Закон Кировской области от 06.05.1998 № 43-ЗО
О развитии бытового обслуживания населения в Кировской области
З А К О Н КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Кировской области от 31.03.2005 г. N 321-ЗО О развитии бытового обслуживания населения в Кировской области Принят Кировской областной Думой 24 апреля 1998 года (В редакции Закона Кировской области от 04.07.2002 г. N 81-ЗО) Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации и другиминормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировскойобласти устанавливает организационные основы деятельности в сферебытового обслуживания населения области, определяет формы поддержкиразвития бытового обслуживания населения органами государственнойвласти области. Статья 1. Сфера действия Закона Настоящий Закон действует на всей территории Кировской области вотношении всех хозяйствующих субъектов, оказывающих бытовые услугинаселению, независимо от форм собственности. Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе 1. Потребитель бытовых услуг - гражданин, имеющий намерениезаказать либо заказывающий или использующий работы (услуги)исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности. (Вредакции Закона Кировской области от 04.07.2002 г. N 81-ЗО) 2. Исполнитель бытовых услуг - организация независимо оторганизационно-правовой формы, а также индивидуальныйпредприниматель, выполняющий работы или оказывающий услугипотребителям по возмездному договору. (В редакции Закона Кировскойобласти от 04.07.2002 г. N 81-ЗО) 3. Бытовое обслуживание населения - деятельность исполнителейбытовых услуг по оказанию ремонтных и профилактических услуг; услуг поизготовлению предметов, вещей, объектов по индивидуальным заказам,услуг личностного и социально-культурного характера и т.п.,формирующих бытовую среду обитания человека. 4. Бытовые услуги - виды платных услуг населению, определенныхгруппой 01 общероссийского классификатора услуг населению: ремонт, окраска и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головныхуборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязаниетрикотажных изделий; ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектроннойаппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовлениеметаллоизделий; изготовление и ремонт мебели; ремонт и строительство жилья и других построек; техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств; химическая чистка и крашение, услуги прачечных; услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий; транспортно-экспедиторские услуги; услуги по переработке сельхозпродукции и другиесельскохозяйственные услуги по индивидуальным заказам граждан; комплекс непроизводственных услуг: бани и душевые,парикмахерские, предприятия по прокату, ритуальные, обрядовые,справочно-информационные службы, службы семьи и т.п.; прочие услуги производственного и непроизводственного характерапо индивидуальным заказам, не запрещенные законодательством РоссийскойФедерации. 5. Бытовые услуги первой необходимости - виды бытовых услуг,связанные с жизнеобеспечением человека и санитарно-гигиеническиминормами. Перечень бытовых услуг первой необходимости устанавливаетсянормативно-правовыми актами области. 6. Формы бытового обслуживания - способы, методы оказания бытовыхуслуг на дому, на предприятии бытового обслуживания, по месту работы(отдыха) клиента, передвижным предприятием, срочное, экспрессобслуживание, гарантийное обслуживание, социальное обслуживание,самообслуживание и др. Статья 3. Законодательство о бытовом обслуживании населения Законодательство о бытовом обслуживании населения включает в себянормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона РоссийскойФедерации "О защите прав потребителей", других нормативно-правовыхактов, действующих в Российской Федерации и Кировской области,настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ниминормативно-правовых актов области. Статья 4. Основные цели бытового обслуживания населения Основные цели бытового обслуживания населения: удовлетворение потребности населения в новых бытовых предметахили объектах в соответствии с индивидуальными запросами, в ремонте,восстановлении, техническом обслуживании предметов (объектов)длительного пользования, в личностном обслуживании человека и созданииудобств в быту; удовлетворение индивидуальных социально-культурных потребностейчеловека; более полное использование трудовых ресурсов общества, увеличениезанятости населения. Статья 5. Система исполнителей бытовых услуг 1. Областная система исполнителей бытовых услуг состоит изгосударственных и муниципальных предприятий, организаций, предприятийи организации различных организационно-правовых форм; индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность по бытовому обслуживаниюнаселения. 2. Предприятия бытового обслуживания населения независимо от формсобственности подразделяются на комплексные и специализированные. 2.1. Комплексными предприятиями являются предприятия, оказывающиевиды услуг, объединенные несколькими подгруппами группы 01 - бытовыеуслуги Общероссийского классификатора услуг населению: дом бытовыхуслуг (ДБУ), комбинат бытового обслуживания (КБО), агентство бытовогообслуживания (АБО), комплексный приемный пункт (КПП) и др. 2.2. К специализированным предприятиям относятся предприятия,оказывающие виды услуг, объединенные одной подгруппой группы 01 -бытовые услуги Общероссийского классификатора услуг населению: доммоделей, дом моды, центр красоты, технический центр, фабрика, ателье,салон, студия, оздоровительный комплекс, станция, мастерская,парикмахерская, фотография, сауна, приемный пункт и др. 3. Порядок создания, реорганизации и ликвидации исполнителейбытовых услуг, независимо от форм собственности, регулируетсязаконодательством Российской Федерации. 4. Органы государственной власти области поддерживают и поощряютразвитие системы исполнителей бытовых услуг, независимо от формсобственности в порядке и на условиях предусмотренных настоящимЗаконом и другими нормативно-правовыми актами области. Статья 6. Объединение исполнителей бытовых услуг Исполнители бытовых услуг могут по договору между собой создаватьобъединения по отраслевому, региональному и прочим признакам с цельюкоординации их деятельности, защиты имущественных и других интересов,связанных с бытовым обслуживанием; общества взаимного кредитования. Статья 7. Лицензирование и сертификация в сфере бытового обслуживания населения 1. Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере бытовогообслуживания населения осуществляется в целях защиты интересовпотребителей бытовых услуг, повышения качества обслуживания населения,соблюдения градостроительных, экологических и санитарных норм, иныхправил ведения отдельных видов деятельности на территории Кировскойобласти. 2. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности,подлежащий лицензированию. 3. Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию,порядок ведения лицензионной деятельности, правила контроля засоблюдением условий лицензирования устанавливаютсянормативно-правовыми актами Российской Федерации. (В редакции ЗаконаКировской области от 04.07.2002 г. N 81-ЗО) 4. В случае, если законодательством Российской Федерации неустановлена необходимость в лицензировании отдельных видовдеятельности, указанные виды деятельности на территории Кировскойобласти осуществляются без лицензии. 5. Обязательная сертификация изготовляемых предметов, вещей,объектов по индивидуальным заказам, предоставляемых услуг населениюисполнителями бытовых услуг осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 8. Государственные стандарты бытового обслуживания населения 1. Бытовое обслуживание населения должно соответствоватьгосударственным стандартам Российской Федерации, Правилам бытовогообслуживания населения в Российской Федерации и инымнормативно-правовым актам, устанавливающим обязательные требования кобъектам и технологиям бытового обслуживания, качеству оказываемыхуслуг, безопасности и ненанесению ущерба потребителю бытовых услуг,обеспечению экологической защиты. 2. Требования, установленные в государственных стандартах инормативно-правовых актах, являются обязательными для всехисполнителей бытовых услуг. Статья 9. Подготовка кадров для исполнителей бытовых услуг Подготовка кадров, повышение квалификации и переподготовка кадровдля системы исполнителей бытовых услуг осуществляются всоответствующих учебных, учебно-производственных организациях иучреждениях, а также предприятиях, организациях бытового обслуживаниянаселения, имеющих на это соответствующие лицензии. Статья 10. Полномочия законодательной (представительной) власти Кировской области в сфере бытового обслуживания населения К полномочиям законодательной (представительной) власти Кировскойобласти в сфере бытового обслуживания населения относится принятиезаконодательных и других нормативно-правовых актов в пределах своихполномочий. Статья 11. Полномочия исполнительной власти Кировской области в сфере бытового обслуживания населения 1. Принятие нормативно-правовых актов в сфере бытовогообслуживания и контроль за их исполнением в пределах своих полномочий. 2. Разработка, финансирование и реализация комплексных программразвития бытового обслуживания населения. 3. Координация деятельности в сфере бытового обслуживаниянаселению области. Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в сфере бытового обслуживания населения Органы местного самоуправления вне полномочий органовгосударственной власти области, предусмотренных настоящим Законом,осуществляют поддержку и координацию деятельности исполнителей бытовыхуслуг в пределах своих полномочий. Статья 13. Формы и методы поддержки развития бытового обслуживания населения Органы государственной власти области в пределах своих полномочийоказывают исполнителям бытовых услуг экономическую поддержку путем: 1. Разработки, реализации и финансирования комплексной программыразвития бытового обслуживания населения (далее комплекснаяпрограмма). Комплексная программа разрабатывается и утверждается ежегодноадминистрацией области. Финансирование комплексной программы предусматривается закономКировской области "Об областном бюджете" за счет кредитных ресурсов. Основные положения комплексной программы публикуются в средствахмассовой информации области. 2. Предоставления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области льгот по уплате налогов и иных сборов вчасти областного бюджета в целях развития бытовых услуг первойнеобходимости, развития бытового обслуживания в сельской местности,организации новых рабочих мест, привлечения инвестиций в системубытового обслуживания населения. 3. Предоставления льгот за пользование областным имуществом путемприменения льготных коэффициентов при расчете ставок арендной платыпри условии, что объем реализации бытовых услуг составляет не менее 50процентов от общего объема реализации, получаемой на арендуемыхплощадях, в порядке предусмотренном нормативно-правовыми актамиобласти. 4. Выделения льготных ссуд на конкурсной основе из фондаподдержки малого предпринимательства и других источников длявыполнения мероприятий, включенных в комплексную программу развитиябытового обслуживания населения. Статья 14. Обеспечение доступа исполнителей бытовых услуг к получению областных заказов на оказание бытовых услуг Администрация области предусматривает резервирование дляисполнителей бытовых услуг определенной доли от общего годового объемаплатных услуг для нужд области. Резервирование и распределение доли платных услуг для нуждобласти производится в порядке предусмотренном нормативно-правовымиактами области на конкурсной основе при обязательной публикацииусловий конкурса в средствах массовой информации. Статья 15. О введении в действие настоящего Закона Настоящий Закон вводится в действие со дня его официальногоопубликования.Губернатор Кировскойобласти В. Н. Сергеенковг. Киров6 мая 1998 годаN 43-ЗО