Постановление от 11.04.2014 г № 398
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 7 части 13 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1.Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в новой редакции. Прилагается.
2.Признать утратившими силу:
2.1.Постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 29.09.2011 N 2240 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области".
2.2.Постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 20.02.2012 N 254 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 29.09.2011 N 2240 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области".
2.3.Постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 13.12.2012 N 3350 "О внесении и утверждении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 29.09.2011 N 2240 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области".
2.4.Постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 17.12.2013 N 1509 "О внесении и утверждении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 29.09.2011 N 2240".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области по экономическим вопросам Пантелеева Э.В.
Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
В.Г.ЖИЛИН
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК"
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - учреждения).
1.2.План составляется на финансовый год в случае, если бюджет муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - бюджет муниципального образования) утверждается на очередной финансовый год либо на финансовый год и плановый период, если бюджет муниципального образования утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
2.Порядок составления Плана
2.1.План составляется учреждением на этапе формирования проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2.В Плане указываются:
цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами и уставом учреждения;
виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе особо ценного движимого имущества;
показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
2.3.Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются:
- учреждением, подведомственным администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования), исходя из представленной отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности) информации о планируемых объемах расходных обязательств;
- учреждением, подведомственным департаменту образования администрации муниципального образования (далее - департамент образования), исходя из представленной департаментом образования информации о планируемых объемах расходных обязательств.
Информация о планируемых объемах расходных обязательств формируется в разрезе:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых в установленном порядке переданы учреждению.
Информация о планируемых объемах расходных обязательств предоставляется отделом бухгалтерского учета и отчетности или департаментом образования в форме уведомления. Форма 1 и форма 2 прилагаются.
2.4.Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;
поступлений от оказания учреждением услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения, указываются справочно.
2.5.Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом, седьмом пункта 2.4 настоящего Порядка, формируются учреждением на основании информации, представленной отделом бухгалтерского учета и отчетности или департаментом образования в форме уведомления на этапе формирования проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Поступления, указанные в абзаце шестом пункта 2.4 настоящего Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
2.6.Плановые показатели по поступлениям формируются в разрезе видов услуг (работ).
2.7.Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе видов услуг (работ), источников финансирования, выплат, указанных в Плане с детализацией до уровня групп и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
При необходимости статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления детализируются по дополнительным кодам.
Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.8.Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, осуществляются в соответствии с Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утвержденным муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.
2.9.Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным администрацией муниципального образования.
2.10.При предоставлении учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности или департамент образования Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный отделом бухгалтерского учета и отчетности или департаментом образования для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графах 6, 7 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 6 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 7 - разрешенные к использованию суммы;
в графе 8 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. При необходимости статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления детализируются по дополнительным кодам.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из бюджета муниципального образования.
3.Порядок утверждения Плана
3.1.После утверждения бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период):
3.1.1.Автономные учреждения в течение 15 рабочих дней:
3.1.1.1.Утверждают План (План с учетом изменений) руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
3.1.1.2.Учреждения, подведомственные администрации муниципального образования, утверждают Сведения автономного учреждения (Сведения с учетом изменений) курирующим заместителем главы администрации муниципального образования после согласования с отделом бухгалтерского учета и отчетности и руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования.
3.1.1.3.Учреждения, подведомственные департаменту образования, утверждают Сведения автономного учреждения (Сведения с учетом изменений) начальником департамента образования после согласования с муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирово-Чепецка Кировской области" (далее - МКУ "ЦБ МОУ").
3.1.1.4.Направляют утвержденные (уточненные) План и Сведения, копию заключения наблюдательного совета по итогам рассмотрения Плана и Сведений (Плана и Сведений с учетом изменений) в отдел бухгалтерского учета и отчетности или МКУ "ЦБ МОУ".
3.1.2.Бюджетные учреждения в течение 15 рабочих дней:
3.1.2.1.Учреждения, подведомственные администрации муниципального образования, утверждают План и Сведения (План и Сведения с учетом изменений) курирующим заместителем главы администрации муниципального образования после согласования с отделом бухгалтерского учета и отчетности и руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования.
3.1.2.2.Учреждения, подведомственные департаменту образования, утверждают План и Сведения (План и Сведения с учетом изменений) начальником департамента образования после согласования с МКУ "ЦБ МОУ".
3.1.2.3.Направляют утвержденные (уточненные) План и Сведения с пояснительной запиской в отдел бухгалтерского учета и отчетности или МКУ "ЦБ МОУ".
3.1.3.Одновременно с утвержденными (уточненными) Планом и Сведениями автономные и бюджетные учреждения предоставляют обоснования (расчеты) плановых показателей, являющихся неотъемлемой частью Плана.
3.2.Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей установленного муниципального задания и размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в них данные, - руководителем учреждения, главным бухгалтером учреждения, исполнителем.
3.3.При внесении изменений в План и Сведения составляются новые План и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и Сведения.
3.4.Внесение изменений в План, не связанных с утверждением бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
3.5.План, утвержденный и согласованный в соответствии с настоящим Порядком, подлежит размещению в сети Интернет в порядке, установленном действующим законодательством, в структуре информации об учреждении, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".
3.6.Ответственность за достоверность размещенного на сайте Плана возлагается на руководителя учреждения.
Форма 1
к Порядку
Утверждено
постановлением
главы администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 11 апреля 2014 г. N 398
УВЕДОМЛЕНИЕ N ______
о суммах субсидий, выделяемых из бюджета муниципального
образования на __________________________________ год
(очередной/текущий финансовый год)
Получателю субсидий из бюджета муниципального образования _________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование получателя субсидий из бюджета
муниципального образования)
Единица измерения: рублей
Наименование субсидии, объем расходных обязательств |
Р3 |
ПР3 |
ЦСР |
ВР |
ОСГУ |
Дополнительная классификация |
Объем субсидий на ________ год |
1. Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые по результатам конкурсов |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: объем публичных обязательств, всего |
|
|
|
|
|
|
|
Средства во временном распоряжении, всего |
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации
муниципального образования
Начальник департамента образования ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заведующий отделом бухгалтерского
учета и отчетности администрации
муниципального образования ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20____ г.
--------------------------------
Для учреждения, подведомственного администрации муниципального
образования.
Форма 1
к Порядку
Утверждено
постановлением
главы администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 11 апреля 2014 г. N 398
УВЕДОМЛЕНИЕ N _______
о суммах субсидий, выделяемых из бюджета муниципального
образования на плановый период 20___ и 20___ годов
Получателю субсидий из бюджета муниципального образования _________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование получателя субсидий из бюджета
муниципального образования)
Единица измерения: рублей
Наименование субсидии, объем расходных обязательств |
Р3 |
ПР3 |
ЦСР |
ВР |
ОСГУ |
Дополнительная классификация |
Плановый период |
|
|
|
|
|
|
|
20___ г. |
20___ г. |
1. Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые по результатам конкурсов |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: объем публичных обязательств, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства во временном распоряжении, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации
муниципального образования
Начальник департамента образования ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заведующий отделом бухгалтерского
учета и отчетности администрации
муниципального образования ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20____ г.
--------------------------------
Для учреждения, подведомственного администрации муниципального
образования