Постановление от 16.06.2014 г № 152
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории Афанасьевского района Кировской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Афанасьевский муниципальный район Кировской области, утвержденным постановлением администрации Афанасьевского района от 26.01.2011 N 5, в целях реализации права граждан на обращение в органы местного самоуправления Афанасьевского района администрация Афанасьевского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории Афанасьевского района Кировской области". Прилагается.
2.Опубликовать настоящее постановление в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Афанасьевского района.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации
Афанасьевского района
Кировской области
В.В.ХАРИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАСПОЛОЖЕННОГО
НА ТЕРРИТОРИИ АФАНАСЬЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории Афанасьевского района Кировской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Термины и определения, используемые в настоящем административном регламенте, соответствуют терминам и определениям, установленным в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.3.Получателями муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка являются заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.
1.4.Информация о муниципальной услуге включена в Реестр муниципальных услуг муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области и размещена на Портале государственных услуг Кировской области.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории Афанасьевского района Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация Афанасьевского района Кировской области (далее - администрация) в соответствии с соглашением о передаче полномочий городского и сельских поселений.
Адрес: 613060, Кировская область, Афанасьевский район, ул. Красных Партизан, д. 5, кабинет N 15.
Контактные телефоны (телефоны для справок): 8 (83331) 2-19-54, факс: 2-20-19, приемная администрации: 2-20-19.
Электронная почта admafan@kirovreg.ru.
Часы работы и приема посетителей:
| День недели | Время приема |
| Понедельник | с 7-45 до 17-00; перерыв на обед с 12-00 до 13-00 |
| Вторник | неприемный день (день исполнения документов) |
| Среда | с 7-45 до 17-00; перерыв на обед с 12-00 до 13-00 |
| Четверг | неприемный день (день исполнения документов) |
| Пятница | с 7-45 до 15-45; перерыв на обед с 12-00 до 13-00 |
| Суббота, воскресенье | выходные дни |
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
- приказом Минрегиона РФ от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
- настоящим административным регламентом.
2.4.Результаты предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка или мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.5.Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.В целях получения градостроительного плана земельного участка заявитель направляет в администрацию заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.5.2.Для подготовки градостроительного плана земельного участка необходим комплект документов, приведенный в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
2.5.3.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в приложении N 2 к настоящему административному регламенту, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.Запрещается требовать от заявителя:
2.6.1.Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.2.Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Непредставление заявителем сведений о наименовании (с указанием организационно-правовой формы), почтовом адресе (либо адресе электронной почты, поступивших в электронной форме) - для юридического лица.
2.7.2.Непредставление сведений о фамилии, имени, отчестве, почтовом адресе - для физического лица.
2.7.3.Заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Наличие судебных актов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги.
2.8.2.Земельный участок не сформирован в установленном порядке.
2.8.3.Земельный участок предоставлен для целей, не связанных со строительством, и не подлежит застройке.
2.8.4.В случае если подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется для размещения объектов капитального строительства регионального значения.
2.9.Решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.10.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.
2.10.1.В многофункциональных центрах предоставление муниципальной услуги не осуществляется.
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.12.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации поступившего заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.12.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.3.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.12.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения, предоставляется непосредственно в помещениях администрации Афанасьевского района Кировской области, а также с использованием средств телефонной связи и электронного информирования.
2.13.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка согласно приложению N 1 к административному регламенту.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга.
2.14.1.Здание, в помещении которого предоставляется муниципальная услуга, должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
2.14.2.По возможности на территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3.В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.14.4.Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.14.5.Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.14.6.Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.15.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
2.15.1.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление и получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
2.15.2.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
2.15.3.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами для заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.16.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.16.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются главным специалистом отдела строительства и архитектуры администрации района (далее - специалист), ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
2.16.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
2.16.3.Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.16.4.Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста.
2.16.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой форме информирует заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве, должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.16.6.При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа на обращение не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению главы администрации в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.17.Показатели оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.17.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса в администрацию района по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации Афанасьевского района Кировской области.
2.17.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов, анализ представленных документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента и действующего законодательства;
- подготовка проекта градостроительного плана земельного участка;
- утверждение градостроительного плана земельного участка;
- регистрация градостроительного плана земельного участка;
- выдача градостроительного плана земельного участка заявителю или его уполномоченному представителю либо подготовка и выдача мотивированного отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.Описание последовательности административных действий при приеме заявления и документов
3.2.1.Юридическим фактом для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя или представителя заявителя в администрацию Афанасьевского района с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту (в двух экземплярах), и комплектом документов, указанных в п. 2.5.1 и п. 2.5.3 настоящего административного регламента, для выдачи градостроительного плана земельного участка.
3.2.2.Должностное лицо, ответственное за прием документов (далее - специалист):
- в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- в случае обращения представителя заявителя проверяет полномочия представителя заявителя;
- проверяет правильность заполнения заявления, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с п. п. 2.5.1 и 2.5.3 настоящего административного регламента;
- в случае отсутствия у заявителя заверенных копий сверяет копии документов с их подлинниками, заверяет их и возвращает подлинники заявителю;
- проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием документов, указывает на заявлении основания отказа, предусмотренные в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
3.2.3.Специалист при соответствии представленных документов расписывается о приеме документов на втором экземпляре заявления, назначает дату выдачи градостроительного плана земельного участка и передает его заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут на каждого заявителя.
3.2.4.Специалист передает первый экземпляр заявления с комплектом документов специалисту по делопроизводству администрации района для регистрации заявления.
Максимальный срок исполнения данной процедуры составляет 15 минут.
3.2.5.Специалист по делопроизводству регистрирует заявление и направляет зарегистрированное заявление с пакетом принятых документов для рассмотрения главе администрации района.
Максимальный срок исполнения данной процедуры составляет 15 минут.
3.3.Описание последовательности административных процедур
при рассмотрении заявления и представленных документов,