Приложение к Постановлению от 28.03.2014 г № 173 Порядок
Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям 1. общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям (далее - субсидии), а также возврата субсидий в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2.В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей);
источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;
тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);
топливо - топочный мазут, каменный уголь;
исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от формы собственности или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
потребитель коммунальных услуг - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
2.Цели и условия предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат теплоснабжающим организациям стоимости потребленного топлива.
2.2.Условия предоставления субсидий:
2.2.1.Владение теплоснабжающей организацией источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности.
2.2.2.Отсутствие у теплоснабжающей организации просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.2.3.Наличие утвержденных департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - департамент ЖКХ Кировской области) нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.
2.2.4.Наличие утвержденных департаментом ЖКХ Кировской области нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
2.2.5.Наличие приборов учета тепловой энергии на источники тепловой энергии.
2.2.6.Заключение теплоснабжающей организацией соглашения с главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС) о предоставлении субсидии.
2.2.7.Отсутствие у теплоснабжающей организации необоснованной и (или) нереальной к взысканию дебиторской задолженности по отоплению.
2.2.8.Наличие у теплоснабжающей организации лабораторного заключения о качестве топлива на соответствие ГОСТу.
2.2.9.Непроведение ликвидации теплоснабжающей организации и отсутствие решения суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства на момент предоставления субсидий.
2.2.10.Наличие у теплоснабжающей организации заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с потребителями коммунальных услуг на поставку тепловой энергии, действующих на момент подачи заявки.
2.2.11.Наличие у теплоснабжающей организации инвестиционной программы по повышению энергетической эффективности.
3.Порядок предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются ГРБС в два этапа по итогам прохождения отопительного сезона (с 15 сентября по 15 мая). Расчет субсидий осуществляется по сроку на 1 апреля (часть субсидий) и на 1 июля (окончательный расчет) в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели в соответствующем финансовом году.
3.2.Для получения субсидий теплоснабжающая организация представляет ГРБС заявку с приложением следующих документов:
3.2.1.В срок до 1 мая:
3.2.1.1.Заверенная руководителем теплоснабжающей организации копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.1.2.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 6 месяцев до даты ее представления ГРБС.
3.2.1.3.Заверенная собственником имущества копия документов, подтверждающих законное владение источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, муниципальной собственности.
3.2.1.4.Справка об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1 апреля.
3.2.1.5.Платежные документы, подтверждающие оплату просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в случае наличия такой задолженности по состоянию на 1 апреля.
3.2.1.6.Копия правового акта департамента ЖКХ Кировской области об утвержденных нормативах технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
3.2.1.7.Копия правового акта департамента ЖКХ Кировской области об утвержденных нормативах удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии.
3.2.1.8.Справка, заверенная руководителем теплоснабжающей организации, о наличии приборов учета тепловой энергии на источники тепловой энергии.
3.2.1.9.Информация о средней цене, сложившейся на территории Кировской области за соответствующий отопительный период, по данным Кировского областного казенного предприятия "Управление по обеспечению топливом", в разрезе по маркам топлива.
3.2.1.10.Копия лабораторного заключения о качестве топлива на соответствие ГОСТу, используемого теплоснабжающей организацией в соответствующем отопительном сезоне.
3.2.1.11.Расчет субсидии из местного бюджета на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям, согласно форме, установленной ГРБС.
3.2.1.12.Форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" за отчетный период.
3.2.1.13.Информация о непроведении ликвидации теплоснабжающей организации и отсутствии решения суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства.
3.2.2.В срок до 1 августа:
3.2.2.1.Окончательный расчет субсидии за отопительный период из местного бюджета на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям, согласно форме, установленной ГРБС.
3.2.2.2.Информация о непроведении ликвидации теплоснабжающей организации и отсутствии решения суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства.
3.2.2.3.Расчетный шаблон, представляемый теплоснабжающими организациями для установления тарифа.
3.3.ГРБС в течение десяти рабочих дней с момента поступления заявки осуществляет проверку документов, представленных теплоснабжающей организацией, на предмет их соответствия перечню документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, обоснованность и правильность представленного расчета, а также соответствие теплоснабжающей организации условиям предоставления субсидий.
3.4.Если фактическая цена на топливо в соответствующем отопительном сезоне у теплоснабжающей организации превышает среднюю цену, сложившуюся на территории Кировской области за соответствующий отопительный период, по данным Кировского областного казенного предприятия "Управление по обеспечению топливом", в зависимости от марки топлива, то для расчета используется цена по данным Кировского областного казенного предприятия "Управление по обеспечению топливом".
3.5.По результатам рассмотрения документов ГРБС принимает решение о предоставлении субсидий и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения доводит его до теплоснабжающей организации.
3.6.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие представленных документов перечню документов, перечисленных в пункте 3.2 Порядка, и (или) недостоверность сведений (ошибки, неточности, допущенные при заполнении расчета), а также несоответствие теплоснабжающей организации условиям предоставления субсидий.
3.7.ГРБС в течение десяти рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 3.5, заключает соглашения с теплоснабжающими организациями о предоставлении субсидий.
3.8.Не позднее десяти рабочих дней после заключения соглашения с теплоснабжающей организацией ГРБС перечисляет субсидии (часть субсидии) в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели в соответствующем финансовом году, на расчетный счет получателя субсидии.
4.Условия возврата субсидий в местный бюджет
4.1.ГРБС и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения теплоснабжающей организацией условий и целей предоставления субсидий.
4.2.Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на теплоснабжающую организацию.
4.3.Представление теплоснабжающей организацией недостоверных сведений и документов, а также нарушение условий предоставления субсидий влечет возврат субсидии в местный бюджет.
4.4.Решение о возврате денежных средств в местный бюджет и о размере средств субсидий, подлежащих возврату, принимается ГРБС в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения недостоверности представленных теплоснабжающей организацией сведений и документов, а также нарушения условий предоставления субсидий, и оформляется в письменной форме в виде уведомления.
4.5.Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка, ГРБС направляет теплоснабжающей организации требование о возврате средств субсидий, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате средств субсидий считается поступление суммы, указанной в требовании, в местный бюджет.
4.6.В случае неисполнения теплоснабжающей организацией требования о возврате средств субсидии в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, ГРБС вправе обратиться в суд.