Приложение к Постановлению от 29.08.2017 г № 3153-П План

План мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании «Город киров» на 2017 — 2020 годы


Наименование мероприятия Срок реализации Ответственные исполнители
I. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Актуализация муниципальных программ в части организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с учетом Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 N 520-р: - муниципальная программа "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Киров" в 2014 - 2020 годах"; - муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах; - муниципальная программа "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах; - муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах; - муниципальная программа "Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах IV квартал 2017 года, далее - ежегодно ДО, УДМФКиС, УК, ТУ
II. Развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Организация работы по развитию института общественных воспитателей несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом в течение всего периода Городская и районные КДНиЗП, ДО, УДМФКиС, УК, УМВД
2. Разработка и реализация комплекса мер по поддержке молодежных и подростковых общественных организаций, волонтерского движения, по трудоустройству несовершеннолетних, развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни, духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения, по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом
2.1. Обеспечение информационной и организационно-методической поддержки детских и молодежных социально ориентированных объединений, осуществляющих деятельность, направленную на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение всего периода УДМФКиС
2.2. Разработка и реализация комплекса мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, в том числе вступивших в конфликт с законом, в Общероссийскую общественно-государственную детско-юношескую организацию "Российское движение школьников" и Всероссийское общественное военно-патриотическое движение "Юнармия" ежегодно ДО, ЦРТДЮ, ДЮЦ им. А. Невского, УМВД
2.3. Реализация добровольческих профилактических проектов: - "Безопасный интернет" (противодействие распространению противоправного контента в сети "Интернет"); - "Твой выбор #Я против спайса" (закрашивание открытой рекламы курительных смесей, надписей и символики экстремистской направленности); - "Открытая встреча" (подготовка лекторов для проведения информационных интерактивных профилактических мероприятий в образовательных организациях, загородных оздоровительных лагерях) ежегодно УДМФКиС, ОПМК "Перекресток", Центр "Калейдоскоп", ДО, УКОН, КОНД
2.4. Реализация проекта "Откровенный разговор", направленного на подготовку школьных и студенческих команд к проведению мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции 2018 год Городская КДНиЗП, ДО, Центр по профилактике и борьбе со СПИД
2.5. Реализация комплекса мер по организации занятости несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, в свободное от учебы время и в каникулярный период:
- организация кружков, секций, детских объединений на базе муниципальных общеобразовательных организаций ежегодно ДО
- проведение учреждениями дополнительного образования, культуры, спорта, молодежной политики презентационных "Дней открытых дверей", мастер-классов, показательных выступлений ежегодно ДО, УДМФКиС, УК, УОиП
- информирование районными КДНиЗП спортивных школ, учреждений дополнительного образования, учреждений молодежной политики о несовершеннолетних, получивших на заседаниях направления в данные учреждения, и организация работы сотрудников учреждений по привлечению подростков, получивших приглашения, на занятия в объединения, секции через взаимодействие с образовательными организациями ежегодно Районные КДНиЗП, ДО, УДМФКиС, УК
- проведение учреждениями дополнительного образования, подведомственными департаменту образования, городских лагерей с дневным пребыванием детей, находящихся в социально опасном положении ежегодно ДО
- организация трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет, состоящих на учете в районных КДНиЗП, ПДН УМВД, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении март, июнь, июль, ноябрь ежегодно УДМФКиС, ДО, УК, ТУ, ЦЗН , городская и районные КДНиЗП
- проведение цикла мероприятий военно-патриотической, профессиональной направленности "Дорога в будущее" с ДОСААФ ежегодно Городская КДНиЗП, ДОСААФ , УМВД
2.6. Проведение "Дней профориентирования" для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных и опекунских семьях и являющихся учащимися выпускных классов 2018 - 2020 годы УОиП, ЦЗН
2.7. Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на учете в районных КДНиЗП, ПДН УМВД, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении ежегодно ЦЗН , районные КДНиЗП, ДО
2.8. Организация участия обучающихся в школьном и муниципальном этапах Всероссийских спортивных соревнований "Президентские состязания", "Президентские спортивные игры" ежегодно ДО, УДМФКиС
2.9. Организация участия несовершеннолетних, в том числе вступивших в конфликт с законом, в городских спортивных фестивалях с возможностью выполнения нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" 2018 - 2020 годы УДМФКиС, ДО
2.10. Проведение в образовательных организациях интерактивных встреч "Мой путь к успеху" с известными спортсменами - выпускниками муниципальных спортивных школ 2018 - 2020 годы УДМФКиС, ДО
2.11. Проведение в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях мероприятий, направленных на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ обучающимися: - социально-психологическое тестирование обучающихся; - акция "Наркопост" ежегодно ДО, КОНД , УКОН
2.12. Проведение в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях интерактивных просветительских занятий "Здоровая Россия - общее дело", направленных на профилактику алкоголизма, табакокурения, наркомании среди несовершеннолетних ежегодно УДМФКиС, ДО, молодежные общественные объединения
2.13. Проведение мероприятий, посвященных: - Всемирному дню без табака; - Международному дню борьбы с наркоманией; - Всемирному дню борьбы со СПИДом ежегодно май, ежегодно июнь, ежегодно декабрь ДО, УДМФКиС, УК, УКОН , КОНД, Центр по профилактике и борьбе со СПИД , молодежные общественные объединения
2.14. Проведение в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях квест-игры "Все в твоих руках", направленной на пропаганду здорового образа жизни, безопасной жизнедеятельности, ценности семьи, профилактику употребления психоактивных веществ, ВИЧ-инфекции и инфекций, передающихся половым путем 2018 - 2020 годы Городская КДНиЗП, Центр медицинской профилактики МИАЦ , УКОН , КОНД , Центр по профилактике и борьбе со СПИД , перинатальный центр
2.15. Проведение профилактического марафона "Маршрут безопасности", направленного на пропаганду здорового образа жизни, профилактику употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров" июнь, июль ежегодно Городская КДНиЗП, УКОН , УМВД , КОНД, УДМФКиС , социально ориентированные некоммерческие организации
2.16. Постановка и показ учреждениями дополнительного образования, подведомственными департаменту образования, социальных спектаклей 2018 - 2020 годы ДО
2.17. Проведение в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях урока "Россия без террора", посвященного Всемирному дню толерантности 16 ноября ежегодно Городская КДНиЗП, ДО, ЦПКРО
2.18. Разработка и проведение в 7-х и 8-х классах общеобразовательных организаций часа общения на тему профилактики экстремизма с акцентом на профилактику вовлечения несовершеннолетних в экстремистские группы профашистского, националистического толка IV квартал 2017 года, I и II кварталы 2018 года ДО, ДЮЦ им. А. Невского
2.19. Проведение мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей 2018 - 2020 годы УК
2.20. Проведение городского конкурса на лучшую замещающую семью IV квартал 2017 года УОиП
2.21. Проведение мероприятия "Слет приемных семей города Кирова" 2018 - 2020 годы УОиП
2.22. Проведение совместно с кафедрой социальной и молодежной политики Вятского государственного университета мероприятий по повышению уровня родительских компетенций замещающих родителей 2018 - 2020 годы УОиП
3. Разработка и реализация комплекса мер, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, в том числе состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы
3.1. Применение технологии сетевой работы для социального сопровождения детей и семей, оказавшихся в социально опасном положении в течение всего периода Городская и районные КДНиЗП, КЦСПСиД , ДО, УМВД , детские поликлиники, учреждения образования, молодежной политики, спорта
3.2. Информирование уголовно-исполнительных инспекций г. Кирова о просветительских, культурно-массовых, спортивных мероприятиях, направленных на профилактику правонарушений, формирование законопослушного поведения и здорового образа жизни сентябрь ежегодно ДО, УДМФКиС, УК
3.3. Отработка на базе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования "Детско-юношеский центр Октябрьского района", "Центр развития творчества детей и юношества "Радуга" г. Кирова форм и механизмов реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях г. Кирова в течение всего периода ДО, УИИ УФСИН
3.4. Оказание помощи Центру временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Кировской области, областному государственному учреждению социального обслуживания "Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Вятушка" в организации спортивной и культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в данные учреждения в течение всего периода ДО, УДМФКиС, УК
4. Реализация комплекса мер по развитию служб медиации, по применению восстановительного подхода в реагировании на правонарушения несовершеннолетних и в отношении них
4.1. Организация работы по реализации Соглашения о сотрудничестве между администрацией муниципального образования "Город Киров", Ленинским и Нововятским районными судами г. Кирова, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, УМВД России по г. Кирову по применению восстановительного подхода в реагировании на правонарушения несовершеннолетних и в отношении них в течение всего периода Городская и районные КДНиЗП, районные суды г. Кирова , следственные отделы по районам г. Кирова СУ СК РФ по Кировской области , уголовно-исполнительные инспекции г. Кирова , СИЗО N 2 г. Кирова , УМВД
4.2. Организация работы по совершенствованию организационной структуры муниципальной службы примирения в течение всего периода Городская КДНиЗП, ДО
4.3. Реализация комплекса мер по развитию школьных служб примирения: - консультирование ведущих восстановительных программ, проведение супервизий ведущих восстановительных программ на базе ЦПКРО; - проведение совещаний по вопросам развития школьных служб примирения; - организация работы по подготовке на базе школ медиаторов из числа детей, родителей на основе методических материалов по итогам деятельности на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов N 27" города Кирова региональной инновационной площадки по теме "Региональная модель школьных служб медиации"; - организация участия ведущих восстановительных программ, медиаторов из числа детей в областных обучающих мероприятиях в течение всего периода ДО, ЦПКРО, городская и районные КДНиЗП
4.4. Организация взаимодействия районных КДНиЗП и школьных служб примирения по проведению восстановительных программ в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, с семьями, в которых детьми совершены самовольные уходы из дома в течение всего периода Городская и районные КДНиЗП, ДО
4.5. Применение восстановительного подхода в работе управления опеки и попечительства с несовершеннолетними, их законными представителями 2018 - 2020 годы УОиП
5. Организация правового просвещения обучающихся, родителей, педагогических работников, специалистов, работающих с несовершеннолетними
5.1. Проведение в образовательных организациях мероприятий для обучающихся и их родителей (законных представителей) в рамках месячника правового просвещения и Всероссийского дня правовой помощи детям ноябрь ежегодно ДО, УМВД , УКОН , УОиОП, ЦЗН , районные прокуратуры , Вятская областная детская общественная организация "Вече"
5.2. Проведение городского информационно-просветительского собрания "Родительский компас" для родителей из семей, находящихся в социально опасном положении май ежегодно Городская и районные КДНиЗП, ДО, УДМФКиС, КЦСПСиД , КСРЦ "Вятушка" , УКОН , КОНД , УМВД , Центр медицинской профилактики МИАЦ , Центр по профилактике и борьбе со СПИД , социально ориентированные некоммерческие организации
5.3. Организация работы с родителями из семей, находящихся в социально опасном положении, с родителями, нуждающимися в социально-педагогической поддержке:
- реализация Автономной некоммерческой организацией "Просветительский центр "Будущее без насилия и наркотиков" на базе общеобразовательных школ профилактического просветительского проекта для детей и родителей "Создаем будущее" - победителя президентского гранта 2017 - 2018 годы ДО, УДМФКиС
- организация работы объединения "Школа неравнодушных родителей" на базе муниципального казенного учреждения "Центр по работе с детьми, молодежью и семьей "Калейдоскоп" в течение всего периода Городская и районные КДНиЗП, ДО
- организация работы семейного клуба "Родник" на базе муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества города Кирова" в течение всего периода Городская и районные КДНиЗП, ДО
- проведение межведомственных рейдов в семьи, находящиеся в социально опасном положении не реже 1 раза в квартал ежегодно УМВД , УИИ , районные КДНиЗП, КЦСПСиД , КОНД
5.4. Обеспечение методического сопровождения деятельности образовательных организаций по правовому воспитанию обучающихся, их родителей, законных представителей через информационно-образовательный портал города Кирова 2017 - 2020 годы ДО
6. Развитие учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в части создаваемых органов и учреждений такой системы
6.1. Совершенствование профилактической деятельности общеобразовательных организаций через отработку эффективных моделей деятельности советов профилактики школ как механизмов управления процессом девиантного поведения обучающихся 2017 - 2020 годы ДО, городская и районные КДНиЗП
6.2. Совершенствование индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, через привлечение родителей (законных представителей) несовершеннолетних к разработке и реализации планов индивидуальной профилактической работы 2017 - 2020 годы ДО, районные КДНиЗП
6.3. Реализация проекта психологического online-консультирования для подростков "Давай поговорим" на базе муниципального казенного учреждения "Объединение подростковых и молодежных клубов "Перекресток" 2017 - 2020 годы УДМФКиС
6.4. Создание и организация работы "Городского добровольческого центра" на базе муниципального казенного учреждения "Объединение подростковых и молодежных клубов "Перекресток". Разработка и реализация комплекса мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в добровольческую деятельность 2017 - 2020 годы УДМФКиС
6.5. Организация и оптимизация деятельности советов взаимодействия на базе клубов по месту жительства муниципального казенного учреждения "Объединение подростковых и молодежных клубов "Перекресток" как формы межведомственного взаимодействия по решению вопросов привлечения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом и проживающих в микрорайоне клубов по месту жительства, к продуктивной социально значимой деятельности 2017 - 2020 годы УДМФКиС, ДО, УМВД
6.6. Организация и оптимизация работы "зон свободного общения" на базе клубов по месту жительства муниципальных казенных учреждений "Объединение подростковых и молодежных клубов "Перекресток", "Центр по работе с детьми, молодежью и семьей "Калейдоскоп" для решения вопросов занятости подростков, в том числе находящихся в социально опасном положении, в свободное от учебы время 2017 - 2020 годы УДМФКиС
III. Информационно-методическое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Организация работы по функционированию автоматизированной информационной системы "Подросток" по персонифицированному учету несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении 2017 - 2020 Городская и районные КДНиЗП
2. Проведение городских совещаний, конференций, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ежегодно Городская КДНиЗП, ДО, УДМФКиС, УК
3. Анализ и распространение эффективной практики, технологий и методов работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних через проведение: Городская КДНиЗП, ДО, УК
- семинара для специалистов школ, учреждений молодежной политики, работающих с несовершеннолетними, по вопросам организации работы по формированию толерантного сознания, профилактике экстремистских проявлений на основе опыта работы муниципальных библиотек города Кирова IV квартал 2017 года
- городского конкурса методических материалов "Мы вместе" (система взаимодействия школы с родителями по вопросам профилактики асоциального поведения детей) I квартал 2018 года
- практико-ориентированного семинара для специалистов общеобразовательных школ и профессиональных образовательных организаций "Использование потенциала учреждений дополнительного образования детей в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" II квартал 2018 года
- городского фестиваля профилактических мероприятий "Детство - территория безопасности" для специалистов, работающих в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 2019 год
IV. Развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Организация участия специалистов органов и учреждений системы профилактики в областных мероприятиях, направленных на повышение профессионального уровня, приобретение новых компетенций по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение всего периода ДО, УДМФКиС, УК, городская и районные КДНиЗП
2. Проведение совместно с кафедрой психологии и педагогики Кировского государственного медицинского университета межведомственных научно-практических, методических, практико-ориентированных семинаров по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение всего периода Городская КДНиЗП, кафедра психологии и педагогики Кировского ГМУ
3. Организация деятельности на базе ЦПКРО городских методических объединений специалистов учреждений образования по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение всего периода ДО, ЦПКРО
4. Организация деятельности на базе ЦПКРО временных творческих коллективов по разработке методических материалов по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение всего периода ДО, ЦПКРО
5. Проведение на базе ЦПКРО семинаров-практикумов, консультаций по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений в течение всего периода ДО, ЦПКРО
V. Управление реализацией плана
1. Сбор и анализ информации о реализации плана по итогам полугодия и года ежегодно Городская КДНиЗП, ДО, УДМФКиС, УК
2. Рассмотрение информации об итогах реализации плана на заседаниях городской КДНиЗП для оценки эффективности реализуемых мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам 2018 года, далее ежегодно Городская КДНиЗП

Примечание. План мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании "Город Киров" на 2017 - 2020 годы реализуется во взаимосвязи со следующими муниципальными программами:
муниципальной программой "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Киров" в 2014 - 2020 годах", утвержденной постановлением администрации города Кирова от 11.10.2013 N 3921-П;
муниципальной программой "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 07.10.2013 N 3851-П;
муниципальной программой "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 08.10.2013 N 3866-П;
муниципальной программой "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 24.09.2013 N 3667-П;
муниципальной программой "Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 07.10.2013 N 3836-П.
В тексте плана использованы следующие сокращения:
ДЮЦ им. А. Невского - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания имени святого благоверного князя Александра Невского города Кирова";
ДОСААФ - региональное отделение "Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России" по Кировской области;
Детский Фонд - Кировское областное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд";
КОНД - областное государственное учреждение здравоохранения "Кировский областной наркологический диспансер";
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Киров";
перинатальный центр - областное государственное учреждение здравоохранения "Кировский областной клинический перинатальный центр";
КЦСПСиД - областное государственное учреждение социального обслуживания "Кировский центр социальной помощи семье и детям";
КСРЦ "Вятушка" - областное государственное учреждение социального обслуживания Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Вятушка";
ОПМК "Перекресток" - муниципальное казенное учреждение "Объединение подростковых и молодежных клубов "Перекресток";
УМВД - Управление Министерства внутренних дел России по г. Кирову;
УКОН - Управление по контролю за оборотом наркотиков Управления Министерства внутренних дел России по Кировской области;
УИИ - уголовно-исполнительные инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области;
Центр "Калейдоскоп" - муниципальное казенное учреждение "Центр по работе с детьми, молодежью и семьей "Калейдоскоп";
ЦПКРО - муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр повышения квалификации и ресурсного обеспечения муниципальной системы образования" г. Кирова;
Центр по профилактике и борьбе со СПИД - областное государственное учреждение здравоохранения "Инфекционная клиническая больница - центр по профилактике и борьбе со СПИД";
Центр медицинской профилактики МИАЦ - Центр медицинской профилактики областного государственного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр";
ЦРТДЮ - муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования "Центр развития творчества детей и юношества города Кирова";
ЦЗН - областное государственное учреждение "Центр занятости населения" г. Кирова.
Структурные подразделения администрации города Кирова:
УДМФКиС - управление по делам молодежи, физической культуре и спорту;
УК - управление культуры;
ДО - департамент образования;
УОиП - управление опеки и попечительства;
ТУ - территориальные управления администрации города по районам.