Приложение к Постановлению от 24.11.2005 г № 48/280 Порядок
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в Российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, связанные с сельскохозяйственным производством
1.Субсидии из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее соответственно - субсидии, возмещение части затрат, кредиты (займы), кредитные организации), предоставляются зарегистрированным на территории Кировской области заемщикам (лицам, получившим кредиты (займы), или их правопреемникам при реорганизации либо по договорам, предусматривающим с согласия кредитных организаций перевод долгов по этим кредитам (займам)) следующих категорий:
1.1.Сельскохозяйственные товаропроизводители:
1.1.1.Лица, соответствующие требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
1.1.2.Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
1.1.3.Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".
1.1.4.Крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
1.2.Организации агропромышленного комплекса (независимо от их организационно-правовой формы):
1.2.1.Организации пищевой и перерабатывающей промышленности.
1.2.2.Организации, осуществляющие промышленное рыбоводство.
1.2.3.Иные организации, основные виды деятельности которых относятся согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности к сельскому хозяйству, предоставлению услуг в этой области и (или) производству пищевых продуктов, включая напитки. При этом указанные виды экономической деятельности у организации агропромышленного комплекса признаются основными, если доход от них имеет наибольший удельный вес в общем доходе организации по итогам последнего завершенного календарного года - для организации, созданной до 1 октября последнего завершенного календарного года, и по итогам последнего завершенного отчетного периода года обращения за субсидией - для организации, созданной после 1 октября последнего завершенного календарного года.
1.3.Организации потребительской кооперации.
1.4.Индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.
2.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
2.1.Заемщиком выполняются обязательства по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. При этом субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляется.
2.2.Сумма кредита (займа) использована на одну из следующих целей:
2.2.1.Предусмотренных Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (далее - Правила), возмещение части затрат на уплату процентов по которому субсидируется за счет средств федерального бюджета.
2.2.2.Использования инвестиционного кредита, по которому не субсидируется из федерального бюджета возмещение части затрат на уплату процентов:
2.2.2.1.Полученного в 2006 году на срок до 5 лет заемщиком, относящимся к категории, предусмотренной подпунктом 1.1.1, или 1.1.4, или 1.2.1, или 1.2.3 настоящего Порядка, на приобретение отечественных или импортных машин или оборудования, в том числе:
посевных, почвообрабатывающих или комбинированных агрегатов для ресурсоэнергосберегающих, почвозащитных или противоэрозионных технологий;
машин для внесения органических или минеральных удобрений, средств защиты растений, включая опрыскиватели всех типов;
зерноуборочных комбайнов всех типов и (или) агрегатов к ним (жатки, измельчители соломы, устройства для обмолота семенников многолетних трав), зерноочистительно-сушильных комплексов;
комплексов или машин для заготовки кормов, возделывания или уборки льна, картофеля или овощей;
лабораторного оборудования для определения качества кормов, молока, состава крови сельскохозяйственных животных или соответствия горюче-смазочных материалов требованиям технических регламентов и стандартов;
машин или механизмов для животноводства и (или) кормопроизводства, механизации или автоматизации иных трудоемких операций в сельскохозяйственном производстве;
других сельскохозяйственных машин или оборудования, предусмотренных Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301 (с учетом внесенных в него изменений) по номенклатуре "Тракторы и сельскохозяйственные машины".
2.2.2.2.Полученного в 2006 году на срок до 5 лет заемщиком, относящимся к категории, предусмотренной подпунктом 1.1.1, или 1.1.4, или 1.2.1, или 1.2.3 настоящего Порядка, на приобретение племенных животных или нетелей (стельных телок).
2.2.2.3.Полученного в 2006 году на срок до 8 лет заемщиком, относящимся к категории, предусмотренной подпунктом 1.1.1, или 1.1.4, или 1.2.1, или 1.2.3 настоящего Порядка, на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию животноводческих комплексов (ферм), иных объектов животноводства и (или) кормопроизводства.
2.2.2.4.Полученного в 2008 году или позднее на срок до 8 лет на техническую и (или) технологическую модернизацию предприятия перерабатывающей промышленности заемщиком, относящимся к категории, предусмотренной подпунктом 1.2.1 или 1.4 настоящего Порядка, и признанным победителем конкурса, проведенного в соответствии с порядком проведения ежегодного конкурса инвестиционных проектов, утвержденным Правительством области.
2.2.2.5.Продленного на срок, не превышающий 3 лет, заключенного заемщиками следующих категорий:
сельскохозяйственными товаропроизводителями, включенными в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, посеянные сельскохозяйственные растения которых погибли в 2010 году в результате засухи, утвержденный правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области;
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", - в случае подтвержденного государственным учреждением "Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" проявления на территории муниципального района Кировской области или муниципального образования "Город Киров", где ведется личное подсобное хозяйство, засухи.
2.2.3.При определении предельного срока продления договора в соответствии с подпунктом 2.2.2.5 настоящего Порядка не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных подпунктами 2.2.2.1 - 2.2.2.4 настоящего Порядка.
2.3.Если сумма субсидии, определенная в соответствии с настоящим Порядком, превышает фактические затраты заемщика на уплату процентов по кредиту (займу), субсидия предоставляется в сумме указанных затрат.
3.Субсидия (кроме предоставляемой за счет средств федерального бюджета) предоставляется:
3.1.По кредиту (займу), указанному в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка:
3.1.1.Предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 Правил, полученному заемщиком, относящимся к категории, предусмотренной подпунктом 1.1.1 или 1.1.4 настоящего Порядка, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 4 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора (договора займа) либо соглашения к кредитному договору (договору займа), предусматривающего изменение размера платы за пользование кредитом (займом) (далее - ставка рефинансирования ЦБ РФ).
3.1.2.Предусмотренному абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 Правил, полученному заемщиком, относящимся к категории, предусмотренной подпунктом 1.1.1, или 1.1.3, или 1.1.4, или 1.2.1, или 1.2.3 настоящего Порядка, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования ЦБ РФ.
3.1.3.Предусмотренному абзацем пятым подпункта "б" пункта 2 Правил, полученному заемщиком, относящимся к категории, предусмотренной подпунктом 1.1.1, или 1.1.3, или 1.1.4 настоящего Порядка, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования ЦБ РФ.
3.1.4.Предусмотренному подпунктом "а" либо абзацем третьим, четвертым, пятым, шестым, седьмым, восьмым, девятым, десятым, одиннадцатым, двенадцатым, тринадцатым или четырнадцатым подпункта "б" пункта 2 Правил (кроме случаев, указанных в подпунктах 3.1.1 - 3.1.3 настоящего Порядка), - в размере 20% ставки рефинансирования ЦБ РФ.
3.1.5.Предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 Правил, - в размере 5% ставки рефинансирования ЦБ РФ.
3.2.По кредиту, указанному в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка, - в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ.
4.Для получения субсидий (в том числе за счет средств федерального бюджета) заемщик подает органу местного самоуправления, осуществляющему отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - орган местного самоуправления), следующие документы в сроки, установленные правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области:
4.1.Для принятия кредита (займа) к субсидированию:
4.1.1.Заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (далее - заявление) по форме, установленной правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
4.1.2.Справку налогового органа об отсутствии у заемщика (кроме относящегося к категории, предусмотренной подпунктом 1.1.2 настоящего Порядка) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
4.1.3.Выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства заемщика, относящегося к категории, предусмотренной подпунктом 1.1.2 настоящего Порядка.
4.1.4.Заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
4.1.5.Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для зачисления субсидий.
4.2.Для подтверждения целевого использования кредита (займа) - однократно после использования либо ежемесячно по мере использования кредита (займа) на строительство или проведение иных длительных работ - по перечням, формам и в сроки, которые установлены правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
4.3.Для определения суммы субсидии - ежемесячно расчет суммы субсидии по форме, установленной правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, и копии платежных документов, подтверждающих своевременную уплату процентов и погашение основного долга по кредиту (займу).
5.Орган местного самоуправления:
5.1.Регистрирует при поступлении представленные заемщиками документы в порядке, установленном правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
5.2.Проверяет соответствие заемщиков и поданных ими документов установленным требованиям, включая соблюдение заемщиками условий предоставления субсидий и сроков подачи документов, полноту документов и правильность их составления, достоверность содержащихся в них сведений, отсутствие в них противоречий, суммы произведенных заемщиками затрат, правильность исчисления сумм субсидий, подлежащих предоставлению заемщикам.
5.3.По результатам проверки:
5.3.1.В случае выявления несоответствия установленным требованиям возвращает представленные документы заемщикам в течение пяти рабочих дней со дня поступления; по требованию заемщиков излагает в письменной форме причины возврата. После устранения причин возврата заемщик вправе вновь подать документы в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
5.3.2.Составляет на основе документов, соответствующих установленным требованиям, реестры заемщиков, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального района или городского округа, для предоставления субсидий. Формы таких реестров для различных видов кредитов (займов) устанавливаются правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
5.4.Ежемесячно представляет в департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области в установленные его правовым актом сроки документы, составленные в соответствии с подпунктом 5.3.2 настоящего Порядка, а также документы, представленные заемщиками в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, для предоставления субсидий по следующим видам кредитов (займов):
5.4.1.По кредитам, указанным в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка:
5.4.1.1.Инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 Правил, полученным на строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих комплексов (ферм), комплексов (ферм) для осуществления промышленного рыбоводства, иных объектов животноводства и кормопроизводства.
5.4.1.2.Инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 Правил, полученным на иные цели (помимо указанных в подпункте 5.4.1.1 настоящего Порядка), в год принятия таких кредитов (займов) к субсидированию.
5.4.1.3.Кредитам на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий.
5.4.2.По инвестиционным кредитам, указанным в подпункте 2.2.2.4 настоящего Порядка.
5.5.Ежемесячно готовит платежные документы, предусматривающие перечисление на счета заемщиков, которыми соблюдены все установленные требования, сумм субсидий по кредитам (займам), виды которых не перечислены в подпункте 5.4 настоящего Порядка (далее - субсидии из местного бюджета). При недостаточности суммы субвенции, предоставленной из областного бюджета для финансового обеспечения осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий области по предоставлению субсидий из местного бюджета (далее - субвенция), указанные субсидии (кроме предоставляемых за счет средств федерального бюджета) предоставляются в следующей очередности:
5.5.1.В первую очередь - по кредитам, указанным в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, заемщикам всех категорий.
5.5.2.Во вторую очередь - по кредитам, указанным в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка, заемщикам, относящимся к категориям, предусмотренным подпунктом 1.1 настоящего Порядка.
5.5.3.В третью очередь - по кредитам, указанным в подпункте 2.2.2 настоящего Порядка, заемщикам остальных категорий.
5.6.Представляет в обособленное структурное подразделение департамента финансов Кировской области по соответствующему муниципальному району или городскому округу (отдел по контролю за расходованием средств областного бюджета) платежные и иные документы, установленные финансовым органом муниципального района или городского округа для санкционирования оплаты денежных обязательств. Санкционирование оплаты денежных обязательств производится департаментом финансов Кировской области в форме совершения разрешительной надписи.
5.7.Представляет для исполнения платежные документы с совершенной разрешительной надписью в течение пяти рабочих дней со дня поступления субвенции:
5.7.1.В территориальный орган управления федерального казначейства по Кировской области по соответствующему муниципальному району или городскому округу - в случае предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета.
5.7.2.В финансовый орган соответствующего муниципального района или городского округа - в случае предоставления субсидий за счет средств областного бюджета.
5.8.Составляет и представляет в департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области отчет о предоставлении заемщикам, зарегистрированным на территории соответствующего муниципального района или городского округа, субсидий за счет субвенций (далее - отчет) по форме, установленной правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5.9.Составляет и представляет в департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области ходатайство об увеличении установленного объема субвенций в случае его недостаточности.
6.Департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области:
6.1.При принятии от органа местного самоуправления документов, представленных им в целях выполнения подпункта 5.4 настоящего Порядка:
6.1.1.Регистрирует заявления и (или) реестры заемщиков в журнале регистрации документов о предоставлении средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, связанным с сельскохозяйственным производством (далее - журнал регистрации). Форма такого журнала и порядок регистрации документов устанавливаются правовым актом департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
6.1.2.Проверяет правильность составления заявлений, полноту представленных документов, соблюдение заемщиками сроков подачи документов. Направляет каждому заемщику не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии (с указанием причины отказа) в случае несоблюдения любого из указанных требований.
6.1.3.Не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявлений и (или) реестров заемщиков проверяет правильность составления представленных органом местного самоуправления документов, отсутствие в них противоречий, соблюдение заемщиками условий предоставления субсидий. В случае несоблюдения каким-либо заемщиком хотя бы одного из указанных требований отказывает ему в предоставлении субсидии, делает соответствующую запись в журнале регистрации и уведомляет об этом соответствующий орган местного самоуправления. При этом в течение десяти рабочих дней со дня отказа направляет заемщику соответствующее письменное уведомление и возвращает представленные заемщиком документы.
6.2.Готовит на основании надлежаще составленных документов и в течение двадцати рабочих дней со дня их поступления представляет для исполнения в отдел областного казначейства департамента финансов Кировской области платежные документы, предусматривающие перечисление:
6.2.1.На счета финансовых органов муниципальных районов и городских округов, открытые для кассового обслуживания соответствующих местных бюджетов, сумм субвенций для предоставления субсидий из местного бюджета в пределах утвержденной сводной бюджетной росписью областного бюджета суммы субвенций.
6.2.2.На счета заемщиков сумм субсидий по кредитам (займам), виды которых перечислены в подпункте 5.4 настоящего Порядка.
6.3.После предоставления субсидий из местных бюджетов:
6.3.1.Принимает от органов местного самоуправления представленные ими отчеты, проверяет правильность их составления. В случае выявления ошибок в каком-либо отчете возвращает его соответствующему органу местного самоуправления и извещает о причинах возврата.
6.3.2.Составляет на основании отчетов и ходатайств, представленных органами местного самоуправления, и представляет в установленном порядке в департамент финансов Кировской области предложения об изменении установленных для местных бюджетов объемов субвенций.
7.Субсидия, которая в год обращения за ней не была предоставлена в полном объеме заемщику не по его вине, предоставляется ему в первом полугодии последующего финансового года, в областном бюджете на который предусмотрены ассигнования на предоставление субсидий по кредиту (займу) соответствующего вида.
8.В случае нарушения заемщиком условия предоставления субсидии орган местного самоуправления, а в случаях предоставления субсидий по кредитам (займам), виды которых перечислены в подпункте 5.4 настоящего Порядка, департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области:
8.1.Незамедлительно направляет информацию о нарушении условия предоставления субсидии в правоохранительные органы, а также в финансовый орган соответствующего муниципального района или городского округа либо соответственно в департамент финансов Кировской области.
8.2.Направляет такому заемщику требование о возврате субсидии в местный либо соответственно областной бюджет в срок, устанавливаемый органом местного самоуправления либо соответственно департаментом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, но не свыше девяноста дней со дня получения требования.
9.Заемщик обязан вернуть в местный либо соответственно областной бюджет субсидию, полученную с нарушением условия ее предоставления, в установленный органом местного самоуправления или департаментом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области срок.