Постановление от 29.04.2014 г № 625
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Верхнекамского района и аннулирование таких разрешений»
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Верхнекамского района Кировской области от 08.11.2013 N 1481 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, оказываемых администрацией Верхнекамского района" администрация Верхнекамского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Верхнекамского района и аннулирование таких разрешений" (далее - Административный регламент). Прилагается.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующую отделом по управлению имуществом Верхнекамского района Карманову О.В.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.
Глава администрации
Верхнекамского района
Кировской области
А.Е.ЧАЩИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА
И АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий администрации Верхнекамского района Кировской области (далее - Административный регламент) по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Верхнекамского района и аннулированию таких разрешений.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
а) юридические лица независимо от организационно-правовой формы либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Верхнекамского района Кировской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;
б) индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Верхнекамского района Кировской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;
в) физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Верхнекамского района Кировской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной (муниципальной) услуги
1.3.1.Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию о месте нахождения и графике работы, справочных и контактных телефонах, адресах электронной почты, официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, способах получения информации, о многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии), а также о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" (далее - Региональный портал);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
при личном обращении заявителя;
при обращении в письменной форме, в форме электронного документа.
1.3.2.Справочная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Адрес местонахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу: 612820, Кировская область, город Кирс, улица Кирова, дом 16; телефон для справок: 8 (83339) 2-12-47; электронная почта: VAGK@mail.ru; официальный сайт в сети Интернет www.municipal.ako.kirov.ru/verhnekamsky.
Режим работы:
| Понедельник | - с 08-00 до 17-00 |
| Вторник | - с 08-00 до 17-00 |
| Среда | - с 08-00 до 17-00 |
| Четверг | - с 08-00 до 17-00 |
| Пятница | - с 08-00 до 17-00 |
| Суббота, воскресенье | - выходной день |
| Обеденный перерыв | - с 12-00 до 13-00 |
Место нахождения структурного подразделения администрации Верхнекамского района, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - МКУ отдела по управлению имуществом Верхнекамского района Кировской области (далее - отдел по управлению имуществом): 612820, Кировская область, город Кирс, улица Кирова, дом 16, кабинет N 314, телефоны отдела по управлению имуществом Верхнекамского района: 8 (83339) 2-10-05, 2-33-98.
График приема заявителей в отделе по управлению имуществом:
| Понедельник | - с 09-00 до 16-00 |
| Вторник | - с 09-00 до 12-00 |
| Среда | - нет приема |
| Четверг | - с 13-00 до 16-00 |
| Пятница | - с 09-00 до 12-00 |
| Суббота, воскресенье | - выходной день |
| Обеденный перерыв | - с 12-00 до 13-00 |
1.3.3.При личном обращении заявителя, а также обращении в письменной (электронной) форме специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, предоставляет заявителю подробную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.При ответах на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5.Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения в любое время в часы работы органа, предоставляющего муниципальную услугу.
1.3.6.Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и (или) регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения муниципальной услуги находится представленное им заявление.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания муниципальной услуги в "Личном кабинете пользователя".
1.3.7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Верхнекамского района и аннулирование таких разрешений.
2.2.Наименование органа местного самоуправления муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Верхнекамского района и осуществляется структурным подразделением - отделом по управлению имуществом Верхнекамского района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Верхнекамского района и аннулирование таких разрешений (далее - разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрацию Верхнекамского района.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.04.2014 N 2-ФКЗ));
Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (принят Государственной Думой 22.02.2006, одобрен Советом Федерации 03.03.2006);
Федеральным законом Российской Федерации от 07.05.2013 N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят Государственной Думой 26.04.2013, одобрен Советом Федерации 27.04.2013);
Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят Государственной Думой 16.07.1998, одобрен Советом Федерации 17.07.1998);
"ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" ;
Уставом муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области (принят решением Верхнекамской районной Думы Кировской области от 21.06.2005 N 29/28) (ред. от 20.08.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 1 к Административному регламенту) с паспортом рекламного места (приложение N 2 к Административному регламенту);
б) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
в) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
г) документ (квитанция или платежное поручение), подтверждающий уплату госпошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
д) топографическая съемка территории, на которой предполагается установить рекламную конструкцию, в масштабе 1:500 с указанием места ее установки и всех ранее установленных поблизости рекламных конструкций (для конструкций, устанавливаемых на земельных участках);
е) фотомонтаж планируемой к установке рекламной конструкции применительно к земельному участку либо к фасаду здания, сооружения (2 - 3 панорамных снимка с прилегающей территорией);
ж) проектная документация на рекламную конструкцию.
Заявитель должен представить самостоятельно документы и информацию, указанные в пп. "а", "б" , "в", "д", "е", "ж"; заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пп. "б", "в", "г".
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) в заявлении о предоставлении муниципальной услуги не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направивших обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) в заявлении о предоставлении муниципальной услуги содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) текст заявления о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
в) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Верхнекамского района;
г) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
д) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
е) документы, представленные заявителем, недостаточны, недостоверны или представлены в искаженной форме;
ё) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо, которое не может представлять интересы в силу своего статуса, или лицо, действующее без доверенности;
ж) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении, составляет не более 15 минут.
2.11.Порядок регистрации документов
Документы, представленные заявителем, в том числе в электронной форме, регистрируются в течение одного рабочего дня.
2.12.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, представленное в письменной форме, при личном обращении регистрируется в установленном порядке в день обращения заявителя.
Заявление, поступившее посредством почтовой или электронной связи, в том числе через официальный сайт администрации, Единый портал или Региональный портал, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления его в администрацию.
2.13.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема заявителей.
2.13.2.Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.13.3.Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами, содержащими следующую информацию:
график работы (часы приема), контактные телефоны (телефон для справок), адрес официального сайта администрации в сети Интернет, адреса электронной почты;
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов, бланки для заполнения;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрации, ее должностных лиц либо муниципальных служащих;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
2.13.4.Кабинеты (кабинки) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
2.13.5.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
наличие различных каналов получения информации о порядке получения муниципальной услуги и ходе ее предоставления;
обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.14.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке или признанных обоснованными жалоб на решения или действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц либо муниципальных служащих, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
число обращений представителей бизнес-сообщества в администрацию Верхнекамского района для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, не может превышать 2 (два).
2.15.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме и многофункциональном центре
2.15.1.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
получение информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации, на Едином портале, Региональном портале;
получение и копирование формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме, в сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации, на Едином портале, Региональном портале;
представление заявления в электронной форме с использованием сети Интернет, в том числе Единого портала, Регионального портала, через "Личный кабинет пользователя";
осуществление с использованием Единого портала, Регионального портала мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет пользователя";
получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Едином портале, Региональном портале через "Личный кабинет пользователя", если это не запрещено федеральным законом.
2.15.2.В случае обращения заявителя в многофункциональный центр (при его наличии) документы на предоставление муниципальной услуги направляются в администрацию в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между многофункциональным центром и администрацией.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Описание последовательности административных действий при приеме и регистрации документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры для администрации Верхнекамского района является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя.
3.2.2.Должностное лицо администрации Верхнекамского района, ответственное за регистрацию входящей документации, регистрирует заявление в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству, и направляет главе администрации Верхнекамского района в течение трех рабочих дней.
3.2.3.Результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления должностным лицом администрации Верхнекамского района, ответственным за регистрацию входящей документации.
3.3.Описание последовательности административных действий при рассмотрении поступивших документов и принятии решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Поступившие и зарегистрированные в установленном порядке документы направляются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает наличие оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги рассматривается уполномоченным должностным лицом и после подписания направляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю по почте либо с использованием электронных средств, а второй экземпляр уведомления помещается к представленным документам.
В случае отсутствия вышеуказанных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации Верхнекамского района о разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
После подписания главой администрации постановления администрации о разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю копию постановления либо уведомление.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие администрацией решения о разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий не может превышать 30 дней.
3.4.Административная процедура по рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела по управлению имуществом Верхнекамского района зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги для исполнения.
3.4.2.Специалист отдела по управлению имуществом Верхнекамского района проводит проверку заявления и документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.4.3.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела по управлению имуществом Верхнекамского района готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает подписание уведомления главой администрации Верхнекамского района, регистрирует его и направляет заявителю. Второй экземпляр уведомления об отказе остается в отделе администрации Верхнекамского района и подшивается в дело.
3.4.4.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, должностное лицо, специалист отдела по управлению имуществом Верхнекамского района готовит проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в двух экземплярах и направляет для подписания главе администрации Верхнекамского района в течение четырнадцати рабочих дней.
3.4.5.Должностное лицо отдела по управлению имуществом Верхнекамского района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, получив подписанное разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, регистрирует его в системе электронного документооборота и направляет заявителю способом, указанным в заявлении, в течение трех рабочих дней.
3.4.6.Результатом административной процедуры является выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции.
3.4.7.Основаниями для начала предоставления муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции являются:
1) направление владельцем рекламной конструкции в отдел по управлению имуществом Верхнекамского района уведомления в письменной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) направление в отдел по управлению имуществом Верхнекамского района собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) выявление отделом по управлению имуществом Верхнекамского района фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) выявление отделом по управлению имуществом Верхнекамского района фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) выявление отделом по управлению имуществом Верхнекамского района фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) выявление отделом по управлению имуществом Верхнекамского района фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
7) получение предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
3.4.8.Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, регистрируется специалистом отдела по управлению имуществом Верхнекамского района с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и документов об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции.
На копии уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции (далее - заявление), специалист отдела по управлению имуществом Верхнекамского района делает соответствующую запись о приеме; копия заявления выдается заявителю.
Максимальный срок приема не может превышать 30 минут.
3.4.9.Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения, отдел по управлению имуществом Верхнекамского района:
вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", у владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
3.4.10.При наличии оснований, указанных в пункте 3.2.1 Административного регламента, отдел по управлению имуществом Верхнекамского района готовит проект постановления администрации района об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и направляет его для подписания главе района.
Срок подготовки и издания постановления составляет 10 рабочих дней с момента установления фактов, влекущих за собой необходимость аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции.
3.4.11.Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции изготавливается на основании соответствующего постановления администрации района в двух экземплярах.
3.4.12.Один экземпляр решения выдается владельцу рекламной конструкции лично либо его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо нотариально оформленной доверенности уполномоченного лица или направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, второй экземпляр хранится в отделе по управлению имуществом Верхнекамского района.
3.4.13.Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляется отделом по управлению имуществом Верхнекамского района заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации или уполномоченными им должностными лицами.
Перечень уполномоченных должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются постановлением администрации.
Глава администрации, а также уполномоченное им должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
назначать ответственных специалистов администрации для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
запрашивать и получать необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги, на основании письменных и устных заявлений физических и юридических лиц, вышестоящих органов власти и контролирующих организаций в сроки, установленные в заявлении или законодательством Российской Федерации.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются главой администрации, а также уполномоченными им должностными лицами в соответствии с распоряжением администрации.
4.2.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Физические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2.Досудебный порядок обжалования.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при его наличии), с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет, Единого портала, Регионального портала, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.2.4.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.6.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2.7.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
сети Интернет, включая официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу;
Единого портала, Регионального портала.
5.2.8.В органе, предоставляющем муниципальную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего Административного регламента.
5.2.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.2.10.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте в сети Интернет;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами (при их наличии) приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.2.11.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.12.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.2.13.По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.14.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице либо муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.15.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.2.16.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с действующим законодательством в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.2.17.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.Порядок обжалования решения по жалобе.
5.3.1.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в вышестоящий орган (при его наличии) или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.