Постановление от 25.12.2013 г № 195
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Санчурского района Кировской области от 17.08.2011 N 104 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Санчурского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)". Прилагается.
2.Управляющему делами администрации района Домрачеву А.И. разместить настоящее постановление и регламент в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Полозову Н.Н.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Санчурского района
Кировской области
Т.В.ПОПОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, РЕАЛИЗУЮЩЕЕ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - Административный регламент) определяет круг заявителей, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее - муниципальная услуга).
Основные понятия в настоящем регламенте используются в том же значении, в котором они приведены в Федеральном законе от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Кировской области.
1.2.Круг заявителей
Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) ребенка в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (далее - заявитель), обратившиеся в управление образования администрации Санчурского района (далее - управление образования), в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ОУ), с запросом, выраженным в письменной или электронной форме.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию о месте нахождения и графике работы, справочных и контактных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтах управления образования, ОУ, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способах получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
на официальных сайтах управления образования, ОУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области";
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru;
на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
при личном обращении заявителя;
при обращении в письменной форме, в форме электронного документа.
1.3.2.Местонахождение управления образования, ОУ.
Управление образования находится по адресу: 612370, Кировская область, Санчурский район, пгт Санчурск, ул. Зевахина, дом 2.
График работы: с 08-00 до 17-00 - понедельник - четверг, обед с 12-00 до 13-00; с 08-00 до 16-00 - пятница, обед с 12-00 до 13.00.
Адрес официального сайта в сети "Интернет": www.admsanch.ru.
Адрес электронной почты для направления обращений: sanchurskruo@mail.ru.
1.3.3.Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты и сайтах управления образования, ОУ:
| N п/п | Наименование учреждения | Почтовый адрес | Контактный телефон | Адрес электронной почты, адрес сайта в сети "Интернет" |
| Управление образования администрации Санчурского района Кировской области | 612370, Кировская область, Санчурский район, пгт Санчурск, ул. Зевахина, дом 2 | Приемная: 8 (83357) 2-13-24; начальник: 8 (83357) 2-17-72 | sanchurskruo@mail.ru; www.admsanch.ru | |
| Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением социально-личностного развития "Теремок" пгт Санчурск Санчурского района Кировской области | 612370, РФ, Кировская область, пгт Санчурск, пер. Мирный, д. 1 | 8 (83357) 2-21-37 | ||
| Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад д. Большая Шишовка Санчурского района Кировской области | 612387, Кировская область, Санчурский район, д. Большая Шишовка, ул. Солнечная, д. 2 | 8 (83357) 6-91-22 | shsad2013.ucoz.ru | |
| Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 4 пгт Санчурск Санчурского района Кировской области | 612370, Кировская область, пгт Санчурск, ул. Силина, д. 14 | 8 (83357) 2-60-57 | sansad4.ucoz.ru | |
| Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 3 пгт Санчурск Санчурского района Кировской области | 612380, РФ, Кировская область, Санчурский район, пгт Санчурск, ул. Пушкина, д. 16 | 8 (83357) 2-61-75 | sansad3.ucoz.ru | |
| Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Корляки Санчурского района Кировской области | 612398, Кировская область, Санчурский район, с. Корляки, ул. Советская, д. 36 | 8 (83357) 7-42-48 | korl-ds.ucoz.ru | |
| Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Матвинур Санчурского района Кировской области | 612392, РФ, Кировская область, Санчурский район, с. Матвинур, ул. Молодежная, д. 4 | 8 (83357) 6-51-98 | matvsad.ucoz.ru | |
| Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Сметанино Санчурского района Кировской области | 612390, Кировская область, Санчурский район, с. Сметанино, ул. Центральная, д. 101 | 8 (83357) 2-12-96 | smetaninosad.ucoz.ru |
График приема заявителей в ОУ:
| Понедельник - четверг | Обед |
| 08-00 - 17-00 | 12-00 - 13-00 |
| Пятница | Обед |
| 08-00 - 16-00 | 12-00 - 13-00 |
1.3.4.При личном обращении заявителя уполномоченный специалист управления образования, ОУ (далее - специалист) предоставляет заявителю подробную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.При ответах на телефонные звонки специалист подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, учреждения, в которые позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6.Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону или посредством личного посещения в любое время с момента приема документов.
1.3.7.Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания муниципальной услуги в "Личном кабинете" заявителя.
1.3.8.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется:
управлением образования - в части приема заявлений и постановки на учет;
образовательными учреждениями Санчурского района, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ОУ), - в части зачисления ребенка;
образовательным учреждением (если ОУ наделено указанными полномочиями уставом образовательного учреждения).
2.2.2.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.2.3.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
зачисление ребенка в ОУ Санчурского района, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Зачисление ребенка в ОУ осуществляется в порядке очередности исходя из даты рождения ребенка и (или) времени постановки на учет.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления:
Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (опубликована в Сборнике международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993 г.);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", N 170, 29.07.1992);
Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", N 39, 18.02.1992);
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (опубликован в Ведомостях СНД и ВС РСФСР, 1991, N 21, ст. 699);
Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900);
Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" (опубликован в "Российской газете", N 126, 03.06.1997);
Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3032);
Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (опубликован в "Собрании законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 15);
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 08.05.2006 N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей" (опубликовано в "Собрании законодательства РФ", 30.08.1999, N 35, ст. 4321);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии" (опубликовано в "Собрании законодательства РФ", 18.08.2008, N 33, ст. 3854);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" от 17.03.1997 N 11, ст. 1326);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" (опубликован в "Российской газете", N 15, 26.01.2012);
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (опубликовано в "Российской газете", N 201, 08.09.2010);
Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области" (опубликован в Сборнике основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, апрель, 2003 г., N 2 (47));
постановлением администрации Санчурского района Кировской области от 19.01.2009 N 2 "Об утверждении Правил постановки детей на очередь и приема в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Санчурского района";
уставом ОУ;
настоящим Административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в управление образования, ОУ и представляет:
2.6.1.1.Для постановки на учет и зачисления детей, нуждающихся в образовательной услуге, требуются:
заявление о зачислении ребенка в муниципальное ОУ, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), согласно прилагаемой форме (приложение N 1) (письменной или электронной);
документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);
документы, подтверждающие право одного из родителей (законных представителей) на льготный прием ребенка в ОУ.
2.6.1.2.При зачислении ребенка заявитель представляет в образовательное учреждение общеобразовательного вида:
медицинское заключение о состоянии здоровья, подтверждающее отсутствие противопоказаний для воспитания и обучения ребенка, по форме N 026/у-2000, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.07.2000 N 241.
2.6.1.3.При зачислении ребенка заявитель представляет в образовательное учреждение компенсирующего или комбинированного вида:
медицинское заключение о состоянии здоровья, подтверждающее отсутствие противопоказаний для воспитания и обучения ребенка, по форме N 026/у-2000, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.07.2000 N 241;
заключение психолого-медико-педагогической комиссии по установленной форме (для зачисления ребенка в группу компенсирующей или комбинированной направленности) и согласие родителей в письменной форме.
2.6.2.Документы, подтверждающие право родителя (законного представителя) на льготный прием ребенка в ОУ.
2.6.2.1.Документы, подтверждающие право родителя (законного представителя) на внеочередной прием ребенка в ОУ:
справку с места работы родителя (законного представителя), если родитель (законный представитель) является судьей, прокурором, следователем прокуратуры, сотрудником Следственного комитета Российской Федерации;
удостоверение участника (инвалида) ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, если родитель (законный представитель) является гражданином, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
справку, подтверждающую факт установления инвалидности, из учреждения, осуществляющего медико-социальную экспертизу, если родитель (законный представитель) является инвалидом вследствие Чернобыльской катастрофы;
справку из военного комиссариата в отношении родителя (законного представителя), если родитель (законный представитель) относится к числу военнослужащих, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами, военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
справку из органов внутренних дел в отношении родителя (законного представителя), если родитель (законный представитель) относится к числу сотрудников органов внутренних дел, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами при выполнении служебных обязанностей;
справку из органов уголовно-исполнительной системы в отношении родителя (законного представителя), отнесенного к числу сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами при выполнении служебных обязанностей;
справку из органов Государственной противопожарной службы в отношении родителя (законного представителя), если родитель (законный представитель) относится к числу сотрудников органов Государственной противопожарной службы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами при выполнении служебных обязанностей;
справку из военного комиссариата и соответствующего органа исполнительной власти, если родитель (законный представитель) относится к числу военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии.
2.6.2.2.Документы, подтверждающие право одного из родителей (законных представителей) на первоочередное зачисление ребенка в ОУ:
справку с места работы родителя (законного представителя), если родитель (законный представитель) относится к числу сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также таможенных органах Российской Федерации;
справку из органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, если родитель (законный представитель) относится к числу сотрудников, имеющих специальные звания и погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудников, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, является гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, относится к числу граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
свидетельство о рождении ребенка, справку с места жительства о регистрации ребенка по месту жительства сотрудника, имеющего специальное звание и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1 - 5 части 14 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
справку с места работы родителя (законного представителя), если родитель (законный представитель) является сотрудником полиции или сотрудником органов внутренних дел, не являющимся сотрудником полиции;
справку из органов внутренних дел, если родитель (законный представитель) относится к числу сотрудников полиции или сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, является гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, гражданином Российской Федерации, умершим в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
свидетельство о рождении ребенка, справку с места жительства о регистрации ребенка по месту жительства сотрудника полиции или сотрудника органов внутренних дел, не являющегося сотрудником полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1 - 5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
удостоверение, что заявитель относится к категории многодетной семьи;
справку из войсковой части о прохождении военной службы (если родитель (законный представитель) является военнослужащим);
справку, подтверждающую факт установления инвалидности, из учреждения, осуществляющего медико-социальную экспертизу, - для родителя (законного представителя) детей-инвалидов, а также если родитель (законный представитель) является инвалидом.
2.6.3.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.6.4.Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом.
Копии документов, направленные по почте, должны быть нотариально заверены.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов не представляются.
2.6.5.Управление образования, ОУ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.6.Управление образования, ОУ не вправе требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть осуществлен:
в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
при недостижении ребенком минимального возраста, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
при достижении ребенком предельного возраста, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
при несоответствии представленных заявителем документов перечню и требованиям, установленным пунктом 2.6 Административного регламента;
при отсутствии фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
в случае содержания в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
при отсутствии возможности прочитать текст заявления;
при представлении документов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
выявление в представленных документах недостоверной или неполной информации;
несоответствие представленных заявителем документов перечню и требованиям, установленным пунктом 2.6 Административного регламента;
письменный отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги.
2.9.Платность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может составлять более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, представленное непосредственно заявителем, поступившее посредством почтовой или электронной связи, в том числе через официальный сайт, информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня его поступления.
2.12.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.12.2.Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.12.3.Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами, содержащими следующую информацию:
график работы (часы приема), контактные телефоны (телефон для справок), электронные адреса официальных Интернет-сайтов, электронной почты;
административный регламент предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
2.12.4.Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
2.12.5.Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
наличие различных каналов получения информации о порядке получения муниципальной услуги и ходе ее предоставления;
обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и многофункциональном центре
2.14.1.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.14.1.1.Получение информации о предоставляемой муниципальной услуге в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах управления образования, образовательных учреждений, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
2.14.1.2.Получение и копирование формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах управления образования, ОУ, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
2.14.1.3.Представление заявления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", через "Личный кабинет".
2.14.1.4.Осуществление с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет".
2.14.1.5.Получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" через "Личный кабинет", если это не запрещено федеральным законом.
2.14.2.В случае обращения гражданина в многофункциональный центр (при его наличии) документы на предоставление муниципальной услуги направляются в управление образования, ОУ в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальное образовательное учреждение (если образовательное учреждение наделено указанными полномочиями уставом образовательного учреждения):
прием документов на предоставление муниципальной услуги и их проверка;
рассмотрение документов, постановка ребенка на учет для зачисления в ОУ;
принятие решения о зачислении в ОУ;
зачисление в ОУ.
3.1.2.Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в муниципальное образовательное учреждение управлением образования, зачисление детей образовательным учреждением:
прием документов на предоставление муниципальной услуги и их проверка;
рассмотрение документов, постановка ребенка на учет для зачисления в ОУ;
принятие решения о зачислении в ОУ;
зачисление в образовательное учреждение.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 9.
3.3.Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальное образовательное учреждение (если образовательное учреждение наделено указанными полномочиями уставом образовательного учреждения).
3.3.1.Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление муниципальной услуги и их проверка".
3.3.1.1.Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в ОУ. Поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3.3.1.2.При поступлении документов должностное лицо ОУ, ответственное за прием документов (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов):
проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для получения муниципальной услуги, предоставляются бесплатно);
выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке;
при наличии документов, предусмотренных пунктами 2.6.1.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации заявлений (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи,
дату приема документов,
время приема документов,
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес);
оформляет уведомление о приеме документов (далее - уведомление) в двух экземплярах (приложение N 2). В уведомлении указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале,
дата и время приема заявления и документов,
фамилия и инициалы должностного лица (в том числе подпись), у которого гражданин может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;
передает экземпляр уведомления гражданину, а второй экземпляр уведомления помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи уведомление направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 15 минут.
В случае несоответствия заявления и (или) документов вышеуказанным требованиям и перечню должностное лицо, ответственное за прием документов, при личном приеме разъясняет заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа, способов их устранения и право заявителя на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги при их устранении.
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
По требованию заявителя должностным лицом, ответственным за прием документов, осуществляется подготовка письменного ответа заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа, способов их устранения и разъяснением права заявителя на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги при их устранении, а также обжалования принятого решения в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд (приложение N 3).
Ответ заявителю в письменном или электронном виде, подписанный руководителем ОУ (либо должностным лицом учреждения, уполномоченным руководителем учреждения), с приложением представленных им документов направляется заявителю по указанному им почтовому адресу или адресу электронной почты в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления (приложение N 3).
3.3.2.Описание административной процедуры "Рассмотрение документов, постановка ребенка на учет для зачисления в ОУ".
3.3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления, документов, необходимых для принятия решения о постановке ребенка на учет для зачисления в ОУ (далее - должностное лицо, ответственное за предоставление услуги) либо подготовки решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.2.Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги:
проверяет наличие документов исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
определяет наличие оснований для постановки ребенка на учет для зачисления в ОУ или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
в случае соответствия документов требованиям и перечню, установленным в пунктах 2.6.1.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего Административного регламента, направляет заявителю по указанному почтовому адресу или адресу электронной почты уведомление о постановке на учет для зачисления в ОУ (приложение N 4).
В случае несоответствия заявления и (или) документов вышеуказанным требованиям и перечню должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, осуществляется подготовка ответа заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа, способов их устранения и разъяснением права заявителя на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги при их устранении, а также обжалования принятого решения в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд. Ответ заявителю в письменном или в электронном виде, подписанный руководителем ОУ (либо должностным лицом учреждения, уполномоченным руководителем учреждения), с приложением представленных им документов направляется заявителю по указанному им адресу электронной почты в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления (приложение N 5).
Результатом исполнения данной административной процедуры является постановка на учет ребенка для зачисления в ОУ.
3.3.3.Описание административной процедуры "Принятие решения о зачислении в ОУ".
3.3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, руководителю ОУ (либо должностному лицу учреждения, уполномоченному руководителем учреждения) документов, необходимых для принятия решения о зачислении ребенка в ОУ.
3.3.3.2.На основании решения руководителя ОУ (либо должностного лица учреждения, уполномоченного руководителем учреждения) должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, направляет заявителю письменное или электронное уведомление (приложение N 6) о принятом решении в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения (приложение N 6).
3.3.4.Зачисление в ОУ.
3.3.4.1.Для зачисления ребенка в ОУ заявитель в течение 30 (тридцати) дней обязан обратиться в ОУ с документами, указанными в подразделе 2.6.1.2 или 2.6.1.3 настоящего Административного регламента.
3.3.4.2.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет регистрацию представленных заявителем документов.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги руководителем ОУ (либо должностным лицом учреждения, уполномоченным руководителем учреждения) издается приказ о зачислении ребенка в ОУ.
Результатом действия является приказ руководителя ОУ (либо должностного лица учреждения, уполномоченного руководителем учреждения) о зачислении ребенка в ОУ, который издается в течение 3 (трех) дней.
3.3.4.3.Заявителю по указанному почтовому адресу или адресу электронной почты в течение одного рабочего дня направляется письменное уведомление о зачислении ребенка в ОУ (приложение N 8).
3.3.4.4.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, руководителем ОУ (либо должностным лицом учреждения, уполномоченным руководителем учреждения) в течение одного рабочего дня заявителю направляется письменное (в электронном виде) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (приложение N 7).
3.4.Прием заявлений, постановка на учет администрацией, управлением образования и зачисление детей образовательным учреждением.
3.4.1.Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление муниципальной услуги и их проверка".
3.4.1.1.Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в управление образования, ОУ, поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
3.4.1.2.При поступлении документов специалист управления образования, ответственный за прием документов (далее - специалист, ответственный за прием документов):
проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для получения муниципальной услуги, предоставляются бесплатно);
выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке;
при наличии документов, предусмотренных пунктами 2.6.1.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации заявлений (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи,
дату приема документов,
время приема документов,
данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес);
оформляет уведомление о приеме документов (далее - уведомление) в двух экземплярах (приложение N 2). В уведомлении указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале,
дата и время приема заявления и документов,
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись), у которого гражданин может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения;
передает экземпляр уведомления гражданину, а второй экземпляр уведомления помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи уведомление направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 15 минут.
В случае несоответствия заявления и (или) документов вышеуказанным требованиям и перечню специалист, ответственный за прием документов, при личном приеме разъясняет заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа, способов их устранения и право заявителя на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги при их устранении.
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
По требованию заявителя специалистом, ответственным за прием документов, осуществляется подготовка письменного ответа заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа, способов их устранения и разъяснением права заявителя на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги при их устранении, а также обжалования принятого решения в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд.
Ответ заявителю в письменном виде, подписанный уполномоченным должностным лицом управления образования, с приложением представленных им документов направляется заявителю по указанному им почтовому адресу или адресу электронной почты в течение 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации заявления (приложение N 3).
3.4.2.Описание административной процедуры "Рассмотрение документов, постановка ребенка на учет для зачисления в ОУ".
3.4.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту управления образования, ответственному за рассмотрение заявления, документов, необходимых для принятия решения о постановке ребенка на учет для зачисления в ОУ либо подготовки решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - специалист, ответственный за предоставление услуги).
3.4.2.2.Специалист, ответственный за предоставление услуги:
проверяет наличие документов исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
определяет наличие оснований для постановки ребенка на учет для зачисления в ОУ или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
в случае соответствия документов требованиям и перечню, установленным в пунктах 2.6.1.1, 2.6.2 раздела 2 настоящего Административного регламента, направляет заявителю в течение одного рабочего дня по указанному почтовому адресу или адресу электронной почты письменное уведомление о постановке на учет для зачисления в ОУ (приложение N 4).
В случае несоответствия заявления и (или) документов вышеуказанным требованиям и перечню специалистом, ответственным за предоставление услуги, осуществляется подготовка ответа заявителю об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа, способов их устранения и разъяснением права заявителя на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги при их устранении, а также обжалования принятого решения в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд. Ответ заявителю в письменном или электронном виде, подписанный уполномоченным должностным лицом управления образования, с приложением представленных им документов направляется заявителю по указанному им адресу электронной почты в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления (приложение N 5).
Результатом исполнения данной административной процедуры является постановка на учет ребенка для зачисления в ОУ.
3.4.3.Описание административной процедуры "Принятие решения о зачислении в ОУ".
3.4.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является запрос специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о представлении заявителем документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное предоставление муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего регламента.
3.4.3.2.При поступлении от заявителя документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку документов и направляет их в муниципальную комиссию по комплектованию дошкольных образовательных учреждений (далее - Комиссия) для рассмотрения и принятия решения о зачислении ребенка в ОУ.
3.4.3.3.Комиссия рассматривает заявление и представленные документы в течение 10 (десяти) рабочих дней, принимает решение о зачислении ребенка в соответствующее ОУ и направляет решение Комиссии и документы специалисту, ответственному за предоставление услуги.
3.4.3.4.Специалист, ответственный за предоставление услуги, направляет решение Комиссии и копию заявления (согласно прилагаемой форме N 1) на ребенка в соответствующее дошкольное учреждение.
3.4.3.4.На основании решения Комиссии специалист, ответственный за предоставление услуги, направляет заявителю письменное или электронное уведомление (приложение N 6) о принятом Комиссией решении в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения.
3.4.3.5.Для зачисления ребенка в ОУ на основании решения Комиссии заявитель в течение 30 (тридцати) дней обязан обратиться в соответствующее ОУ с документами, указанными в подразделе 2.6.1.2 или 2.6.1.3 настоящего Административного регламента.
3.4.3.5.Руководитель образовательного учреждения (либо должностное лицо учреждения, уполномоченное руководителем учреждения) на основании решения Комиссии и представленной копии заявления осуществляет регистрацию заявления и представленных заявителем документов.
3.4.3.6.Рассмотрение заявления и представленных документов осуществляется руководителем образовательного учреждения (либо должностным лицом учреждения, уполномоченным руководителем учреждения) в течение не более 3 (трех) рабочих дней.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги руководителем образовательного учреждения издается приказ о зачислении ребенка в ОУ.
Результатом действия является приказ руководителя ОУ о зачислении ребенка в ОУ, который издается в течение 3 (трех) дней.
Заявителю в течение одного рабочего дня по указанному почтовому адресу или адресу электронной почты высылается письменное уведомление о зачислении ребенка в ОУ (приложение N 8).
3.4.3.7.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, руководителем ОУ (либо должностным лицом учреждения, уполномоченным руководителем учреждения) в течение одного рабочего дня заявителю направляется письменное (в электронном виде) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (приложение N 7).
Срок выполнения данного административного действия составляет не более 3 (трех) рабочих дней.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником управления образования, руководителем ОУ или уполномоченными ими должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются приказом начальника управления образования либо приказом руководителя образовательного учреждения.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
запрашивать и получать необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги, на основании письменных и устных запросов физических и юридических лиц, вышестоящих органов власти и контролирующих организаций в сроки, установленные в запросе или законодательством Российской Федерации.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами управления образования в соответствии с приказом начальника управления образования (приказом руководителя образовательного учреждения), но не реже двух раз в год.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (инструкции).
4.3.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2.Досудебный порядок обжалования.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями абзацев первого и второго настоящего подпункта, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.2.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при его наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.4.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.6.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая официальный сайт администрации района (www.admsanch.ru);
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (http://43.gosuslugi.ru).
5.2.7.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.5, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.8.В образовательном учреждении или управлении образования района, предоставляющем муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.2.2.
5.2.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.2.10.Образовательное учреждение или управление образования района, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их уполномоченных должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, Едином портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центром (при его наличии) приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) - искл. - не предмет регламента.
5.2.11.Жалоба, поступившая в образовательное учреждение или управление образования района на рассмотрение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его уполномоченного должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.12.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта образовательным учреждением или управлением образования района.
При удовлетворении жалобы образовательное учреждение или управление образования района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.2.13.По результатам рассмотрения жалобы заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.14.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения об уполномоченном должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.15.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывает руководитель образовательного учреждения или начальник управления образования района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица.
5.2.16.Образовательное учреждение или управление образования района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с действующим законодательством в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.2.17.Образовательное учреждение или управление образования района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.3.Порядок обжалования решения по жалобе.
5.3.1.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2013-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2013 года № 195