Приложение к Постановлению от 27.05.2013 г № 210/311 Положение
Положение о едином реестре информационных систем кировской области 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения Единого реестра информационных систем Кировской области, порядок регистрации информационных систем в Реестре, а также порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в Реестре.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.3.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
информационная система - автоматизированная информационная система, предназначенная для использования органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Кировской области и (или) учреждениями Кировской области;
объекты учета - информационные системы и (или) компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемые, развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Кировской области за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований;
оператор информационной системы - орган исполнительной власти, орган местного самоуправления Кировской области, государственное учреждение Кировской области, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, ответственные за внесение информации в Единый реестр информационных систем Кировской области и ее актуализацию;
регистрация информационной системы (далее - регистрация) - действия оператора Реестра по внесению сведений об информационной системе в Реестр и выдаче паспорта информационной системы;
паспорт информационной системы - документ, подтверждающий регистрацию информационной системы в Реестре;
актуализация сведений об информационной системе (далее - актуализация сведений) - внесение изменений в сведения об информационной системе, содержащиеся в Реестре;
отмена регистрации информационной системы (далее - отмена регистрации) - внесение в Реестр сведений о прекращении эксплуатации информационной системы, зарегистрированной в Реестре.
1.4.Регистрации в Реестре подлежат информационные системы вне зависимости от названия этих систем (реестры, регистры, справочно-информационные системы, каталоги и др.).
1.5.Не подлежат регистрации в соответствии с настоящим Положением информационные системы, сведения о которых составляют информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.
1.6.Регистрация осуществляется в целях:
1.6.1.Организации доступа органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан к информации об эксплуатируемых информационных системах, в том числе о составе содержащейся в них информации, информационных технологиях и технических средствах, обеспечивающих обработку такой информации.
1.6.2.Обеспечения координации работ по созданию и эксплуатации информационных систем.
1.7.Ведение Реестра осуществляется в электронном виде.
1.8.Регистрация, актуализация сведений, отмена регистрации, а также доступ к информации, содержащейся в Реестре, осуществляются на безвозмездной основе.
2.Порядок регистрации информационных систем
2.1.Для проведения регистрации, актуализации сведений, отмены регистрации оператор информационной системы (далее - заявитель) подает оператору Реестра соответствующую заявку согласно приложению.
2.2.Подачу заявок о регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации информационной системы, которую эксплуатируют несколько операторов информационной системы, осуществляет оператор информационной системы, ответственный за эксплуатацию и развитие информационной системы, определенный соглашением, заключенным между всеми операторами информационной системы.
2.3.Размещенные сведения об объектах учета подлежат дополнению и (или) актуализации в системе учета информационных систем в срок не более 10 рабочих дней со дня:
объявления торгов (запроса котировок цен) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, с указанием:
даты объявления торгов (запроса котировок цен);
ссылки на адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому размещено объявление о проведении торгов (запрос котировок цен);
иных сведений;
размещения (изменения) сведений о заключенном государственном (муниципальном) контракте на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о заказах на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего контракта) с указанием:
стоимости поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета в соответствии с государственным (муниципальным) контрактом;
срока исполнения государственного (муниципального) контракта;
сведений о причине отклонений (при их наличии) от ожидаемых результатов реализации относящихся к объекту учета мероприятий по информатизации, предусмотренных планами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
иных сведений;
подписания актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по государственному (муниципальному) контракту (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта) с указанием:
реквизитов актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг;
стоимости поставленных товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг;
сведений о причине отклонений от количественных и качественных результатов, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом, в части поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета (в случае наличия отклонений);
иных сведений;
ввода в эксплуатацию объектов учета на основании актов о вводе объектов учета в эксплуатацию (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта) с указанием:
реквизитов актов, содержащих решение о вводе в эксплуатацию объектов учета;
сроков ввода в эксплуатацию объектов учета;
иных сведений;
расходов регионального бюджета на создание информационной системы с указанием:
даты учета соответствующей операции;
балансовой стоимости объекта учета;
иных сведений;
размещения информации об объектах учета или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета, в национальном фонде алгоритмов и программ с указанием:
даты размещения в национальном фонде алгоритмов и программ информации об объектах учета или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета;
иных сведений;
размещения информации об объектах учета или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета, в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" с указанием:
даты размещения и номера регистрации в федеральной государственной информационной системе;
иных сведений;
проведения аттестации, сертификации объектов учета и (или) их отдельных составных частей на соответствие требованиям по защите информации с указанием:
реквизитов соответствующих аттестационных свидетельств и сертификатов;
иных сведений;
прекращения эксплуатации объектов учета с указанием:
реквизитов актов вывода объектов учета из эксплуатации (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта);
причины прекращения эксплуатации объектов учета;
иных сведений;
внесения изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта и (или) иного документа).
2.4.К заявке о регистрации прилагаются:
копия сертификата ключа электронной цифровой подписи заявителя;
копия соглашения, заключенного между операторами информационной системы (в случае, если информационную систему эксплуатируют несколько операторов информационной системы).
2.5.К заявке об актуализации сведений прилагаются копии документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, в случае, если в период после регистрации и до момента актуализации сведений имели место принятие, изменение или отмена таких документов.
2.6.Подлинность указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения копий документов заверяется подписью руководителя заявителя.
2.7.Не подлежат включению в заявки о регистрации, об актуализации сведений, об отмене регистрации сведения, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.
2.8.Заявки о регистрации, об актуализации, об отмене регистрации, а также прилагаемые к ним документы направляются заявителем оператору Реестра в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
В случае отсутствия технической возможности направления их в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, указанные заявки и документы направляются оператору Реестра на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя заявителя, и в электронном виде.
2.9.Оператор Реестра рассматривает заявки о регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации в течение 5 рабочих дней со дня их размещения и по итогам рассмотрения предоставляет доступ к системе для внесения информации в Реестр либо направляет заявителю мотивированный отказ в регистрации (актуализации сведений, отмене регистрации).
2.10.При отсутствии замечаний к паспортам оператор Реестра размещает их в системе учета информационных систем.
При наличии замечаний формируется уведомление в форме электронного сообщения с перечнем выявленных несоответствий, которое направляется заявителю.
2.11.С целью устранения выявленных несоответствий заявитель дорабатывает паспорт в срок не более 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
2.12.Паспорт объекта учета дополняется сведениями об относящихся к объекту учета мероприятиях по информатизации органов или учреждений в порядке, установленном пунктами 2.3 - 2.9 настоящего Порядка:
2.12.1.Перечнем мероприятий по информатизации, включая перечень и количество товаров, перечень и объем работ и услуг, необходимых для реализации таких мероприятий.
2.12.2.Ожидаемыми результатами реализации мероприятий по информатизации.
2.12.3.Потребностями в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий по информатизации.
2.13.При регистрации информационной системы оператор Реестра после внесения необходимых сведений об информационной системе в Реестр направляет заявителю паспорт информационной системы.
2.14.Паспорт информационной системы направляется в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица оператора Реестра.
В случае отсутствия технической возможности направления паспорта информационной системы в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, паспорт информационной системы направляется заявителю на бумажном носителе.
2.15.Оператор Реестра имеет право давать рекомендации о необходимости регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и других федеральных и региональных идентификационных и регистрационных системах.
2.16.Оператор Реестра вправе запрашивать от заявителей дополнительную информацию по объектам учета, необходимую для целей проведения анализа, контроля и мониторинга сведений, размещенных в Реестре.
3.Состав сведений Реестра
В Реестр включаются следующие сведения:
уникальный номер информационной системы в Реестре и дата внесения оператором Реестра сведений о регистрации;
дата ввода информационной системы в эксплуатацию;
реквизиты решения о создании информационной системы;
наименование информационной системы;
полное и сокращенное наименования оператора информационной системы - заявителя, а также иных операторов информационной системы (при их наличии);
цель, назначение, область применения, функции информационной системы;
информация о структурных подразделениях и должностных лицах оператора информационной системы, ответственных за работу с информационной системой;
полномочия оператора информационной системы, реализуемые с использованием информационной системы;
периодичность обновления информации и срок хранения информации в информационной системе;
сведения об информационных ресурсах и (или) базах данных в составе информационной системы;
сведения о взаимодействии информационной системы с другими информационными системами;
сведения об информационных технологиях и технических средствах, применяемых в информационной системе, в том числе:
сведения об используемых операционных системах (клиентских и серверных);
сведения об используемых системах управления базами данных;
сведения об используемом прикладном программном обеспечении;
сведения об используемом аппаратном обеспечении;
сведения об используемых средствах защиты информации, в том числе средствах криптографической защиты информации;
сведения о возможности использования интерфейсов взаимодействия со сторонними приложениями в формате XML;
сведения о возможности использования информационно-телекоммуникационных сетей в рамках функционирования информационной системы, в том числе сведения об архитектуре информационной системы;
сведения о наличии (отсутствии) в информационной системе сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа, в том числе сведения об обработке персональных данных в информационной системе, включая класс информационной системы персональных данных;
состав информации, непосредственно затрагивающей права и свободы человека и гражданина, и порядок доступа к такой информации;
дата прекращения заявителем эксплуатации информационной системы;
реквизиты решения оператора информационной системы о прекращении эксплуатации информационной системы;
сведения о разработчике информационной системы и сведения о наличии исходных кодов информационной системы, если таковые имеются;
средства бюджета, за счет которого разработана информационная система.
4.Обеспечение доступа к информации, содержащейся в Реестре
Оператор Реестра принимает меры к защите информации, содержащейся в Реестре, от несанкционированного доступа к ней, от ее искажения или уничтожения.
Оператор Реестра обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности органов государственной власти.
Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре, обеспечивается путем размещения информации на официальном сайте оператора Реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".