Письмо Кировского УФАС России от 13.04.2016 г № 1625/03
О возможности осуществления на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупки работы, выполнение которой осуществляется государственным учреждением, подведомственным органу исполнительной власти субъекта РФ, на сумму, не превышающую ста тысяч рублей
Вопрос:Заказчик осуществляет закупку работ, выполнение которых осуществляется государственным учреждением, подведомственным органу исполнительной власти субъекта РФ.
Возможно ли произвести закупку данных работ по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, если сумма закупки не превышает 100000 рублей, либо необходимо проводить закупку данных работ по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ?
Ответ:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПИСЬМО от 13 апреля 2016 г. N 1625/03
По результатам рассмотрения УФАС России по Кировской области обращения сообщаем следующее.
Кировское УФАС России не наделено правом официального толкования норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в то же время Кировское УФАС России считает возможным высказать свое мнение по данным вопросам.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа.
Таким образом, по мнению Кировского УФАС России, по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе может осуществляться закупка любых видов товаров, работ, услуг (в том числе закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации) на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.
Заместитель руководителя
Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Кировской области
И.Н.ФУФАЧЕВА