Распоряжение от 13.06.2013 г № 171
О плане мероприятий на 2013 — 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки и задолженности по доходам, поступающим в бюджет муниципального образования «Город Киров»
В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях выполнения Плана мероприятий на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Кировской области от 02.04.2013 N 72:
1.Утвердить план мероприятий на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки и задолженности по доходам, поступающим в бюджет муниципального образования "Город Киров" (далее - План мероприятий). Прилагается.
2.Отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города:
2.1.Обеспечить выполнение Плана мероприятий.
2.2.Представлять в финансовое управление администрации города Кирова отчеты об исполнении Плана мероприятий ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - до 20 января следующего за отчетным года.
3.Финансовому управлению администрации города Кирова (Кулистов В.В.) обеспечить координацию выполнения настоящего распоряжения.
4.Признать утратившими силу распоряжения администрации города Кирова:
4.1.От 18.01.2012 N 13 "О плане мероприятий на 2012 - 2014 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки и задолженности по доходам, поступающим в бюджет муниципального образования "Город Киров".
4.2.От 29.03.2012 N 107 "О внесении изменений в распоряжение администрации города Кирова от 18.01.2012 N 13".
5.Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Кошкарева С.И.
И.о. главы администрации
города Кирова
А.А.ПРЕСНЕЦОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ
НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ, А ТАКЖЕ ПО СОКРАЩЕНИЮ
НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ, ПОСТУПАЮЩИМ В БЮДЖЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
| N п/п | Содержание мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемые результаты |
| 1. | Проведение мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами требований трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы и установления заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда, а также своевременности и полноты уплаты налога на доходы физических лиц и страховых взносов во внебюджетные фонды | постоянно | экономическое управление | обеспечение государственных гарантий трудовых прав граждан; легализация "теневой" заработной платы; дополнительные поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования "Город Киров" ежегодно до 20 млн. руб. |
| 2. | Проведение мероприятий по легализации налоговой базы по налогу на прибыль, в том числе рассмотрение деятельности организаций, заявляющих убытки | постоянно | экономическое управление | уменьшение убытков, заявленных в налоговых декларациях по налогу на прибыль организаций |
| 3. | Проведение мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства города | ежегодно | управление развития предпринимательства и потребительского рынка | выполнение к 2015 году показателей эффективности муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Киров" на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Кирова от 04.06.2012 N 1894-П |
| 4. | Проведение оценки эффективности предоставленных льгот по местным налогам | ежегодно до 1 октября | финансовое управление | в случае отмены льгот дополнительные поступления в местный бюджет |
| 5. | Проведение заседаний межведомственных комиссий по вопросу сокращения задолженности по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета области. Повышение эффективности работы межведомственных комиссий, в том числе по контролю за принимаемыми решениями | ежемесячно | экономическое управление, территориальные управления администрации города, департамент муниципальной собственности, правовой департамент | снижение задолженности по налоговым и неналоговым доходам в местный бюджет; привлечение доходов в результате проводимых мероприятий до 100 млн. руб. ежегодно |
| 6. | Оказание помощи в проведении на территории рынков города, ярмарках и в других местах массового скопления людей акции Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области "Узнай о своих долгах" | по мере необходимости | управление развития предпринимательства и потребительского рынка | |
| 7. | Проведение мероприятий по увеличению налоговой базы по налогам, формирующим бюджет муниципального образования "Город Киров", в том числе путем проведения заседаний межведомственной рабочей группы и территориальных межведомственных комиссий | постоянно | финансовое управление, территориальные управления администрации города Кирова | увеличение налоговой базы по местным налогам, увеличение поступлений местных налогов с ежегодным ростом |
| 8. | Проведение совместных рейдовых мероприятий с представителями территориальных управлений администрации города и инспекции ФНС России по городу Кирову с целью выявления скрытых от налогообложения доходов физических лиц | на постоянной основе в соответствии с графиком | территориальные управления администрации города Кирова | |
| 9. | Размещение в средствах массовой информации и на сайте администрации города результатов работы администрации города по привлечению доходов в местный бюджет, снижению объема задолженности по платежам в результате работы межведомственных комиссий, рабочей группы | не реже одного раза в квартал | управление организационно-информационного обеспечения | повышение налоговой культуры участников бизнеса |
| 10. | Своевременное принятие мер по взысканию платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения | постоянно | управление благоустройства и транспорта | поступление доходов в местный бюджет - платы в счет возмещения вреда ежегодно не менее 3 млн. рублей |
| 11. | Осуществление контроля за эффективным использованием муниципального имущества, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (в целях увеличения доходов), путем: | |||
| 11.1. | Проведения анализа финансового состояния муниципальных унитарных предприятий, осуществления контроля за состоянием расчетов по налоговым и неналоговым доходам, принятия мер по повышению эффективности работы предприятий | ежегодно | департамент муниципальной собственности | повышение эффективности работы муниципальных унитарных предприятий; снижение задолженности по платежам в бюджет муниципальных унитарных предприятий |
| 11.2. | Проведения инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, с целью выявления неиспользуемого имущества и определения направлений его эффективного использования | ежегодно | департамент муниципальной собственности, контрольное управление | освобождение от имущества, числящегося на балансе учреждений, не используемого в соответствии с уставной деятельностью; увеличение доходов от использования или продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности |
| 11.3. | Обеспечения своевременного применения санкций за невыполнение условий договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, проведения претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки | постоянно | департамент муниципальной собственности | снижение задолженности по неналоговым доходам |
| 12. | Проведение мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании бюджета муниципального образования "Город Киров" | |||
| 12.1. | Проверка и утверждение результатов проведения государственной кадастровой оценки земель муниципального образования "Город Киров" | до 01.11.2013 | департамент муниципальной собственности | рост кадастровой стоимости земельных участков, увеличение поступления земельного налога и арендной платы за земельные участки |
| 12.2. | Проведение сверки представленных инспекцией ФНС России по городу Кирову (далее - налоговый орган) сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества с действующими муниципальными правовыми актами о предоставлении земельных участков на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, данными похозяйственных книг, а также путем проведения сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в целях: | постоянно | контрольное управление | увеличение поступления имущественных налогов в бюджет муниципального образования "Город Киров" |
| - выявления земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, которые должны являться объектом налогообложения, но отсутствуют в информационных ресурсах налогового органа | территориальные управления администрации города Кирова | |||
| - выявления отсутствующих и (или) недостоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях; - определения возможности регистрации прав на земельные участки физическими лицами, имеющими зарегистрированное право на объекты имущества (жилые дома); - определения возможности регистрации прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, предоставленных для строительства недвижимого имущества | управление градостроительства и архитектуры | |||
| 12.3. | Проведение работы в отношении земельных участков и других объектов недвижимого имущества, сведения о которых сформированы налоговым органом и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кировской области (далее - Кадастровая палата), по следующим направлениям: | до 31.12.2014 | ||
| - установление (уточнение) категорий и (или) видов разрешенного использования земельных участков | управление градостроительства и архитектуры | |||
| - установление (уточнение) площадей земельных участков, зданий, помещений, сооружений | управление информатизации | |||
| - установление (уточнение) адресов места нахождения земельных участков; - актуализация сведений о виде права; - определение кадастровой стоимости земельных участков | управление градостроительства и архитектуры по запросу в Кадастровую палату | |||
| - уточнение инвентаризационной стоимости зданий, помещений, сооружений | управление градостроительства и архитектуры по запросу в органы технической инвентаризации | |||
| - осуществление муниципального контроля в отношении объектов налогообложения, по которым налог не начисляется | контрольное управление, управление градостроительства и архитектуры, территориальные управления администрации города Кирова | |||
| 12.4. | Формирование необходимых и достаточных для внесения в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях и представление указанных сведений в Кадастровую палату в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости" | до 31.12.2014 | управление градостроительства и архитектуры |