Решение от 24.02.2016 г № 375
О внесении изменений в решение Белохолуницкой районной Думы от 25.03.2015 N 306 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкий муниципальный район Кировской области»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области Белохолуницкая районная Дума решила:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкий муниципальный район Кировской области, утвержденное решением Белохолуницкой районной Думы от 25.03.2015 N 306 (далее - Положение), следующие изменения:
1.1.Положение дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении)
1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.".
1.2.В статью 16 Положения добавить пункт 2 следующего содержания:
"2. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.3.Пункт 1 статьи 19 Положения дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями района бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района;".
1.4.Пункт 1 статьи 30 Положения дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) реестры источников доходов бюджета муниципального района.".
1.5.Пункт 1 статьи 36 Положения изложить в новой редакции:
"1. Организация исполнения бюджета муниципального района осуществляется управлением финансов администрации муниципального района в установленном им порядке на основе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и кассового плана.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и кассового плана осуществляется управлением финансов администрации муниципального района в установленном им порядке.
В соответствии с решениями руководителя управления финансов дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в решение районной Думы о бюджете муниципального района по следующим основаниям:
в случае перераспределения между главными распорядителями средств бюджета муниципального района бюджетных ассигнований, установленных решением районной Думы о бюджете муниципального района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Белохолуницкого района и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе (подгруппе) вида расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования (предоставления средств), установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного решением районной Думы о бюджете муниципального района;
в случае получения целевых межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджета сверх объемов, утвержденных решением районной Думы о бюджете муниципального района, на увеличение соответствующих межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета муниципального района;
в случае уточнения источников финансирования дефицита бюджета муниципального района при получении бюджетных кредитов из федерального и областного бюджета;
в случае проведения операций по управлению муниципальным внутренним долгом Белохолуницкого района, не приводящих к увеличению дефицита бюджета муниципального района, верхнего предела муниципального внутреннего долга Белохолуницкого района и объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Белохолуницкого района;
в случае изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.".
1.6.Подпункты 2 и 6 пункта 3 статьи 40 Положения признать утратившими силу.
1.7.Пункт 1 статьи 41 Положения дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2016 года.
Глава
Белохолуницкого муниципального района
Кировской области
В.М.КНЯЗЕВ