Постановление от 12.12.2013 г № 1242
О создании пунктов выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению на территории Советского района
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС Российской Федерации от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и в целях своевременной выдачи средств индивидуальной защиты населению Советского района, нештатным аварийно-спасательным формированиям администрация Советского района постановляет:
1.Утвердить:
1.1.Перечень пунктов выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению на территории Советского района. Прилагается.
1.2.Положение о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению на территории Советского района. Прилагается.
2.Рекомендовать:
2.1.Главам городского и сельских поселений района, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности организовать поддержание в готовности пунктов выдачи средств индивидуальной защиты.
2.2.Руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обеспечить создание и надлежащее хранение средств индивидуальной защиты.
3.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района, начальника управления архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения населения Ошуева В.П.
4.Отделу документационного и информационно-технического обеспечения администрации Советского района (Курлаева Н.Н.) опубликовать настоящее постановление на Интернет-портале муниципальных образований Кировской области (в разделе "Советский район") на официальном сайте Правительства Кировской области.
Глава администрации
Советского района
Кировской области
С.Н.КОШКИН
ПЕРЕЧЕНЬ
ПУНКТОВ ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НЕРАБОТАЮЩЕМУ НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
| N п/п | Наименование организации, создающей пункт выдачи СИЗ | Место расположения пункта выдачи СИЗ | Примечание |
| 1. | Администрация Советского городского поселения | по решению руководителя | из расчета один пункт выдачи на 4000 человек |
| 2. | Администрация Греховского сельского поселения | по решению руководителя | |
| 3. | Администрация Зашижемского сельского поселения | по решению руководителя | |
| 4. | Администрация Ильинского сельского поселения | по решению руководителя | |
| 5. | Администрация Кичминского сельского поселения | по решению руководителя | |
| 6. | Администрация Колянурского сельского поселения | по решению руководителя | |
| 7. | Администрация Лесниковского сельского поселения | по решению руководителя | |
| 8. | Администрация Лошкаринского сельского поселения | по решению руководителя | |
| 9. | Администрация Мокинского сельского поселения | по решению руководителя | |
| 10. | Администрация Прозоровского сельского поселения | по решению руководителя | |
| 11. | Администрация Родыгинского сельского поселения | по решению руководителя |
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТАХ ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НЕРАБОТАЮЩЕМУ НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.Пункты выдачи средств индивидуальной защиты (далее - пункты выдачи СИЗ) предназначены для подготовки и выдачи противогазов, камер защитных детских и другого имущества неработающему населению Советского района (далее - неработающее население).
2.Пункт выдачи СИЗ - это временное формирование гражданской обороны на правах нештатного аварийно-спасательного формирования (далее - НАСФ), выполняющее свои функции от момента получения распоряжения на развертывание пункта выдачи СИЗ и до полной выдачи СИЗ неработающему населению.
3.К неработающему населению относятся неработающие пенсионеры, домохозяйки, инвалиды труда, инвалиды с детства и проживающие с ними неработающие родственники, безработные, дети до 17 лет.
4.Доставка СИЗ в пункт выдачи СИЗ осуществляется автотранспортом предприятий и учреждений городского (сельских) поселения по накладной.
5.Первый экземпляр накладной с росписью начальника пункта в получении имущества и заверенной печатью формирующего пункт выдачи СИЗ учреждения возвращается в администрацию Советского района, второй экземпляр остается у начальника пункта выдачи СИЗ.
6.Начальник пункта выдачи СИЗ организует выгрузку имущества гражданской обороны силами своей погрузочной команды.
7.Выдача имущества гражданской обороны с пунктов выдачи СИЗ производится на основании выписки из "Плана выдачи СИЗ населению Советского района" по раздаточным ведомостям выдачи средств индивидуальной защиты под роспись.
Раздаточные ведомости до особого распоряжения хранятся у руководителей этих учреждений.
С момента получения распоряжения на развертывание пункта выдачи СИЗ раздаточные ведомости представляются начальнику пункта выдачи СИЗ.
8.Все неработающее население должно быть обеспечено средствами индивидуальной защиты.
Дети в зависимости от возраста обеспечиваются следующими СИЗ:
до 1,5 года - камерами защитными детскими КЗД-4, КЗД-6;
от 1,5 до 7 лет - противогазами детскими фильтрующими ПДФ-Д или ПДФ-2Д;
от 7 до 17 лет - противогазами ПДФ-Ш или ПДФ-2Ш.
Взрослые обеспечиваются противогазами ГП-5 или ГП-7.
9.Администрация пунктов выдачи СИЗ и погрузочная команда назначаются приказом руководителя учреждения, разворачивающего пункт выдачи СИЗ.
10.Подготовка помещений, оборудование необходимым имуществом, обучение и тренировка личного состава пунктов выдачи СИЗ производится заблаговременно в мирное время по учебным планам подготовки НАСФ.
11.Начальники пунктов выдачи СИЗ проходят подготовку в учебно-методическом центре Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения "Служба специальных объектов" один раз в пять лет.
12.Ответственность за подготовку и работу пункта выдачи СИЗ возлагается на руководителя учреждения, разворачивающего пункт выдачи СИЗ.
13.Силы и средства для доставки средств индивидуальной защиты со складов хранения имущества гражданской обороны на пункты выдачи СИЗ, а также развертывание пунктов выдачи СИЗ производится с получением сигнала на выполнение первоочередных мероприятий гражданской обороны первой очереди.
14.Возможности одного пункта выдачи СИЗ за 1 час работы (пропускная способность) должны обеспечить выдачу не менее 180 - 200 противогазов.
Общая площадь помещений пункта выдачи СИЗ должна быть не менее 200 - 300 кв. м, помещение должно иметь раздельные вход и выход.
15.План-график подготовки и работы пункта выдачи СИЗ согласовывается с сектором по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района и утверждается руководителем учреждения-формирователя, на базе которого развертывается пункт выдачи СИЗ. Документ исполняется в двух экземплярах, один из которых передается в сектор по делам ГО и ЧС администрации Советского района.
16.Непосредственной разработкой рабочей документации пункта выдачи СИЗ занимается начальник пункта выдачи СИЗ.
17.Учет выдачи средств индивидуальной защиты ведется по ведомостям выдачи с указанием фамилии, имени и отчества, размера противогаза и росписью в получении.
18.Контроль за состоянием готовности пунктов выдачи СИЗ на территории Советского района, их оснащением, обучением личного состава, способностью осуществлять в короткие сроки выдачу СИЗ возлагается на сектор по делам ГО и ЧС администрации Советского района.
19.Готовность пунктов выдачи СИЗ к приему и выдаче имущества гражданской обороны по предназначению составляет в рабочее время 6 часов, в нерабочее время - 8 часов.
20.Продолжительность работы пункта выдачи СИЗ по непосредственной выдаче имущества гражданской обороны не должна превышать 6 часов.
21.После завершения выдачи имущества гражданской обороны начальник пункта выдачи СИЗ представляет отчет с приложением ведомостей на выдачу имущества гражданской обороны в сектор по делам ГО и ЧС администрации Советского района.
II.Перечень документации, оборудования и имущества пункта выдачи сиз
1.В целях обеспечения работы пункта выдачи СИЗ должно быть предусмотрено выделение следующих рабочих помещений (мест):
комната начальника пункта выдачи СИЗ;
складское помещение временного складирования имущества гражданской обороны;
помещение (место) отделения учета СИЗ;
помещение (место) отделения выдачи СИЗ;
помещение (место) отделения подготовки СИЗ к использованию;
площадка (место) для обучения правилам использования СИЗ;
помещение (место) погрузочной команды.
2.Комната начальника пункта выдачи СИЗ:
2.1.Папка с документами:
приказ руководителя гражданской обороны учреждения о создании пункта выдачи СИЗ, назначении администрации и погрузочной команды пункта выдачи СИЗ;
инструкция по организации работы пункта выдачи СИЗ;
схема размещения, перечень документации, оборудования и имущества пункта;
схема оповещения личного состава пункта выдачи СИЗ в рабочее и нерабочее время;
рабочая тетрадь начальника пункта выдачи СИЗ;
журнал учета полученных распоряжений;
список личного состава пункта выдачи СИЗ и погрузочной команды;
функциональные обязанности должностных лиц пункта выдачи СИЗ;
инструкция по мерам безопасности погрузочной команды;
выписка из "Плана распределения и выдачи имущества гражданской обороны подведомственным учреждениям и неработающему населению Советского района";
выписка из Плана распределения работников подведомственных учреждений по пунктам выдачи средств индивидуальной защиты;
выписка из Плана распределения неработающего населения по пунктам выдачи СИЗ;
план-график подготовки и работы пункта выдачи СИЗ;
справочные данные по подбору и подгонке противогазов;
маршрутная карта передвижения прибывающего населения и по пункту выдачи СИЗ.
2.2.Указатель "Пункт выдачи СИЗ" (размер 0,4 м x 0,6 м, высота стойки - 1,6 м) - 1 шт.
2.3.Повязка (бэйдж) "Начальник пункта выдачи СИЗ" - 1 шт.
2.4.Телефонный аппарат - 1 шт.
3.Помещение (место) отделения учета СИЗ:
3.1.Документы: функциональные обязанности должностных лиц отделения.
3.2.Указатель "Отделение учета СИЗ" (размер 0,4 м x 0,6 м, высота стойки - 1,6 м) - 1 шт.
3.3.Повязка (бэйдж) "Командир отделения учета СИЗ" - 1 шт.
3.4.Повязка (бэйдж) "Технический работник по учету СИЗ" - 2 шт.
3.5.Стол - 2 шт.
3.6.Стул - 4 шт.
4.Помещение (место) отделения выдачи СИЗ:
4.1.Документы:
функциональные обязанности должностных лиц отделения;
бланки раздаточных ведомостей выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению;
бланки раздаточных ведомостей выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению, закрепленному за пунктом выдачи СИЗ.
4.2.Указатель "Отделение выдачи СИЗ" (размер 0,4 м x 0,6 м, высота стойки - 1,6 м) - 1 шт.
4.3.Указатели (размером 0,2 м x 0,1 м, высота стойки - 0,7 м) с надписями:
"Размер маски - 0" - 1 шт.;
"Размер маски - 1" - 1 шт.;
"Размер маски - 2" - 1 шт.;
"Размер маски - 3" - 1 шт.;
"Размер маски - 4" - 1 шт.
4.4.Повязка (бэйдж) "Технический работник по подгонке СИЗ" - 4 шт.
4.5.Повязка (бэйдж) "Технический работник по выдаче СИЗ" - 4 шт.
4.6.Мерные линейки (сантиметры полотняные) - 3 - 4 шт.
4.7.Штангенциркули специальные - 4 шт.
4.8.Линейки до 40 см - 4 шт.
4.9.Треугольники - 4 шт.
4.10.Щиты размером 1 м x 1,2 м, высота стоек - 2,2 м ("Порядок и правила подбора противогаза"), - 2 шт.
4.11.Таблица определения размера противогаза - 4 шт.
4.12.Стол - 4 шт.
4.13.Стул - 6 шт.
5.Помещение (место) отделения подготовки СИЗ к использованию:
5.1.Документы: функциональные обязанности должностных лиц отделения.
5.2.Указатель "Отделение подготовки СИЗ к использованию" (размер 0,4 м x 0,6 м, высота стойки - 1,6 м) - 1 шт.
5.3.Указатель "Место обработки шлем-масок СИЗ дезинфицирующим раствором" (размер 0,4 м x 0,6 м, высота стойки - 1,6 м) - 1 шт.
5.4.Емкость с дезинфицирующим раствором (монохлорамин) - 10 л.
5.5.Ванночки (кюветы) для дезинфицирующего раствора - 8 шт.
5.6.Ветошь (ватно-марлевые тампоны) - 8 кг.
5.7.Емкость для использованной ветоши - 10 - 12 шт.
5.8.Указатель "Место сборки противогазов и обучение пользованию" - 1 шт.
5.9.Плакат "Правила пользования противогазом" - 1 шт.
5.10.Стол - 4 шт.
5.11.Стул - 8 шт.
6.Помещение (место) погрузочной команды:
6.1.Документы:
функциональные обязанности должностных лиц погрузочной команды;
инструкция по мерам безопасности погрузочной команды.
6.2.Указатель "Погрузочная команда" (размер 0,4 м x 0,6 м, высота стойки - 1,6 м) - 1 шт.
6.3.Повязка (бэйдж) "Бригадир погрузочной команды" - 1 шт.
6.4.Повязка (бэйдж) "Технический работник погрузочной команды" - 4 шт.
6.5.Указатель "Место разгрузки и сортировки СИЗ" (размер 0,4 м x 0,6 м, высота стойки - 1,6 м) - 1 шт.
6.6.Гвоздодер - 2 шт.
6.7.Молоток - 1 шт.
6.8.Плоскогубцы, кусачки - 1 шт.
6.9.Гвозди (60 мм) - 0,5 кг.
6.10.Рабочие перчатки (по 2 пары на человека).
6.11.Халаты (комбинезоны) - 4 - 5 комплектов.
6.12.Стол - 1 шт.
6.13.Стул - 5 шт.
6.14.Медицинская аптечка - 1 комплект.
III.Состав пункта выдачи сиз
1.В зависимости от количества неработающего населения и работников подведомственных учреждений, распределенных для обеспечения средствами индивидуальной защиты на пункт выдачи СИЗ, в состав его могут входить от 24 до 30 человек.
2.В состав администрации пункта выдачи СИЗ могут входить:
2.1.Погрузочная команда в составе:
бригадир погрузочной команды - 1 человек;
технический работник погрузочной команды - 3 - 4 человека.
2.2.Отделение учета СИЗ в составе:
командир отделения учета СИЗ - 1 человек;
технический работник по учету СИЗ - 2 человека.
2.3.Отделение выдачи СИЗ в составе:
командир отделения выдачи СИЗ - 1 человек;
технический работник по подгонке СИЗ - 3 - 4 человека;
технический работник по выдаче СИЗ - 3 - 4 человека.
В целях удобства в работе личный состав отделения выдачи СИЗ может быть разделен на 3 - 4 рабочих звена.
3.Отделение подготовки СИЗ к использованию в составе:
командир отделения подготовки СИЗ к использованию - 1 человек;
технический работник по подготовке СИЗ к использованию - 9 - 12 человек.
В целях обеспечения удобства в работе личный состав отделения подготовки СИЗ к использованию может быть разделен на 3 - 4 рабочих звена.
IV.Функциональные обязанности командно-руководящего состава пункта выдачи сиз
1.Начальник пункта выдачи СИЗ назначается из числа наиболее подготовленных должностных лиц, формирующих пункт выдачи СИЗ учреждения, является непосредственным начальником всего личного состава пункта выдачи СИЗ, подчиняется руководителю учреждения.
1.1.Начальник пункта выдачи СИЗ отвечает за:
своевременное развертывание и готовность пункта выдачи СИЗ к работе;
обучение должностных лиц пункта выдачи СИЗ точному выполнению своих функциональных обязанностей;
правильное оформление приема, передачи и выдачи СИЗ, их сохранность;
поддержание порядка и соблюдение мер безопасности в период работы пункта выдачи СИЗ.
1.2.Начальник пункта выдачи СИЗ обязан:
1.2.1.В мирное время:
знать количество и виды имущества гражданской обороны, которое предназначено для выдачи с данного пункта выдачи СИЗ;
подготовить помещение под пункт выдачи СИЗ, необходимое оборудование и документацию;
согласовать с сектором по делам ГО и ЧС администрации Советского района тематику обучения, утвердить расписание занятий и готовить личный состав пункта к выполнению функциональных обязанностей;
ежегодно по состоянию на 1 января и 1 сентября года уточнять список и схему оповещения личного состава пункта.
1.2.2.С получением распоряжения на развертывание пункта выдачи СИЗ:
оповестить и собрать личный состав пункта;
к "Ч" + 4-00 в рабочее время и к "Ч" + 6-00 в нерабочее время подготовить пункт выдачи СИЗ к приему имущества гражданской обороны;
с доставкой имущества гражданской обороны произвести его разгрузку в помещение пункта, оформить документы на прием;
разложить противогазы по видам и размерам, обеспечить надежную охрану;
провести с личным составом пункта практическое занятие по выполнению функциональных обязанностей.
1.2.3.С получением распоряжения на выдачу средств индивидуальной защиты:
провести оповещение, собрать личный состав пункта, к "Ч" + 4-00 развернуть его для работы по полной схеме;
провести инструктаж личного состава и руководить его работой;
организовать встречу лиц, прибывающих для получения противогазов, и вести учет их выдачи;
для неработающего населения (престарелых, инвалидов) при необходимости принять меры по доставке противогазов к местам проживания;
контролировать работу должностных лиц пункта, оказывать необходимую помощь, при необходимости разъяснять порядок использования СИЗ;
через каждые 2 часа докладывать в сектор по делам ГО и ЧС администрации Советского района о ходе работы пункта выдачи СИЗ и количестве выданного имущества гражданской обороны по видам;
доложить об окончании выдачи СИЗ в сектор по делам ГО и ЧС администрации Советского района;
свернуть работу на пункте выдачи СИЗ, обеспечив сохранность документации, имущества и оборудования;
в течение двух часов после завершения работы пункта выдачи СИЗ представить в сектор по делам ГО и ЧС администрации Советского района отчетные документы.
2.Бригадир погрузочной команды подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ, руководит работой подчиненного состава, отвечает за своевременное получение и доставку СИЗ к месту их выдачи и обязан:
знать своих подчиненных, место работы и проживания, руководить их оповещением и сбором;
организовать своевременную разгрузку доставляемого имущества на пункт выдачи СИЗ;
обеспечить бесперебойную подачу средств индивидуальной защиты в звено выдачи СИЗ;
обеспечить личный состав звена необходимым для их работы инструментом, одеждой и оборудованием;
по мере необходимости вскрывать полученные ящики с СИЗ. Оказывать помощь техническим работникам отделения выдачи СИЗ по раскладке их на столы выдачи;
обеспечить соблюдение мер безопасности при выполнении работ;
по окончании работ сдать освободившуюся тару и оставшееся имущество в места, указанные начальником пункта выдачи СИЗ.
3.Командир отделения учета СИЗ подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ, руководит работой подчиненного ему личного состава и обязан:
знать своих подчиненных, место работы и проживания, руководить их оповещением и сбором;
знать и выполнять свои функциональные обязанности, а также функциональные обязанности подчиненного личного состава и требовать их неукоснительного исполнения;
иметь необходимые документы для учета полученного, переданного, выданного и обращенного в резерв имущества гражданской обороны, соблюдать установленные правила по их заполнению;
своевременно встречать автотранспорт, доставивший имущество гражданской обороны, принять его по количеству в соответствии с маршрутной картой (сопроводительной накладной);
вести учет полученных СИЗ, а также переданных, выданных и обращенных в резерв;
обеспечивать учет и регистрацию прибывающего неработающего населения, работников подведомственных учреждений в соответствующих ведомостях;
через каждые 2 часа представлять начальнику пункта выдачи СИЗ сведения о выданных СИЗ с нарастающим итогом;
регулировать поток движения получателей на своем участке;
контролировать соблюдение мер техники безопасности и личной гигиены;
докладывать начальнику пункта выдачи СИЗ обо всех случаях нарушения порядка работы.
4.Командир отделения выдачи СИЗ подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ, руководит работой подчиненного ему личного состава, отвечает за правильный подбор лицевых частей, выдачу СИЗ работникам подведомственных учреждений и неработающему населению и обязан:
знать место работы и проживания подчиненного личного состава, руководить их оповещением и сбором;
обеспечить подготовку подчиненного личного состава отделения для обеспечения качественного выполнения возложенных функциональных обязанностей;
знать устройство, принцип работы средств индивидуальной защиты, правила подгонки, проверки на герметичность и пользования ими;
обеспечить личный состав отделения необходимыми принадлежностями для определения размеров СИЗ;
оборудовать на пункте выдачи СИЗ рабочие места для подбора размеров лицевых частей противогазов и для выдачи их по индивидуальным размерам;
регулировать поток движения получателей на своем участке;
следить за правильным подбором всех видов средств индивидуальной защиты прибывшему неработающему населению и работникам подведомственных учреждений;
руководить правильной сортировкой средств индивидуальной защиты по размерам, типам на стеллажах;
контролировать соблюдение мер техники безопасности и личной гигиены личным составом отделения.
5.Командир отделения подготовки СИЗ к использованию подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ, руководит работой подчиненного ему личного состава, отвечает за исправность, правильность сборки и проверку СИЗ на герметичность и обязан:
знать место работы и проживания подчиненного личного состава отделения, руководить их оповещением и сбором;
знать личный состав отделения, готовить его к выполнению функциональных обязанностей и руководить его работой;
знать устройство, принцип работы средств индивидуальной защиты, правила подгонки, проверки на герметичность и правила пользования средствами индивидуальной защиты;
осуществлять контроль правильной сборки и подгонки СИЗ всем категориям работников и неработающего населения, прибывающего на пункт выдачи СИЗ;
контролировать обработку лицевых частей противогазов дезинфицирующим раствором;
регулировать поток движения получателей на своем участке;
при необходимости организовывать обучение прибывающего на пункт населения правильной сборке противогазов, правилам их надевания и снимания, а также проверке на герметичность;
руководить работой личного состава отделения, требовать соблюдения мер техники безопасности и личной гигиены;
обо всех случаях нарушения порядка работы докладывать начальнику пункта выдачи СИЗ.
V.Порядок работы пункта выдачи сиз
1.Вход в пункт выдачи СИЗ должен быть обозначен указателем, подсвечиваемым в ночное время.
2.Лица, прибывающие на пункт выдачи СИЗ, направляются к месту определения размеров противогаза, где техническими работниками по подготовке СИЗ к использованию осуществляется необходимый обмер, выдается карточка (жетон), на которой указывается цифра (0, 1, 2, 3, 4), обозначающая размер лицевой части противогаза.
По окончании действий по определению размера СИЗ производится передвижение граждан к установленному месту выдачи СИЗ.
3.В обозначенном указателем месте выдачи СИЗ выданная ранее карточка (жетон) подлежит обмену на СИЗ установленного размера, в ведомости выдачи СИЗ производится соответствующая отметка, и далее осуществляется переход к месту подготовки СИЗ к использованию.
4.В обозначенном месте подготовки СИЗ к использованию производится подготовка и приведение СИЗ в рабочее состояние.
Технический работник по подготовке СИЗ к использованию оказывает помощь гражданам в сборке СИЗ и обработке лицевой части СИЗ гигиеническим раствором (мыльной водой, спиртом и т.д.), а также укладке СИЗ в сумку.
После приведения СИЗ в рабочее состояние граждане убывают к месту обучения правилам пользования СИЗ.
5.В установленном месте обучения правилам пользования СИЗ техническими работниками по подготовке СИЗ к использованию производится практическая тренировка по одеванию и сниманию СИЗ, производится проверка СИЗ на герметичность.
Лица, получившие СИЗ, покидают пункт выдачи СИЗ по маршруту, исключающему встречу с вновь прибывающими на пункт выдачи СИЗ.
6.В своей работе личный состав пункта выдачи СИЗ руководствуется функциональными обязанностями, определенными рабочей документацией.