Информация УФНС РФ по Кировской обл. от 20.08.2014 г № Б/Н
В УФНС обсудили риски бюджета
от 20 августа 2014 года
В УФНС ОБСУДИЛИ РИСКИ БЮДЖЕТА
В Управлении Федеральной налоговой службы по Кировской области состоялось заседание расширенной коллегии, посвященное итогам работы налоговых органов в 1 полугодии 2014 года. В работе коллегии приняли участие заместитель Председателя Правительства Кировской области, глава департамента финансов Е.В. Ковалева, председатель Общественного совета при УФНС России по Кировской области В.П. Саблин, руководство и начальники отделов Управления, начальники территориальных налоговых органов Кировской области.
Выступая с основным докладом, руководитель УФНС С.Г. Чарушина отметила, что в Кировской области сохранилась положительная динамика налоговых платежей. Так, по итогам первого полугодия в бюджет поступило 17 млрд. рублей с ростом к прошлому году на 2%% (или на 337 млн. рублей). В то же время в целом по стране налоговые доходы выросли на 14%%, в ПФО - на 12%%.
Отставание нашего региона от среднероссийских и окружных показателей обусловлено администрированием налогов, формирующих бюджет области. При росте доходов федерального бюджета на 20,5%% (или 856 млн.) сумма налогов, оставшихся на территории области, снизилась на 4%% (или 519 млн.). На отрицательную динамику поступлений в бюджет региона в большей степени оказали влияние налог на прибыль, налог на имущество организаций и земельный налог.
Налог на прибыль показывает отрицательную динамику на протяжении трех последних лет. Более 60%% этого налога на территории области формируют обособленные подразделения, которые по причине снижения финансового результата сократили поступления за 1 полугодие на 37%%. В то же время у предприятий Кировской области наблюдается рост поступлений на 11%%. Однако увеличение прибыльности местных организаций не сможет перекрыть падение налога у филиальной сети. Именно по этой причине аналитики УФНС оценивают невыполнение годового бюджета, как минимум, на 1 млрд. рублей.
На территории Кировской области поступления снижены также по налогу на имущество организаций - на 26%%, по земельному налогу - на 22%%, по транспортному налогу с организаций - на 1%%. На отрицательную динамику налога на имущество повлияли особенности его уплаты бюджетными организациями в 2013 году (отмена региональных льгот), исключение из объектов налогообложения вновь вводимого движимого имущества, а также использование льготных ставок предприятиями, реализующими инвестиционные проекты.
На снижение налоговой базы по земельному налогу повлияли принятие в ряде муниципальных образований пониженных налоговых ставок, снижение кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих организациям и предпринимателям. После переоценки земель населенных пунктов кадастровая стоимость (налоговая база) сократилась на 46%%.
Не менее сложная ситуация складывается с поступлением НДФЛ. В 1 полугодии зафиксировано заметное замедление темпов роста налога - 105,6%% (в 1 полугодии 2013 г. - 112,8%%). На снижение динамики оказали влияние снижение темпа роста фонда оплаты труда на 2,6%%, увеличение суммы налоговых вычетов по НДФЛ (на 31%%) и неперечисление в бюджет налога, удержанного работодателями с заработной платы работников.
В условиях дефицита бюджетных средств одним из основных источников дополнительных доходов остается взыскание задолженности. В 1 полугодии в бюджет принудительно взыскано 1,5 млрд. рублей налогов. Эффективность взыскания выросла на 6%% и составила 62,8%%.
Из 5,2 млрд. рублей всей задолженности 982 млн. рублей, или 19%%, это недоимка по налогам, формирующим бюджет Кировской области. За 6 месяцев текущего года она увеличилась на 18 млн. рублей, или на 1,9%%. Основные должники - налоговые агенты, не уплатившие НДФЛ, а также представители малого и среднего бизнеса, работающие на льготных режимах налогообложения.
На коллегии были обсуждены меры по мобилизации доходов бюджета. Разработан комплекс мероприятий по активизации налогового потенциала региона во взаимодействии с Правительством Кировской области и руководством муниципальных образований.