| N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители, соисполнители |
| Цель - реализация единой государственной политики в области противодействия коррупции в муниципальном образовании "Город Киров" |
| Задачи: |
| 1. Формирование механизма противодействия коррупции, в том числе "бытовой" |
| 1.1. |
Создание Совета при главе города по противодействию коррупции МО "Город Киров" |
I квартал 2014 г. |
Отдел муниципальной службы и кадров администрации города Кирова |
| 1.2. |
Разработка и принятие программы "О противодействии коррупции в МО "Город Киров" на 2014 - 2016 годы" |
I квартал 2014 г. |
Отдел муниципальной службы и кадров администрации города Кирова |
| 1.3. |
Контроль за выполнением Программы и анализ выполнения мероприятий Программы |
Ежеквартально |
Совет при главе города по противодействию коррупции муниципального образования "Город Киров" |
| 1.4. |
Проведение экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления |
Постоянно |
Правовой департамент администрации города Кирова,
прокуратура города Кирова (по согласованию) |
| 1.5. |
Рассмотрение на оперативном совещании у главы администрации города Кирова вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ежеквартально |
Правовой департамент администрации города Кирова |
| 2. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по размещению и исполнению закупок для муниципальных нужд |
| 2.1. |
Подготовка и представление на рассмотрение главе администрации города предложений по совершенствованию правовых актов в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений |
Постоянно |
Управление муниципальных закупок правового департамента администрации города |
| 2.2. |
Обеспечение межведомственности и участия общественности в комиссиях по размещению закупок |
Постоянно |
Управление муниципальных закупок правового департамента администрации города |
| 2.3. |
Принятие мер по обеспечению сохранности конвертов с заявками на участие в закупке товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений и недопущению утечки информации |
Постоянно |
Управление муниципальных закупок правового департамента администрации города |
| 2.4. |
Мониторинг правильности (законности выбора заказчиком конкурентного способа размещения закупок) |
Выборочно,
при подготовке процедуры |
Управление муниципальных закупок правового департамента администрации города |
| 2.5. |
Мониторинг начальной (максимальной) цены контракта |
Ежеквартально,
выборочно |
Управление муниципальных закупок правового департамента администрации города |
| 2.6. |
Создание в администрации города контрольного органа в сфере закупок для муниципальных нужд |
I квартал 2014 г. |
Администрация города Кирова |
| 2.7. |
Проведение обучающих совещаний для муниципальных служащих |
Постоянно |
Управление муниципальных закупок правового департамента администрации города |
| 3. Совершенствование работы по антикоррупционным механизмам в системе кадровой работы |
| 3.1. |
Совершенствование механизмов контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации города Кирова ограничений, запретов и исполнением обязанностей, предусмотренных законодательством |
Постоянно |
Аппарат Кировской городской Думы,
администрация города (отдел муниципальной службы и кадров),
территориальные управления администрации города по районам,
Контрольно-счетная палата города Кирова,
Кировская городская избирательная комиссия |
| 3.2. |
Организация в установленном порядке повышения квалификации муниципальных служащих администрации города Кирова по вопросам противодействия коррупции, в т.ч. включение указанных вопросов в общие темы повышения квалификации |
Ежегодно |
Отдел муниципальной службы и кадров администрации города,
территориальные управления администрации города по районам |
| 3.3. |
Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и урегулированию конфликта интересов с докладом результатов 1 раз в полугодие на Совете при главе города по противодействию коррупции в МО "Город Киров" |
Ежеквартально |
Отдел муниципальной службы и кадров администрации города |
| 3.4. |
Привлечение муниципальных служащих к участию в работе по противодействию коррупции (участие в обсуждении и разработке НПА по вопросам противодействия коррупции, организация регулярной ротации в составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и урегулированию конфликта интересов) |
Постоянно |
Отдел муниципальной службы и кадров администрации города |
| 3.5. |
Просвещение муниципальных служащих по антикоррупционной тематике и методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности, формирование недопущения муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или просьба о даче взятки.
(Учебные семинары и обучение, разработка памяток по ключевым вопросам противодействия коррупции, регулярное размещение антикоррупционной информации на стендах в администрации города и т.д.) |
Ежегодно |
Аппарат Кировской городской Думы,
администрация города (отдел муниципальной службы и кадров),
Контрольно-счетная палата города Кирова,
Кировская городская избирательная комиссия |
| 3.6. |
Информирование должностных лиц кадровых служб о ставших известными фактах несоблюдения муниципальными служащими муниципального образования "Город Киров" ограничений, запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
Постоянно |
Управление Федеральной службы безопасности по Кировской области,
УМВД России по городу Кирову,
Следственное управление Следственного комитета РФ по Кировской области,
Кировское Управление Федеральной антимонопольной службы (по согласованию) |
| 4. Противодействие и профилактика коррупции, в том числе "бытовой", в экономической и социальной сферах, повышение качества предоставления муниципальных услуг |
| 4.1. |
Разработка и введение в действие планов по минимизации "бытовой" коррупции в подведомственных организациях и учреждениях, организация контроля за выполнением принятых мероприятий |
I квартал 2014 г. |
Департамент образования администрации города,
управление культуры администрации города,
управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
| 4.2. |
Проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений в сферах с высокими коррупционными рисками (при начислении пособий, оформлении опекунства, соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и т.д.) |
2014 г. |
Контрольно-счетная палата города Кирова,
финансовое управление администрации города |
| 4.3. |
Проведение совместных мероприятий с контрольными органами, направленных на выявление и пресечение коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, а также в сфере распоряжения муниципальным имуществом |
2014 г. |
Контрольный орган администрации города Кирова,
финансовое управление администрации города |
| 4.4. |
Заслушивание на Совете по противодействию коррупции руководителей органов администрации города по вопросам организации работы по противодействию коррупции, в т.ч. в подведомственных учреждениях и организациях |
Ежегодно |
Департамент образования администрации города,
управление культуры администрации города, управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города |
| 4.5. |
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг |
Ежегодно |
Управление организационно-информационного обеспечения администрации города |
| 4.6. |
Разработка и внедрение комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, а также посещающих дошкольные учреждения |
I квартал 2014 г. |
Департамент образования администрации города |
| 4.7. |
Организация проверки действенности стандартов и качества оказания муниципальных услуг, в т.ч. с использованием "условных покупателей", а также путем анонимного анкетирования их получателей на предмет выявления фактов "бытовой" коррупции в учреждениях образования |
2 полугодие 2014 г. и 2 полугодие 2015 г. |
Департамент образования администрации города |
| 4.8. |
Определение в подведомственных учреждениях и организациях круга лиц, имеющих риски коррупционного воздействия, и осуществление с ними индивидуальной профилактической работы по предупреждению коррупционных проявлений |
В течение года |
Отраслевые органы администрации города |
| 4.9. |
Проведение "прямых телефонных линий" в целях получения информации о качестве услуг, предоставляемых подведомственными образовательными учреждениями, и выявлении элементов коррупционной составляющей при их оказании. Разработка и принятие дополнительных мер по предупреждению коррупции в подведомственных образовательных учреждениях по итогам проведения прямых телефонных линий |
1 полугодие 2014 г. и 1 полугодие 2015 г. |
Департамент образования администрации города |
| 4.10. |
Расширение перечня услуг, предоставляемых через МФЦ |
2014 г. |
Управление организационно-информационного обеспечения администрации города |
| 5. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью |
| 5.1. |
Анализ договоров по предоставлению муниципального имущества (земельных участков, объектов недвижимости) в аренду.
Анализ соблюдения законодательства при приватизации муниципальной собственности |
Ежегодно |
Департамент муниципальной собственности администрации города |
| 5.2. |
Проведение мониторинга процессов предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей |
Ежегодно |
Департамент муниципальной собственности администрации города |
| 5.3. |
Анализ обоснованности и оправданности применения минимального размера арендной платы за использование имущества |
Ежегодно |
Департамент муниципальной собственности администрации города |
| 5.4. |
Обеспечение конфиденциальности информации, предоставляемой участниками при проведении аукционов и торгов |
Постоянно |
Департамент муниципальной собственности администрации города |
| 6. Усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств |
| 6.1. |
Осуществление главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления и ведения бюджетного учета и отчетности главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями бюджетных средств и составления и предоставления бухгалтерской отчетности подведомственными ему бюджетными и автономными учреждениями |
В течение года |
Финансовое управление администрации города Кирова,
главные распорядители бюджетных средств,
главные администраторы доходов бюджета |
| 6.2. |
Обеспечение работы системы внутреннего муниципального финансового контроля в сферах повышенного коррупционного риска в процессе и по результатам исполнения бюджета муниципального образования "Город Киров" |
В течение года |
Финансовое управление администрации города Кирова |
| 7. Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции |
| 7.1. |
Проведение анализа обращений граждан, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, и результатов их рассмотрения. Размещение итогов на официальном сайте администрации города Кирова |
Ежегодно |
Управление организационно-информационного обеспечения администрации города |
| 7.2. |
Реализация прав граждан на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления путем размещения и своевременного обновления информации на официальных сайтах органов местного самоуправления. |
Постоянно |
Управление организационно-информационного обеспечения администрации города,
отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы,
Контрольно-счетная палата, Кировская городская избирательная комиссия |
| 7.3. |
Ведение раздела "Нет коррупции" на официальном сайте администрации города, в том числе о деятельности Совета по противодействию коррупции и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и урегулированию конфликта интересов |
Постоянно |
Отдел муниципальной службы и кадров администрации города,
управление организационно-информационного обеспечения администрации города |
| 7.4. |
Опубликование на официальных сайтах информации о деятельности ОМС в сфере противодействия коррупции, в т.ч.: сведений о доходах и расходах муниципальных служащих, сведений о доходах руководителей муниципальных учреждений, результатов кадровых конкурсов, а также принимаемых решений в сфере противодействия коррупции и т.д. |
Постоянно |
Аппарат Кировской городской Думы,
администрация города (отдел муниципальной службы и кадров,
управление организационно-информационного обеспечения),
Контрольно-счетная палата города Кирова,
Кировская городская избирательная комиссия |
|
Освещение в СМИ деятельности ОМС в сфере противодействия "бытовой" коррупции (о содержании и мотивах принимаемых мер) |
2 раза в год |
|
| 7.5. |
Проведение мониторинга средств массовой информации и систематизация информации об антикоррупционной деятельности ОМС и выявленных коррупциогенных факторах |
Постоянно |
Отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы |
| 7.6. |
Опубликование в СМИ телефона доверия администрации города Кирова, прокуратуры города Кирова и полиции по городу Кирову и обеспечение работы телефона доверия администрации города Кирова.
Обеспечение возможности составления и направления в электронном виде в администрацию города писем с сообщением о коррупционном поведении муниципальных служащих и сотрудников муниципальных учреждений |
Ежеквартально |
Управление организационно-информационного обеспечения администрации города,
отдел муниципальной службы и кадров администрации города |
| 7.7. |
Проведение мероприятий по антикоррупционной пропаганде с представителями общественных организаций, иных коммерческих организаций, органов ТОС и населением на базе центров местной активности с привлечением сотрудников правоохранительных органов, юридических клиник, функционирующих в городе Кирове при юридических ВУЗах, Кировской региональной общественной организации "Ассоциация юристов России" |
Не менее 2 раз в год |
Управление организационно-информационного обеспечения администрации города,
территориальные управления администрации города по районам |
| 7.8. |
Проведение "круглых столов" и совещаний с представителями предпринимательского сообщества по вопросам противодействия коррупции |
1 полугодие 2015 г. |
Управление развития предпринимательства и потребительского рынка |
| 7.9. |
Повышение уровня культурно-нравственного развития населения и правовой культуры граждан путем проведения информационно-просветительской деятельности муниципальными библиотеками |
Ежегодно |
Управление культуры администрации города |