заключается до началагода.
       Статья 7. Стимулирование закупок и поставок сельскохозяйственной
                 продукции, сырья  и  продовольствия в региональный фонд
                 Кировской области
       1. В  целях  экономического  стимулирования  закупок  и  поставоксельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   длярегиональных  нужд  органы  государственной   власти   области   могутпредоставлять товаропроизводителям (поставщикам) льготы и преимуществав соответствии с  законами  и  нормативно-правовыми  актами  Кировскойобласти:
       льготы по налогообложению;
       целевые дотации и субсидии;
       кредиты на льготных условиях;
       валютные средства,  оставляемые  на  льготных   условиях   в   ихраспоряжении  при  реализации сельскохозяйственной продукции,  сырья ипродовольствия на экспорт.
       Виды, размеры и порядок предоставления указанных экономических  идругих  льгот  может  устанавливать  областная  Дума или администрацияКировской области в  пределах  их  компетенции  до  начала  заключениядоговоров.
       2. Государственные   заказчики   сельскохозяйственной  продукции,сырья и продовольствия и  заготовительно-перерабатывающие  предприятиямогут   предоставлять   производителям   продукции,  поставляемой  длярегиональных нужд, материальные и финансовые ресурсы в целях:
       закупки средств для защиты растений и животных  от  вредителей  иболезней;
       закупки высококачественного  семенного  и  посадочного материала,племенных животных;
       приобретения технических средств и технологического оборудования,современных технологий.
       Статья 8. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее
                 исполнение обязательств по закупкам и поставкам
                 сельскохозяйственной продукции, сырья и
                 продовольствия в региональный фонд
       Ответственность сторон   за   неисполнение    или    ненадлежащееисполнение  обязательств  по закупкам и поставкам сельскохозяйственнойпродукции,  сырья и продовольствия в  региональный  фонд  наступает  всоответствии   с   федеральным   законодательством,   если   иное   непредусмотрено заключенным договором.
       Статья 9. О порядке введения в действие настоящего Закона
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования.Губернатор Кировскойобласти   В. Н. Сергеенковг. Киров5 июня 1998 годаN 47-ЗО