Постановление от 26.02.2014 г № 769-П
Об утверждении муниципальной программы «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры в муниципальном образовании „Город Киров“ в 2014 — 2020 годах»
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ" В 2014 - 2020 ГОДАХ
В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кирова от 27.06.2013 N 2448-П "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в администрации города Кирова", постановлением администрации города Кирова от 31.07.2013 N 2843-П "Об утверждении перечня муниципальных программ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" в 2014 - 2020 годах" администрация города Кирова постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах (далее - Программа). Прилагается.
2.Признать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 28.11.2013 N 4704-П "Об утверждении муниципальной программы "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах".
3.Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Предко С.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров", за исключением приложения N 4 (не приводится) к Программе.
4.Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова, за исключением приложения N 4 к Программе.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Якимова Г.П.
Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ" в 2014 - 2020 ГОДАХ
1.Паспорт муниципальной программы "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры в муниципальном образовании
"Город Киров" в 2014 - 2020 годах
| Наименование Программы | Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах (далее - Программа) |
| Наименование заказчика Программы (субъекта бюджетного планирования) | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова |
| Перечень исполнителей Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова; администрация города Кирова; отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова; МБУ "Кировское жилищное управление"; МКУ "Специализированные дома ветеранов"; МКУ "Управление капитального строительства" |
| Ф.И.О. и должность разработчика Программы | Кошурников Андрей Ильич - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова |
| Цель Программы | Повышение уровня надежности поставки коммунальных ресурсов, комфортности проживания, обеспечение доступной стоимости жилищно-коммунальных услуг при эффективной работе жилищно-коммунальной инфраструктуры |
| Задачи Программы | 1. Обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. 2. Увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов. 3. Увеличение объемов капитального ремонта дворовых территорий. 4. Обеспечение собственников многоквартирных домов жилищно-коммунальными услугами нормативного качества. 5. Обеспечение доступной стоимости жилищно-коммунальных услуг и повышение комфортности проживания для населения. 6. Удовлетворение потребностей в природном газе населения, объектов коммунальной сферы, промышленных предприятий |
| Название Подпрограмм | 1. Капитальный ремонт многоквартирных домов в черте муниципального образования "Город Киров". 2. Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Киров". 3. Стабилизация и регулирование финансово-экономических отношений теплоснабжающих организаций, исполнителей коммунальных услуг, управляющих компаний и организаций, оказывающих жилищные услуги. 4. Газификация муниципального образования "Город Киров" |
| Сроки реализации Программы | 2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы
тыс. руб.
| Годы реализации Программы | Наименование источника финансирования | ||
| Всего по Программе | в том числе | ||
| за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров" | за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета | ||
| 2014 | 564 503,0 | 473 543,0 | 90 960,0 |
| 2015 | 492 831,0 | 389 222,0 | 103 609,0 |
| 2016 | 341 603,2 | 237 994,2 | 103 609,0 |
| 2017 | 382 427,0 | 272 105,3 | 110 321,7 |
| 2018 | 385 300,8 | 269 352,6 | 115 948,2 |
| 2019 | 397 770,1 | 276 372,3 | 121 397,8 |
| 2020 | 409 714,1 | 283 096,3 | 126 617,8 |
| Всего, в том числе: | 2 974 149,2 | 2 201 685,7 | 772 463,5 |
| Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов в черте муниципального образования "Город Киров" | |||
| 2014 | 88 212,9 | 88 212,9 | - |
| 2015 | 104 600,0 | 104 600,0 | - |
| 2016 | 104 600,0 | 104 600,0 | - |
| 2017 | 110 143,8 | 110 143,8 | - |
| 2018 | 115 761,1 | 115 761,1 | - |
| 2019 | 121 201,9 | 121 201,9 | - |
| 2020 | 126 413,6 | 126 413,6 | - |
| Итого | 770 933,3 | 770 933,3 | - |
| Подпрограмма "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Киров" | |||
| 2014 | 241 741,2 | 241 741,2 | - |
| 2015 | 150 000,0 | 150 000,0 | - |
| 2016 | - | - | - |
| 2017 | - | - | - |
| 2018 | - | - | - |
| 2019 | - | - | - |
| 2020 | - | - | - |
| Итого | 391 741,2 | 391 741,2 | - |
| Подпрограмма "Стабилизация и регулирование финансово-экономических отношений теплоснабжающих организаций, исполнителей коммунальных услуг, управляющих компаний и организаций, оказывающих жилищные услуги" | |||
| 2014 | 35 850,2 | 35 850,2 | - |
| 2015 | 5 345,0 | 5 345,0 | - |
| 2016 | 5 347,6 | 5 347,6 | - |
| 2017 | 5 631,0 | 5 631,0 | - |
| 2018 | 5 918,2 | 5 918,2 | - |
| 2019 | 6 196,4 | 6 196,4 | - |
| 2020 | 6 462,8 | 6 462,8 | - |
| Итого | 70 751,2 | 70 751,2 | - |
| Подпрограмма "Газификация муниципального образования "Город Киров" | |||
| 2014 | 56 437,1 | 56 437,1 | - |
| 2015 | 100 455,4 | 100 455,4 | - |
| 2016 | 100 455,4 | 100 455,4 | - |
| 2017 | 130 000,0 | 130 000,0 | - |
| 2018 | 120 000,0 | 120 000,0 | - |
| 2019 | 120 000,0 | 120 000,0 | - |
| 2020 | 120 000,0 | 120 000,0 | - |
| Итого | 747 347,9 | 747 347,9 | - |
| Отдельные мероприятия | |||
| 2014 | 142 261,6 | 51 301,6 | 90 960,0 |
| 2015 | 132 430,6 | 28 821,6 | 103 609,0 |
| 2016 | 131 200,2 | 27 591,2 | 103 609,0 |
| 2017 | 136 652,2 | 26 330,5 | 110 321,7 |
| 2018 | 143 621,5 | 27 673,3 | 115 948,2 |
| 2019 | 150 371,8 | 28 974,0 | 121 397,8 |
| 2020 | 156 837,7 | 30 219,9 | 126 617,8 |
| Итого | 993 375,6 | 220 912,1 | 772 463,5 |
Ожидаемые итоги реализации Программы
| N п/п | Наименование основных показателей эффективности | Годы реализации Программы | ||
| Факт 2013 г. | План 2020 г. | |||
| Капитальный ремонт многоквартирных домов в черте муниципального образования "Город Киров" | ||||
| 1. | Увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов | |||
| 1.1. | Количество многоквартирных домов (ед.) | 5743 | 5920 | |
| 1.2. | Общая площадь многоквартирных жилых домов (тыс. кв. м) | 12297,5 | 13140 | |
| 1.3. | Количество домов, подлежащих капитальному ремонту (ед.) | 111 | 47 | |
| 2. | Обеспечение собственников многоквартирных домов жилищно-коммунальными услугами нормативного качества | |||
| 2.1. | Доля объема отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета (%) | 65 | 100 | |
| 2.2. | Доля объема отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета (%) | 69 | 100 | |
| 3. | Увеличение объемов капитального ремонта дворовых территорий | |||
| 3.1. | Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий из бюджетов (%) | 100 | 100 | |
| 3.2. | Доля отремонтированных проездов к дворовым территориям в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту проездов дворовых территорий с использованием субсидий из бюджетов (%) | 100 | 100 | |
| 3.3. | Доля дворовых территорий многоквартирных домов, требующих ремонта, от общего числа дворовых территорий, на которых расположены многоквартирные дома (%) | 96 | 89 | |
| Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Киров" | ||||
| 1. | Обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры | |||
| 1.1. | Выполнение объема строительно-монтажных работ (Куменский водозабор, подземный источник) (%) | - | 100 | |
| 1.2. | Количество водоисточников в муниципальном образовании "Город Киров" | 1 | 2 | |
| Стабилизация и регулирование финансово-экономических отношений теплоснабжающих организаций, исполнителей коммунальных услуг, управляющих компаний и организаций, оказывающих жилищные услуги | ||||
| 1. | Обеспечение доступной стоимости жилищно-коммунальных услуг и повышение комфортности проживания для населения | |||
| 1.1. | Максимально возможный тариф на услуги теплоснабжения для населения (руб./Гкал) | 1424,54/1584,09 | 3007,08 | |
| 1.2. | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами (%) | 100 | 100 | |
| 1.3. | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (%) | 85,5 | 86 | |
| Газификация муниципального образования "Город Киров" | ||||
| 1. | Удовлетворение потребностей в природном газе населения, объектов коммунальной сферы, промышленных предприятий | |||
| 1.1. | Уровень газификации природным газом муниципального образования "Город Киров" (%) | 72,6 | 77,9 | |
| 1.2. | Количество муниципальных котельных, переведенных на природный газ (шт.) | 1 | 5 | |
| 1.3. | Количество линейных объектов (газопроводов), шт. | 2 | 6 | |
2.Характеристика состояния направлений деятельности, решение которых осуществляется путем реализации Программы
Муниципальная программа разработана в целях реализации постановления администрации от 31.07.2013 N 2843-П "Об утверждении перечня муниципальных программ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" в 2014 - 2020 годах".
Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве города Кирова.
Общая площадь жилищного фонда муниципального образования "Город Киров" составляет 12417 тыс. кв. метров в 5773 многоквартирных жилых домах.
Средний процент износа жилищного фонда - 35%, свыше 3615 многоквартирных домов нуждаются в проведении капитального ремонта основных конструктивных элементов, из них более 800 домов имеют значительный процент износа, и в целях продления срока их эксплуатации необходимо проведение комплексного капитального ремонта. Предварительная расчетная потребность в финансировании объема капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании "Город Киров" составляет 8 млрд. руб. Участие Кировской области в реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) начиная с 2008 года снизило степень остроты проблемы невыполнения капитального ремонта жилищного фонда. Вместе с тем с 2011 года лимиты финансовой поддержки Фонда снизились, поэтому вопрос дальнейшего капитального ремонта многоквартирных домов вновь актуален.
Услуги по теплоснабжению предоставляются в основном ОАО "Кировская теплоснабжающая компания", существуют в различных частях города ведомственные котельные, которые снабжают тепловой энергией в том числе и производственные помещения. Согласно требованиям законодательства в 2014 году необходимо разработать схему теплоснабжения города, закончить установку коллективных счетчиков тепла в многоквартирных жилых домах.
Несмотря на проводимую модернизацию, объекты коммунальной инфраструктуры также находятся в изношенном состоянии, на 01.01.2013 износ объектов коммунальной инфраструктуры составляет 56,8%.
Острота проблем качества, надежности и экологической безопасности коммунального обслуживания, их влияние на комфортность проживания населения, улучшение жилищных условий требуют системной разработки и реализации программных мероприятий, поиска новых путей модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Недостаточность средств, направляемых на модернизацию коммунальной инфраструктуры, ведет к снижению качества и надежности обслуживания потребителей, ресурсной эффективности производства жилищно-коммунальных услуг, а в конечном итоге - к снижению качества и комфортности проживания.
Учитывая комплекс проблем в жилищно-коммунальной сфере и необходимость выработки системного решения, обеспечивающего комфортность проживания при одновременном повышении ресурсной эффективности производства жилищно-коммунальных услуг, необходимо использовать программно-целевой метод решения указанных проблем.
В рамках утвержденного муниципального задания для МБУ "Кировское жилищное управление" осуществляется организация работы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, заключение договоров социального найма муниципального жилищного фонда, по содержанию многоквартирных домов с муниципальной долей собственности.
Для достижения обеспечения благоприятных условий проживания граждан и их обслуживания, создания условий для предоставления проживающим престарелым гражданам социально-бытовой медицинской помощи и условий для ведения активного образа жизни МКУ "Специализированные дома ветеранов" осуществляет следующие основные виды деятельности:
- прием ветеранов войны и труда, инвалидов, граждан пожилого возраста, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органе местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Киров", их размещение в специализированных домах;
- содействие по организации диспансеризации, лечения ветеранов войны и труда, госпитализации нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, консультативной медицинской помощи специалистов;
- организацию культурно-массовой работы с учетом состояния здоровья и возраста проживающих;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В рамках утвержденной бюджетной сметы для муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства" на обеспечение деятельности МКУ "УКС" осуществляется организация строительства, реконструкции, капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности и иных объектов недвижимости.
Для достижения поставленных перед ним целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- осуществление деятельности заказчика-застройщика:
подпрограмма "Газификация муниципального образования "Город Киров" - в количестве 8 объектов, общей протяженностью сетей газопроводов 52,23 км;
подпрограмма "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Киров" - в количестве 2 объектов, общей протяженностью - 37 км;
муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах, подпрограмма "Организация предоставления дошкольного образования в муниципальном образовании "Город Киров" - в количестве 1 объекта, общей площадью 3177,8 кв. м;
муниципальная программа "Развитие транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах, подпрограмма "Дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения в границах муниципального образования "Город Киров" - в количестве 1 объекта, общей площадью 59,7 кв. м;
муниципальная программа "Охрана окружающей среды и благоустройство муниципального образования "Город Киров" в 2014 - 2020 годах, подпрограмма "Благоустройство муниципального образования "Город Киров" - в количестве 2 объектов, общей протяженностью 4,277 км;
муниципальная программа "Переселение граждан города Кирова из ветхого и аварийного жилищного фонда в приоритетных зонах застройки в 2014 - 2020 годах", подпрограмма "Переселение граждан города Кирова из ветхого и аварийного жилищного фонда с учетом развития застроенных территорий в муниципальном образовании "Город Киров" - в количестве 4 объектов, общей площадью 13461,4 кв. м;
- проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и реконструкции;
- оказание услуг и работ в сфере управления муниципальным имуществом:
проведение капитального ремонта учреждений культуры города Кирова - в количестве 6 объектов;
проведение капитального ремонта учреждений по делам молодежи, физической культуре и спорту - в количестве 7 объектов;
проведение капитального ремонта учреждений образования - в количестве 12 объектов.
В результате реализации муниципальной программы планируется стабилизировать ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечить предоставление жилищно-коммунальных услуг нормативного качества при их доступной стоимости. Задачи, показатели эффективности реализации Программы отражены в таблице "Перечень ключевых показателей эффективности реализации муниципальной программы "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах" (приложение N 1).
3.Цели, задачи и сроки реализации Программы
Цель муниципальной программы - повышение уровня надежности поставки коммунальных ресурсов, комфортности проживания, обеспечение доступной стоимости жилищно-коммунальных услуг при эффективной работе жилищно-коммунальной инфраструктуры.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов;
- увеличение объемов капитального ремонта дворовых территорий;
- обеспечение собственников многоквартирных домов жилищно-коммунальными услугами нормативного качества;
- обеспечение доступной стоимости жилищно-коммунальных услуг и повышение комфортности проживания для населения;
- удовлетворение потребностей в природном газе населения, объектов коммунальной сферы, промышленных предприятий.
Программа разработана на 7 лет. Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы.
4.Описание мероприятий Программы
Программа состоит из четырех подпрограмм. В целях реализации Программы в каждой подпрограмме предусмотрено выполнение мероприятий.
В подпрограмме "Капитальный ремонт многоквартирных домов в черте муниципального образования "Город Киров" предусмотрены следующие мероприятия:
капитальный ремонт многоквартирных домов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 (ред. от 28.12.2013) N 44-ФЗ;
капитальный ремонт многоквартирных домов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 (ред. от 28.12.2013) N 185-ФЗ;
техническое обследование и разработка проектно-сметной документации;
капитальный ремонт и ремонт маневренного жилищного фонда и помещений специализированных домов ветеранов;
установка коллективных приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах в рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (в части муниципальных квартир);
установка индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов (в части муниципальных жилых помещений) из бюджета МО "Город Киров";
проведение работ по ремонту дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
разработка схемы теплоснабжения.
В подпрограмме "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Киров":
строительство объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова";
проектирование будущих периодов в целях реализации инвестиционного проекта по строительству объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова".
В подпрограмме "Стабилизация и регулирование финансово-экономических отношений теплоснабжающих организаций, исполнителей коммунальных услуг, управляющих компаний и организаций, оказывающих жилищные услуги" предусмотрены следующие мероприятия:
погашение задолженности прошлых периодов исполнителям коммунальных услуг по решению судебных органов;
погашение задолженности прошлых периодов исполнителям жилищных услуг по решению судебных органов;
возмещение выпадающих доходов по обслуживанию муниципального общежития по адресу: г. Киров, ул. Лепсе, д. 60;
обеспечение деятельности казенных учреждений (МКУ "Специализированные дома ветеранов").
В подпрограмме "Газификация муниципального образования "Город Киров" предусмотрено следующее мероприятие:
строительство объектов газификации, финансируемых из средств бюджета муниципального образования "Город Киров", в том числе по объектам:
разводящие сети газопровода п. Ганино, д. Шубино, д. Хабаровы, д. Сергеево, д. Боровые Октябрьского района г. Кирова, II, III очередь;
распределительные сети газопровода в п. Дороничи Ленинского района г. Кирова;
разводящие сети газопровода по улицам Гагарина, Пушкина, Клубная, Декабристов в Нововятском районе г. Кирова;
разводящие сети газопровода в микрорайоне Новый Ленинского района г. Кирова, 2 очередь, 2 этап;
распределительные сети газопровода в п. Победилово Ленинского района г. Кирова;
разводящие сети газопровода в сл. Красное Нововятского района г. Кирова;
распределительный газопровод высокого и низкого давления в сл. Леваши Нововятского района г. Кирова;
газоснабжение деревень Большая Гора, Малая Гора, Верещагино Октябрьского района г. Кирова;
распределительные сети газопровода в сл. Шики Ленинского района г. Кирова;
распределительные сети газопровода в п. Костино Октябрьского района г. Кирова;
распределительные сети газопровода в д. Бони, д. Ваньшины Ленинского района г. Кирова;
распределительные сети газопровода в сл. Крутиха Нововятского района г. Кирова;
разводящие сети газопровода в сл. Кокуй Нововятского района г. Кирова;
распределительные сети газопровода в МКР Северный Октябрьского района г. Кирова;
проектирование будущих периодов. Объекты газификации сл. Красное, сл. Крутиха Нововятского района, п. Костино, МКР Северный Октябрьского района, д. Бони, д. Ваньшины Ленинского района г. Кирова;
мероприятия планового периода 2018 - 2020 годов.
Отдельные мероприятия:
обеспечение выполнения муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением "Кировское жилищное управление";
субсидии гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
субсидии на оплату части ежемесячных платежей по кредиту, выданному на строительство жилья по муниципальной программе строительства жилья для работников бюджетной сферы в соответствии с постановлением администрации города Кирова от 15.01.2013 N 110-П (ред. от 15.07.2013);
субсидии работникам бюджетной сферы на строительство жилья в муниципальном образовании "Город Киров" (единовременно на оплату части оставшегося долга по кредиту, выданному на строительство жилья) в соответствии с решением Кировской городской Думы от 23.12.2013 N 23/7;
обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;
обеспечение деятельности МКУ "УКС";
строительство объекта "Реконструкция пристроя к зданию амбулатории по адресу: 60 лет СССР в п. Костино МО "Город Киров", в маневренный жилой фонд".
Перечень мероприятий Программы, предусматривающий финансирование из средств бюджета муниципального образования "Город Киров" и иных источников, представлен в приложении N 2.
Перечень работников бюджетной сферы, которым предоставляются субсидии на оплату части ежемесячных платежей по кредиту, выданному на строительство жилья по муниципальной программе строительства жилья для работников бюджетной сферы в соответствии с постановлением администрации города Кирова от 15.01.2013 N 110-П (ред. от 15.07.2013), представлен в приложении N 4.
5.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование Программы планируется за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, бюджета муниципального образования "Город Киров", средств собственников жилых и нежилых помещений и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составит 2974149,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета - 772463,5 тыс. рублей;
за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров" - 2201685,7 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Программы
| Наименование источника финансирования | Исполнитель Программы | Финансирование по годам реализации Программы, тыс. руб. | Всего, тыс. руб. | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| Всего по программе, в том числе: | 564503,0 | 492831,0 | 341603,2 | 382427,0 | 385300,8 | 397770,1 | 409714,1 | 2974149,2 | |
| за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета | администрация города Кирова | 90960,0 | 103609,0 | 103609,0 | 110321,7 | 115948,2 | 121397,8 | 126617,8 | 772463,5 |
| итого | 90960,0 | 103609,0 | 103609,0 | 110321,7 | 115948,2 | 121397,8 | 126617,8 | 772463,5 | |
| за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Киров" | управление жилищно-коммунального хозяйства | 124063,1 | 109945,0 | 109947,6 | 115774,8 | 121679,3 | 127398,3 | 132876,4 | 841684,5 |
| отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры | 332222,9 | 253550,5 | 103041,4 | 130000,0 | 120000,0 | 120000,0 | 120000,0 | 1178814,8 | |
| администрация города Кирова | 17257,0 | 25726,5 | 25005,2 | 26330,5 | 27673,3 | 28974,0 | 30219,9 | 181186,4 | |
| Итого | 473543,0 | 389222,0 | 237994,2 | 272105,3 | 269352,6 | 276372,3 | 283096,3 | 2201685,7 | |
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетные средства привлекаются по соглашениям.
Финансирование муниципальной программы за счет внебюджетных средств планируется за счет привлечения собственных (инвестиционных) средств организаций коммунального комплекса города на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, заемных средств и собственных средств организаций коммунального комплекса областной программы "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории Кировской области" на 2013 - 2015 годы, средств Фонда, средств собственников помещений многоквартирных домов на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов и по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках программ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Киров".
6.Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы
Муниципальная программа соответствует приоритетам, установленным в Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/432) (далее - Стратегия), программой социально-экономического развития Кировской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной Законом Кировской области от 25.02.2011 N 613-ЗО "О программе социально-экономического развития Кировской области на 2011 - 2013 годы", и направлена на:
- модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности оплаты коммунальных услуг для потребителей через привлечение субъектов предпринимательства к управлению и инвестированию в развитие системы коммунальной инфраструктуры;
- снижение среднего уровня износа системы коммунальной инфраструктуры.
Перечисленные приоритеты государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства отражены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Муниципальная программа базируется на положениях:
- Жилищного кодекса Российской Федерации;
- федеральной целевой программы "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
федеральной целевой программы "Чистая вода", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2010 N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы".
Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы являются:
- количество многоквартирных домов, ед.;
- общая площадь многоквартирных жилых домов, тыс. кв. м;
- доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества многоквартирных домов (%);
- доля объема отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета (%);
- доля объема отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета (%);
- доля дворовых территорий многоквартирных домов, требующих ремонта, от общего числа дворовых территорий, на которых расположены многоквартирные дома;
- количество водоисточников в муниципальном образовании "Город Киров";
- доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами (%);
- уровень газификации природным газом муниципального образования "Город Киров" (%).
Ожидаемые результаты реализации Программы представлены в приложении N 1. Для оценки эффективности реализации конкретных мероприятий муниципальной программы, хода их выполнения используются непосредственные показатели эффективности, которые представлены в приложении N 3.
7.Описание системы управления реализацией муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется посредством выполнения следующих подпрограмм:
- "Капитальный ремонт многоквартирных домов в черте муниципального образования "Город Киров";
- "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Город Киров";
- "Стабилизация и регулирование финансово-экономических отношений теплоснабжающих организаций, исполнителей коммунальных услуг, управляющих компаний и организаций, оказывающих жилищные услуги";
- "Газификация муниципального образования "Город Киров".
Оценка рисков реализации программы зависит от следующих факторов:
- рост стоимости строительных материалов;
- выбор собственниками жилых помещений непосредственного способа управления;
- снижение платежеспособности населения.
Предложения по снижению последствий проявления негативных факторов и достижению установленных показателей эффективности реализации Программы:
- снижение процента софинансирования собственниками помещений и увеличение доли бюджетного финансирования;
- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других мер социальной защиты, предусмотренных действующим законодательством;
- информирование собственников многоквартирных домов о наиболее эффективных способах управления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Реализация мероприятий программы будет осуществляться:
- путем заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- путем заключения договоров на предоставление денежных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и договоров на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в части муниципальных помещений в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления бюджетных средств на условиях долевого финансирования расходов по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, являются администрация города Кирова, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова, отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова.
Контроль за деятельностью главного распорядителя бюджетных средств по реализации мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации города Кирова, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Представление аналитической информации о реализации Программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова.
Порядок осуществления контроля за ходом реализации мероприятий Программы:
- контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляется через рассмотрение вопроса на совещаниях, проводимых начальником управления ЖКХ;
- ежеквартальный анализ ожидаемых результатов и показателей социально-экономической эффективности реализации Программы;
- выявление причин отклонений и факторов, негативно влияющих на реализацию Программы;
- разработка мер по повышению эффективности реализации Программы;
- ежегодный анализ выполнения программных мероприятий и достижения ожидаемых результатов реализации Программы;
- представление в экономическое управление и финансовое управление администрации города Кирова:
до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации о выполнении основных мероприятий Программы,
до 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложения
2014-02-26 Приложение к Постановлению от 26 февраля 2014 года № 769-П Перечень