Постановление от 02.12.2013 г № 992
О внесении изменений в постановление администрации района от 08.05.2013 N 394
На основании экспертного заключения отдела по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов управления по вопросам местного самоуправления департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области от 27.09.2013 N 1921-45-01-10, протеста прокуратуры Шабалинского района от 22.11.2013 N 02-03-2013 администрация Шабалинского района постановляет:
Внести в постановление администрации Шабалинского района от 08.05.2013 N 394 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шабалинского района Кировской области, для индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:
1.Пункт 1.2 раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции:
"1.2. Круг заявителей.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.".
2.Раздел 2 Регламента "Стандарт предоставления муниципальной услуги" дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
"2.15. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
2.15.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала муниципальных услуг.
2.15.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.4. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
".
3.В пункте 2.3 раздела 2 Регламента слова "принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства;" исключить.
4.Пункт 2.4 Регламента изложить в новой редакции:
"2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении решения - не более 30 минут. Прием заявителей ведется без предварительной записи;
- прием одного заявителя для подачи документов - не более 30 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 1 дня.
Прохождение административных процедур в администрации:
- прием и регистрация сформированного комплекта документов специалистом, ответственным за прием (выдачу) документов, - не более 1 дня;
- визирование комплекта документов должностным лицом - не более 1 дня;
- передача визированного комплекта документов в отдел по имуществу и земельным отношениям - не более 30 минут;
- рассмотрение представленных заявителем документов специалистом отдела, сбор информации по запрашиваемому земельному участку, подготовка материалов на комиссию по выбору и предоставлению земельных участков - не более 14 рабочих дней;
- подготовка протокола комиссии и выписок из него - не более 2 дней;
- срок для опубликования сообщения о предоставлении земельного участка - 7 дней;
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в 2.9, готовится письменный ответ заявителю с указанием причин отказа (без вынесения на комиссию) - не более 14 рабочих дней;
- направление ответа о принятом решении о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства - не более 5 рабочих дней.".
5.Пункт 2.9 раздела 2 Регламента дополнить абзацем следующего содержания: "проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка по итогам опубликования сообщения в печатном издании о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.".
6.В подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Регламента слова "акты органов судебной власти, установившие права заявителя или результаты государственной регистрации." исключить.
7.Подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 Регламента изложить в новой редакции: "В случае установления фактов, предусмотренных п. 2.9 раздела 2 данного Регламента, в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов заявителю направляется письменное уведомление об отказе (в выдаче, оформлении договора (разрешения) и т.д.).".
8.Подпункт 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 Регламента исключить.
9.Подпункт 3.5.2 пункта 3.5 раздела 3 Регламента изложить в новой редакции: "В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.".
10.Подпункты 3.5.2.2, 3.5.2.3 пункта 3.5 раздела 3 Регламента исключить.
11.Подпункт 3.5.6 пункта 3.5 раздела 3 Регламента изложить в новой редакции: "Договор аренды земельного участка заключается в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка.".
12.Первый абзац пункта 3.6 раздела 3 Регламента изложить в новой редакции: "Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме", далее по тексту.
13.Раздел 5 Регламента изложить в новой редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
заявителем решений и (или) действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего
5.1. Решения органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных заявителю документах.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме (на бумажном носителе) или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Заявитель (его представитель) при личном обращении должен иметь при себе следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица, в случае, если от лица заявителя выступает его представитель;
документ, подтверждающий полномочия заявителя, представляющего интересы юридического лица (для юридических лиц).
5.2.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (для физических лиц) либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя (для юридических лиц), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. Ответ по существу жалобы не дается в следующих случаях:
если в жалобе отсутствуют данные о заявителе, направившем жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
принятие органом, предоставляющим муниципальную услугу, решения о безосновательности очередного обращения и прекращение переписки с гражданином при условии, что в жалобе содержатся претензии, на которые гражданину многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.2.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления орган, предоставляющий муниципальную услугу, должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
14.Настоящее постановление опубликовать в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Шабалинского района.
15.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
И.о. главы администрации
Шабалинского района
Кировской области
С.В.ПАРФЕНОВА