Приложение к Постановлению от 24.10.2016 г № 22/126 Порядок
Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории кировской области, для целей налогообложения
1.1.Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории Кировской области, для целей налогообложения (далее - Порядок) разработан в целях определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - объект), и процедуры осуществления министерством государственного имущества Кировской области (далее - Министерство) мероприятий по формированию и актуализации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).
1.2.Определение вида фактического использования объекта осуществляется Министерством:
при формировании Перечня на очередной налоговый период;
при рассмотрении заявлений собственников об исключении принадлежащих им объектов недвижимого имущества из Перечня либо о включении соответствующих объектов в Перечень.
1.3.Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс РФ).
2.Порядок определения вида фактического использования
объекта при формировании Перечня
2.1.Министерство на основании ежегодно представляемого филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировской области (далее - филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Кировской области) перечня объектов недвижимого имущества, выгруженного из государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН):
2.1.1. Проводит анализ представленных данных на предмет выявления
объектов недвижимого имущества, соответствующих критериям, установленным
2
статьей 378.2 Налогового кодекса РФ, а также статьей 1 Закона Кировской
области от 27.11.2003 N 209-ЗО "О налоге на имущество организаций в
Кировской области" (далее - критерии).2.1.2.Запрашивает у муниципальных образований Кировской области информацию о наличии на территории соответствующих муниципальных образований объектов недвижимого имущества, соответствующих критериям.
2.1.3.Формирует перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих обследованию на предмет определения вида их фактического использования. В данный перечень включаются объекты, которые соответствуют критериям в части их общей площади, но в отношении которых отсутствует возможность установить вид их фактического использования исходя из сведений ГКН.
2.1.4.Направляет запросы в отношении объектов недвижимого имущества, подлежащих обследованию на предмет определения вида их фактического использования, посредством межведомственного информационного взаимодействия:
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области - в целях предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Кировской области - в целях получения сведений из ГКН;
в Управление Федеральной налоговой службы России по Кировской области - в целях получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.1.5.В срок до 1 октября текущего года утверждает план-график проведения мероприятий по обследованию объектов недвижимого имущества в целях определения вида их фактического использования и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2.Обследование объектов недвижимого имущества в целях определения вида их фактического использования осуществляется комиссией. В состав комиссии по обследованию объектов недвижимого имущества в целях определения вида их фактического использования (далее - комиссия) включаются специалисты Министерства, Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр земельно-имущественных отношений Кировской области", Кировского областного государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации".
В состав комиссии могут также включаться по согласованию специалисты иных органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления, иные специалисты и эксперты.
Состав комиссии утверждается приказом Министерства. В приказе также указываются:
перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих обследованию на предмет определения вида их фактического использования, с указанием их кадастровых номеров, наименований и адресов (при наличии соответствующих данных);
сроки проведения мероприятий.
2.3.О проведении обследования объектов недвижимого имущества в целях определения вида их фактического использования собственники соответствующих объектов недвижимого имущества (при наличии сведений о собственниках) уведомляются не менее чем за сорок восемь часов до начала проведения мероприятия любым доступным способом, обеспечивающим фиксацию факта отправки сообщения.
2.4.Комиссия имеет право:
посещать объекты недвижимости, указанные в приказе Министерства;
проводить обмеры (измерения) площадей объектов (при необходимости), расчеты в соответствии с критериями, а также осуществлять фото- и (или) видеосъемку, фиксирующую фактическое использование объекта недвижимого имущества, а также фото- и (или) видеосъемку информационных стендов с данными о физических и юридических лицах, осуществляющих деятельность на площадях объектов.
2.5.В ходе проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов Министерство вправе запрашивать и получать от органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления и других органов, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с определением фактического использования объектов.
2.6.По результатам проведения обследования комиссией определяется вид фактического использования объекта недвижимого имущества, который отражается в акте обследования фактического использования объекта по форме, указанной в приложении (далее - акт обследования).
Акт обследования составляется в срок не позднее 10 календарных дней после даты окончания проведения обследования объекта с обязательным приложением документов, фото- и (или) видеоматериалов.
При отсутствии каких-либо данных об объекте, подлежащих отражению в акте обследования, в соответствующей строке для заполнения ставится прочерк.
2.7.В случае если при проведении обследования возникли обстоятельства, препятствующие доступу комиссии к объекту, подлежащему обследованию, но при этом имеются факты, свидетельствующие об использовании объекта для размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, в том числе вывесок, рекламных стендов, баннеров, такие обстоятельства отражаются в акте обследования с приложением документов, фото- и (или) видеоматериалов.
2.8.Результаты обследований объектов недвижимого имущества в целях определения вида их фактического использования размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 15 календарных дней после даты окончания проведения обследования.
2.9.Копия акта обследования объекта предоставляется по заявлению собственнику соответствующего объекта в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления.
2.10.Объекты недвижимого имущества, в отношении которых комиссией установлено соответствие вида их фактического использования критериям, включаются в Перечень на очередной налоговый период.
2.11.Объекты недвижимого имущества, сведения ГКН по которым позволяют однозначно установить соответствие вида их фактического использования критериям, включаются в Перечень на очередной налоговый период без проведения мероприятий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.
3.Порядок определения вида фактического использования
объекта при рассмотрении заявлений собственников
об исключении принадлежащих им объектов недвижимого
имущества из Перечня либо о включении
соответствующих объектов в Перечень
3.1.Собственники объектов недвижимого имущества в случае несогласия с включением и (или) невключением соответствующих объектов недвижимого имущества в Перечень вправе направить в Министерство заявление о проведении мероприятий по определению вида фактического использования объекта.
К заявлению в обязательном порядке прикладывается технический план (паспорт) на объект, актуальный на момент подачи заявления.
К заявлению могут быть приложены также заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества;
кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимого имущества и земельного участка, на котором расположен объект;
иные документы, подтверждающие вид использования объекта недвижимого имущества и земельного участка.
В случае непредставления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2.Министерство отказывает собственнику объекта недвижимого имущества, включенного в Перечень, в проведении мероприятий по определению вида фактического использования объекта в случае, если актуальные сведения ГКН позволяют однозначно установить соответствие вида фактического использования объекта критериям.
О таком решении собственник объекта недвижимого имущества информируется письменно в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления в Министерство.
3.3.Проведение обследования объекта недвижимого имущества по заявлению собственника, касающемуся определения вида фактического использования объекта в целях актуализации Перечня, осуществляется в соответствии с пунктами 2.2 - 2.7 настоящего Порядка.
3.4.На основании акта обследования Министерством в течение 5 рабочих дней после проведения обследования объекта принимается мотивированное решение по заявлению заявителя об актуализации Перечня (далее - решение) в письменной форме. Решение направляется заявителю посредством почтового отправления в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления в Министерство. Решение может быть передано заявителю лично или направлено по электронной почте в случае, если просьба о получении решения в одной из перечисленных форм указана в заявлении заявителя.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке.
4.Подготовка, утверждение и внесение изменений в Перечень
4.1.Министерство не позднее 1-го числа очередного налогового периода:
утверждает Перечень на очередной налоговый период;
направляет Перечень в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы России по Кировской области;
размещает Перечень на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.2.Выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, соответствующие критериям, но не включенные в Перечень по состоянию на 1 января года текущего налогового периода, подлежат включению в Перечень на очередной налоговый период, если иное не установлено действующим законодательством.
4.3.Ошибочно включенные в Перечень объекты недвижимого имущества, а также включенные в Перечень объекты, в отношении которых судом принято решение о неправомерности их включения в Перечень, исключаются из Перечня, определенного на соответствующий налоговый период.
Информация об исключении объектов недвижимого имущества из Перечня на текущий налоговый период размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляется в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы России по Кировской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.