Постановление от 05.11.2013 г № 4252-П
Об утверждении порядка (методики) расчета отдельных статей затрат для определения нормативных затрат на предоставление муниципальной услуги «Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных СМИ»
В целях повышения эффективности и результативности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", внедрения методологии бюджетирования, ориентированного на результат, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Киров", распоряжением администрации города Кирова от 10.07.2013 N 197 "О разработке порядка (методики) определения нормативных затрат бюджета муниципального образования "Город Киров" на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) и порядка проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) в натуральном и стоимостном выражении", администрация города Кирова постановляет:
1.Утвердить порядок (методику) расчета отдельных статей затрат для определения нормативных затрат на предоставление муниципальной услуги "Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных СМИ". Прилагается.
2.Управлению делопроизводства и архива администрации города Кирова разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
3.Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова опубликовать постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника департамента муниципальной собственности администрации города Кирова Вознесенскую Д.А.
Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
ПОРЯДОК (МЕТОДИКА)
РАСЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ ЗАТРАТ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСРЕДСТВОМ ПЕЧАТНЫХ СМИ"
1.Общие положения
1.1.Целью разработки порядка (методики) расчета отдельных статей затрат для определения нормативных затрат на предоставление муниципальной услуги "Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных СМИ" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании данной муниципальной услуги.
1.2.Методика направлена на решение следующих задач:
- определение структуры стоимости муниципальной услуги;
- определение нормативных затрат бюджета муниципального образования "Город Киров" на финансовое обеспечение затрат в рамках предоставления муниципальной услуги.
1.3.Нормативная правовая база, используемая при разработке Методики:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- решение Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19 "Об Уставе муниципального образования "Город Киров" ;
- постановление администрации города Кирова от 07.12.2009 N 5377-П "Об утверждении Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении при формировании проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период";
- постановление администрации города Кирова от 02.11.2011 N 3812-П "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности целевых программ в администрации города Кирова" ;
- распоряжение администрации города Кирова от 10.07.2013 N 197 "О разработке порядка (методики) определения нормативных затрат бюджета муниципального образования "Город Киров" на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) и порядка проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) в натуральном и стоимостном выражении";
- постановление администрации города Кирова от 31.07.2013 N 2963-П "Об утверждении порядка организации работы по установлению (изменению) нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
- постановление администрации города Кирова от 31.07.2013 N 2696-П "Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества".
2.Определение нормативных затрат на оказание услуги
2.1.Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг - это расчетные показатели финансового обеспечения, необходимого для выполнения муниципального задания, исчисленные на единицу оказания услуги.
Норматив затрат на оказание муниципальной услуги "Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных СМИ" определяется для следующих затрат на периодическое печатное издание:
2.1.1.Затраты по оплате труда (подстатьи 211 - 213 Классификации операций сектора государственного управления, далее - КОСГУ).
2.1.2.Затраты на услуги связи (подстатья 221 КОСГУ).
2.1.3.Прочие работы, услуги (подстатья 226 КОСГУ).
2.1.4.Затраты на приобретение материальных запасов (подстатья 340 КОСГУ).
2.1.5.Затраты на содержание имущества (подстатья 225 КОСГУ).
2.1.6.Затраты на приобретение основных средств (подстатья 310 КОСГУ).
2.1.7.Затраты на прочие расходы (подстатья 290 КОСГУ).
2.2.Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги "Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных СМИ" подразделяются на прямые затраты и общехозяйственные расходы.
2.3.Прямые затраты на оказание муниципальной услуги состоят из следующих затрат:
2.3.1.Нормативные затраты по оплате труда (Нот) определяются по следующей формуле:
где:
- сумма годового фонда оплаты труда работников, рассчитанная по каждому работнику, непосредственно занятому оказанием муниципальной услуги, с учетом действующей системы оплаты труда;Nот - сумма начислений на оплату труда работников, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги;
Впр - сумма прочих выплат по оплате труда работников, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги.
К должностям работников, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги, относятся должности главного редактора, ответственного секретаря (выпускающего редактора), собственного корреспондента, менеджера по рекламе. Количество должностей определяется исходя из нормативных трудозатрат на оказание муниципальной услуги.
2.3.2.Прочие нормативные затраты (Нпз) включают затраты (подстатья 226 КОСГУ):
2.3.2.1.Нормативные затраты на печать периодического печатного издания определяются по следующим формулам:
Нпцв = Бзцв * Vэкзцв, (1)
где:
Нпцв - нормативные затраты на печать цветного периодического печатного издания;
Бзцв - базовая величина затрат на печать единицы цветного периодического печатного издания (экземпляра), устанавливаемая поставщиками услуги исходя из рыночной оценки;
Vэкзцв - объем (количество) экземпляров цветного издания;
Нпчб = Бпзчб * Vэкзчб * Кпол, (2)
где:
Нпчб - нормативные затраты на печать черно-белого периодического печатного издания;
Бпзчб - базовая величина затрат на печать единицы черно-белого периодического печатного издания (полосы), устанавливаемая поставщиками услуги исходя из рыночной оценки;
Vэкзчб - объем (количество) экземпляров черно-белого периодического печатного издания;
Кпол - среднее количество полос одного экземпляра черно-белого периодического печатного издания.
2.3.2.2.Нормативные затраты на верстку и корректуру (Нвк) периодического печатного издания определяются по следующей формуле:
Нвк = Бпз * Кп * Квып,
где:
Бпз - базовая величина затрат на верстку и корректуру единицы периодического печатного издания (полосы), устанавливаемая поставщиками услуги исходя из рыночной оценки;
Кп - среднее количество полос одного экземпляра периодического печатного издания;
Квып - количество выпусков периодического печатного издания.
2.3.2.3.Нормативные затраты на доставку (распространение) периодического печатного издания определяются от сумм фактически заключенных договоров на доставку по уровню прошлых лет с учетом индексации.
2.4.Общехозяйственные расходы на оказание муниципальной услуги "Информационное обеспечение населения городского округа посредством печатных СМИ" состоят из следующих затрат:
2.4.1.Нормативные затраты по оплате труда (Нот) определяются по следующей формуле:
где:
- сумма годового фонда оплаты труда административно-управленческого персонала, рассчитанная по каждому работнику с учетом действующей системы оплаты труда;Nот - сумма начислений на оплату труда административно-управленческого персонала;
Впр - прочие выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала.
К должностям работников административно-управленческого персонала относятся должности директора газеты, главного специалиста бухгалтерии, юрисконсульта. Количество должностей определяется исходя из количества единиц по штатному расписанию учреждения.
2.4.2.Нормативные затраты на услуги связи включают затраты на пользование глобальной сетью Интернет, рассчитываются по следующей формуле:
Нсв = Тсв * 12,
где:
Нсв - нормативные затраты на услуги связи;
Тсв - тариф на пользование глобальной сетью Интернет;
12 - количество месяцев пользования услугой в год.
2.4.3.Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги, определяются по следующей формуле:
Нмз = Скт * Ккт,
где:
Нмз - нормативные затраты на приобретение материальных запасов;
Скт - средняя стоимость канцелярских и хозяйственных товаров;
Ккт - количество канцелярских и хозяйственных товаров.
2.4.4.Утратил силу
2.4.5.Нормативные затраты на приобретение основных средств, используемых в процессе оказания муниципальной услуги, определяются по следующей формуле:
где:
Но - нормативные затраты на приобретение основных средств;
Соi - стоимость i-го объекта основных средств.
2.4.6.Нормативные затраты на содержание имущества определяются по формуле:
где:
НЗи - нормативные затраты на содержание имущества;
Иi - затраты, относящиеся к следующим кодам бюджетной классификации:
225 - услуги по содержанию имущества.
2.4.7.К нормативным затратам на прочие расходы относятся расходы по уплате налогов, государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней; иные расходы.