Приложение к Постановлению от 05.08.2014 г № 624 Порядок
Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность за счет средств бюджета муниципального образования зуевский муниципальный район кировской области 1. общее положение
1.1.Настоящий Порядок устанавливает:
порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области за счет средств бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органом местного самоуправления (далее - администрация Зуевского района) муниципальным бюджетным или автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области муниципальных контрактов от лица администрации Зуевского района Кировской области в соответствии с настоящим Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
порядок предоставления из бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области (далее соответственно - субсидии, объекты).
1.2.Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляются на основании нормативного правового акта администрации Зуевского района Кировской области в соответствии с пунктом 2 статьи 78.2 и пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - акт).
1.3.При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:
предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.
1.4.Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели в бюджете муниципального образования.
1.5.Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных бюджетных и автономных учреждений, или увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области.
1.6.Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных бюджетных и автономных учреждений. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет увеличение их уставного фонда.
2.Осуществление бюджетных инвестиций
2.1.Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области;
организациями, которым администрация Зуевского района Кировской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, передала в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области муниципальных контрактов от лица администрации Зуевского района Кировской области.
2.2.Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальным заказчикам.
2.3.В целях осуществления бюджетных инвестиций администрация Зуевского района Кировской области заключает с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области муниципальных контрактов от лица администрации Зуевского района Кировской области (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
2.4.Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, стоимости объекта капитального строительства, рассчитанной в ценах соответствующих лет (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области), а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальным заказчикам, соответствующего акту.
Объем предоставления бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций;
положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области муниципальных контрактов от лица администрации Зуевского района Кировской области;
ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
положения, устанавливающие право на проведение проверок администрацией Зуевского района и органами муниципального финансового контроля соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности администрации Зуевского района Кировской области.
2.5.Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и отражаются на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Кировской области и (или) в управлении финансов Зуевского района:
получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальными заказчиками;
для учета операций по переданным полномочиям администрацией Зуевского района Кировской области - в случае заключения организациями от имени муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области муниципальных контрактов от лица администрации Зуевского района Кировской области.
2.6.В целях открытия организации в управлении финансов Зуевского района лицевого счета, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от администрации Зуевского района Кировской области подписанного ей соглашения о передаче полномочий представляет в управление финансов Зуевского района документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном управлением финансов Зуевского района.
Основанием для открытия лицевого счета, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, является копия соглашения о передаче полномочий.
3.Предоставление субсидий
3.1.Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных актом, в пределах бюджетных средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели предоставления субсидий.
3.2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Зуевского района Кировской области и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
3.3.Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.
Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, стоимости объекта капитального строительства, рассчитанной в ценах соответствующих лет (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области), а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего акту.
Объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;
условие о соблюдении организацией при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность муниципального автономного учреждения и муниципального унитарного предприятия по открытию в управлении финансов Зуевского района лицевого счета по получению и использованию субсидий;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет по получению и использованию субсидий, открытый в управлении финансов Зуевского района;
положения, устанавливающие право на проведение проверок администрацией Зуевского района Кировской области и органами муниципального финансового контроля соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о предоставлении субсидий;
порядок возврата организацией средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года перечисленной ей в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения администрации Зуевского района о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии на капитальные вложения, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка;
порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условий о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае, если актом предусмотрено такое условие;
порядок и сроки представления организацией отчетности об использовании субсидии;
порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае изменения ранее доведенных администрации Зуевского района Кировской области в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
3.4.Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых организациям в управлении финансов Зуевского района.
3.5.Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном управлением финансов Зуевского района.
3.6.Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению организациями в установленном порядке в бюджет муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области.
3.7.В соответствии с решением администрации Зуевского района Кировской области о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В указанное решение может быть включено несколько объектов.