Информация УФНС РФ по Кировской обл. от 03.12.2013 г № Б/Н
Интервью с заместителем руководителя УФНС России по Кировской области Т.М. Жосу. Тема: «Изменения в предоставлении отчетности по НДС с 1 января 2014 года»
от 3 декабря 2013 года
ИНТЕРВЬЮ С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ
УФНС РОССИИ ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Т.М. ЖОСУ.
ТЕМА: "ИЗМЕНЕНИЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ПО НДС
С 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА"
С 1 января 2014 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28 июня 2013 г. N 134-ФЗ в п. 5 ст. 174 НК РФ.
Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ в новой редакции налогоплательщики НДС (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.
1.Какие налогоплательщики будут с 2014 года обязаны представлять отчетность только через Интернет?
С 1 января 2014 года вступает в силу новая редакция п. 5 ст. 174 НК РФ, которая вводит обязанность представлять налоговые декларации по НДС в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.
Это правило распространяется на всех плательщиков НДС, а также на лиц, перечисленных в п. 5 ст. 173 НК РФ, то есть тех, кто не является плательщиком НДС, освобожден от исполнения обязанностей плательщиков НДС или совершает не облагаемые НДС операции, но выставил счет-фактуру с выделением НДС.
2.Опишите, пожалуйста, алгоритм действий при представлении отчетности в электронном виде.
Существуют следующие необходимые условия для участника системы сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи:
- обратиться на сайт Управления ФНС России по Кировской области r43.nalog.ru за списком специализированных операторов связи или в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика;
- выбрать оператора связи и заключить с ним договор;
- приобрести программное обеспечение, установить его на компьютере, имеющем выход в сеть Интернет. Необходимое программное обеспечение может быть предоставлено оператором связи в рамках заключенного с налогоплательщиком договора.
3.Где можно узнать список операторов электронного документооборота, осуществляющих свою деятельность на территории Кировской области?
Список организаций, которым Управлением ФНС России по Кировской области предоставлено право на оказание услуг в качестве специализированного оператора связи на территории Кировской области, размещен на Интернет-сайте УФНС России по Кировской области www.r43.nalog.ru (Главная -> Налоговая отчетность -> Система представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи -> Операторы связи). Кроме того, данный список может быть предоставлен в налоговой инспекции по месту учета налогоплательщика.
4.До 31 декабря 2013 года предприятие применяет ОСНО. С 1 января 2014 года оно переходит на УСНО (и, соответственно, перестает быть плательщиком НДС). Отчетность в ИФНС сдается на бумажных носителях, основания для обязательной сдачи отчетности в электронном виде отсутствуют. Обязано ли будет предприятие представить в ИФНС отчетность по НДС за IV квартал 2013 года только в электронном виде?
Новое правило о представлении итоговых деклараций по НДС в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота действует, начиная с налоговых деклараций по НДС за I квартал 2014 года. За налоговые периоды, предшествующие I кварталу 2014 года, в том числе за IV квартал 2013 года, Вы вправе представлять декларации по НДС в ранее действующем порядке.
5.Мы сдаем всю отчетность в электронном виде с электронными подписями. Нужно ли распечатывать ее и подписывать у руководителя/главного бухгалтера? Или же можно хранить отчеты в электронном виде, ведь электронная подпись равнозначна обычной?
Обязанности распечатывать отчетность, представленную в налоговый орган по ТКС, у налогоплательщика нет. В данном случае можно хранить отчетность так, как удобно налогоплательщику. Если Вы храните отчеты в электронном виде, то желательно создать архив (резервную копию).
6.Если предприятие не получит от налогового органа в установленное время квитанцию о приеме налоговой отчетности в электронном виде или протокол входного контроля, что необходимо предпринять?
Если налоговая декларация (расчет) налогоплательщиком была направлена в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и в течение шести часов с момента отправки налогоплательщик не получил соответствующее подтверждение об отправке, налогоплательщик должен, во-первых, обратиться к специализированному оператору связи и, во-вторых, заявить о данном факте в налоговый орган.
При техническом сбое в программно-аппаратных средствах, обеспечивающих представление налоговых деклараций (расчетов), для принятия решения при возникшей форс-мажорной ситуации (налоговая декларация (расчет) налогоплательщиком была направлена, но в налоговый орган не поступила) создается комиссия из числа сотрудников налогового органа и специализированного оператора связи. Комиссия определяет причины возникшей ситуации, анализирует выявленное состояние направленной налоговой декларации (расчета) и фиксирует его в акте, после чего принимает решение об исполнении обязанности налогоплательщика в части представления налоговой декларации (расчета) в установленный срок. Кроме этого в решении определяется перечень мероприятий по доведению до налогового органа налоговой декларации (расчета) и подтверждения о дате представления.
7.Остались ли категории лиц, которые вправе подавать декларацию по НДС на бумажном носителе с 01.01.2014?
Начиная с налоговых деклараций по НДС за I квартал 2014 года, все налогоплательщики НДС и лица, перечисленные в п. 5 ст. 173 НК РФ, обязаны представлять декларации в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Исключений из этого правила нет.
В ранее действующем порядке можно представлять только налоговые декларации (уточненные налоговые декларации ) за налоговые периоды, предшествующие I кварталу 2014 года.
8.В каком виде (бумажном или электронном) необходимо представление декларации за IV квартал 2013 г., а также уточненных деклараций за иные налоговые периоды, предшествующие 1 января 2014 г.?
Все итоговые декларации по НДС за налоговые периоды, предшествующие I кварталу 2014 года, в том числе уточненные, Вы вправе представлять в ранее действующем порядке.
9.Какая предусмотрена ответственность, если отчетность будет сдана в бумажном виде, а не в электронном?
Несоблюдение порядка представления налоговой декларации в электронном виде влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.
Такая ответственность предусмотрена статьей 119.1 "Нарушение установленного способа представления налоговой декларации (расчета)" НК РФ.
10.Нужно ли будет представлять в электронном виде журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур?
Изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 года (внесенные Федеральным законом от 28 июня 2013 г. N 134-ФЗ в п. 5 ст. 174 НК РФ), регламентируют обязанность представлять в налоговые органы по месту своего учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота соответствующую налоговую декларацию по установленному формату.
11.Существует ли обязанность по представлению декларации по НДС неплательщиками НДС?
Обязанность представлять налоговые декларации по НДС установлена для лиц, перечисленных в п. 5 ст. 173 НК РФ, то есть для тех, кто не является плательщиком НДС, освобожден от исполнения обязанностей плательщиков НДС или совершает не облагаемые НДС операции, но выставил счет-фактуру с выделением НДС.
Кроме того, независимо от наличия (отсутствия) статуса плательщика НДС, налоговые декларации по НДС обязаны представлять налоговые агенты, перечисленные в ст. 161 НК РФ.
12.У нашей организации с контрагентом заключено соглашение об электронном документообороте. Из-за сбоя в работе техники счет-фактуру выставили на бумаге. Вопрос: нужно ли теперь продублировать его в электронном виде?
Наличие заключенного между сторонами сделки соглашения об электронном документообороте в части счетов-фактур не препятствует выставлению счета-фактуры на бумажном носителе. При этом одновременное (повторное) выставление счета-фактуры в электронном виде не производится.
13.Все компании будут обязаны с 1 января 2014 года сдавать налоговые декларации по НДС в электронном виде. У нас очень маленькая компания, мы недавно открылись, и у нас иногда бывает, что представлять надо единую (упрощенную) декларацию, потому что не было оборотов. Есть ли какие-то льготы для таких компаний, как наша?
Наличие обязанности представлять с 1 января 2014 года налоговые декларации по НДС в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота не зависит от величины оборотов, численности или других показателей финансово-хозяйственной деятельности компании.
14.Что представляет собой электронная декларация (будет ли она отличаться по форме и содержанию от бумажного предшественника)?
Формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде утвержден приказом ФНС России от 31.12.2009 N ММ-7-6/73@".
Указанный формат разработан на основании формы и состава показателей, утвержденных приказом Минфина России от 15.10.2009 N 104н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения". В настоящее время изменения в данные приказы не вносились.
15.Я работаю на микропредприятии, численность работников - 2 человека, применяется ОСНО. Отчетность согласно статье 80 НК отправлялась всегда лично или по почте. Суть вопроса в том, что новая редакция 174 статьи полностью исключила право предприятий с численностью до 100 человек подавать декларацию лично, по почте или через представителя, а только лишь с использованием услуг спецоператоров связи через ТКС в электронном виде. Статья 80 НК в то же время по-прежнему оставляет все права по формам сдачи отчетности, как и прежде, но применить ее теперь не представляется возможным во исполнение статьи 174, касаемой сдачи декларации по НДС.
Что посоветуете в этой ситуации таким организациям? С тем условием, что организация не может позволить себе по разным причинам закупать программу, делать ключ и оплачивать обслуживание. Какой у нас есть выход, приемлемый во вновь установленным рамках закона ? Пожалуйста, помогите разобраться, пока еще есть время.
В данной ситуации необходимо рассмотреть вопрос о возможности применения упрощенной системы налогообложения или получения освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС на основании ст. 145 НК РФ.
При этом следует иметь в виду, что в случае выставления счетов-фактур с выделением НДС обязанность по уплате НДС и представлению налоговых деклараций по НДС в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота сохранится.