Постановление от 05.06.2014 г № 258
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Котельнич Кировской области, утвержденным решением Котельничской городской Думы от 30.10.2008 N 112 (с последующими изменениями и дополнениями), решением Котельничской городской Думы от 27.11.2013 N 62 "Об утверждении бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с последующими изменениями и дополнениями), в целях реализации распоряжения Правительства Кировской области от 19.02.2014 N 30 "Об обеспечении расчетов за топливно-энергетические ресурсы в 2014 году", мероприятий Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в городском округе городе Котельниче Кировской области на 2014 - 2023 годы, утвержденной решением Котельничской городской Думы от 29.01.2014 N 9, администрация города Котельнича постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям. Прилагается.
2.Опубликовать настоящее постановление в Сборнике основных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры Мильчакова С.В.
И.о. главы администрации
города Котельнича
Кировской области
С.В.БРАТУХИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СТОИМОСТИ
ПОТРЕБЛЕННОГО ТОПЛИВА ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОДАЖУ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - бюджет города) на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2.В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);
источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;
тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);
топливо - топочный мазут, каменный уголь;
исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от формы собственности или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
потребитель коммунальных услуг - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
2.Получатели субсидий
Получателями субсидий являются теплоснабжающие организации, расположенные на территории муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, осуществляющие продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, и заключившие соответствующее соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС).
3.Цели и условия предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат теплоснабжающим организациям стоимости потребленного топлива.
3.2.Условия предоставления субсидий:
3.2.1.Владение теплоснабжающей организацией источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности.
3.2.2.Исключен
3.2.3.Наличие утвержденных департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - департамент ЖКХ Кировской области) нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
3.2.4.Наличие утвержденных департаментом ЖКХ Кировской области нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
3.2.5.Наличие приборов учета тепловой энергии на источники тепловой энергии.
3.2.6.Заключение теплоснабжающей организацией соглашения с ГРБС о предоставлении субсидии.
3.2.7.Исключен
3.2.8.Наличие у теплоснабжающей организации лабораторного заключения о качестве топлива на соответствие ГОСТу.
3.2.9.Непроведение ликвидации теплоснабжающей организации и отсутствие решения суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства на момент предоставления субсидий.
3.2.10.Наличие у теплоснабжающей организации заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с потребителями коммунальных услуг на поставку тепловой энергии, действующих на момент подачи заявки.
3.2.11.Исключен
4.Порядок предоставления субсидий
4.1.Субсидии предоставляются в два этапа по итогам прохождения отопительного сезона (с 15 сентября по 15 мая). Расчет субсидий осуществляется по сроку на 1 апреля и на 1 июля (окончательный расчет) в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели в соответствующем финансовом году.
4.2.Для получения субсидий теплоснабжающая организация представляет ГРБС заявку с приложением следующих документов:
4.2.1.В срок до 1 мая:
4.2.1.1.Заверенной руководителем теплоснабжающей организации копии свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, индивидуального предпринимателя.
4.2.1.2.Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданной не позднее чем за 6 месяцев до даты ее представления ГРБС.
4.2.1.3.Заверенной собственником имущества копии документов, подтверждающих законное владение источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, муниципальной собственности.
4.2.1.4 - 4.2.1.5.Исключены
4.2.1.6.Копии правового акта департамента ЖКХ Кировской области об утвержденных нормативах технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
4.2.1.7.Копии правового акта департамента ЖКХ Кировской области об утвержденных нормативах удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии.
4.2.1.8.Справки, заверенной руководителем теплоснабжающей организацией, о наличии приборов учета тепловой энергии на источники тепловой энергии.
4.2.1.9.Информации о средней цене, сложившейся на территории Кировской области за соответствующий отопительный период, по данным Кировского областного казенного предприятия "Управление по обеспечению топливом", в разрезе по маркам топлива.
4.2.1.10.Копии лабораторного заключения о качестве топлива на соответствие ГОСТу, используемого теплоснабжающей организацией в соответствующем отопительном сезоне.
4.2.1.11.Расчета субсидии из бюджета города на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям, согласно форме, установленной ГРБС.
4.2.1.12.Формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" за отчетный период.
4.2.1.13.Информации о непроведении ликвидации теплоснабжающей организации и отсутствии решения суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства.
4.2.2.В срок до 1 августа:
4.2.2.1.Окончательного расчета субсидии за отопительный период из бюджета города на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям, согласно форме, установленной ГРБС.
4.2.2.2.Информации о непроведении ликвидации теплоснабжающей организации и отсутствии решения суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства.
4.2.2.3.Расчетного шаблона, представляемого теплоснабжающими организациями для установления тарифа.
4.3.ГРБС в течение десяти рабочих дней с момента поступления заявки осуществляет проверку документов, представленных теплоснабжающей организацией, на предмет их соответствия перечню документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, обоснованность и правильность представленного расчета, а также соответствие теплоснабжающей организации условиям предоставления субсидий.
4.4.Если фактическая цена на топливо в соответствующем отопительном сезоне у теплоснабжающей организации превышает среднюю цену, сложившуюся на территории Кировской области за соответствующий отопительный период, по данным Кировского областного казенного предприятия "Управление по обеспечению топливом", в зависимости от марки топлива, то для расчета используется цена по данным Кировского областного казенного предприятия "Управление по обеспечению топливом".
4.5.По результатам рассмотрения документов ГРБС принимает решение о предоставлении субсидий и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения доводит его до теплоснабжающей организации.
4.6.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие представленных документов перечню документов, перечисленных в пункте 3.2 Порядка, и (или) недостоверность сведений (ошибки, неточности, допущенные при заполнении расчета), а также несоответствие теплоснабжающей организации условиям предоставления субсидий.
4.7.ГРБС в течение десяти рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 3.5, заключает соглашения с теплоснабжающими организациями о предоставлении субсидий.
4.8.Не позднее десяти рабочих дней после заключения соглашения с теплоснабжающей организацией ГРБС перечисляет субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели в соответствующем финансовом году, на расчетный счет получателя субсидии.
5.Порядок возврата субсидий в бюджет города
5.1.ГРБС и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения теплоснабжающей организацией условий и целей предоставления субсидий.
5.2.Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на теплоснабжающую организацию.
5.3.Представление теплоснабжающей организацией недостоверных сведений и документов, а также нарушение условий предоставления субсидий влечет возврат субсидии в бюджет города.
5.4.Решение о возврате денежных средств в бюджет города и о размере средств субсидий, подлежащих возврату, принимается ГРБС в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения недостоверности представленных теплоснабжающей организацией сведений и документов, а также нарушения условий предоставления субсидий, и оформляется в письменной форме в виде уведомления.
5.5.Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, ГРБС направляет теплоснабжающей организации требование о возврате средств субсидий, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате средств субсидий считается поступление суммы, указанной в требовании, в бюджет города.
5.6.В случае неисполнения теплоснабжающей организацией требования о возврате средств субсидии в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, ГРБС вправе обратиться в суд.