Решение от 26.03.2013 г № 217
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Унинского района Кировской области
В соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2009 N 9/94 "О мерах по противодействию коррупции в Кировской области" Унинская районная Дума решает:
1.Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Унинского района Кировской области. Прилагается.
2.Настоящее решение подлежит обнародованию путем размещения в местах, установленных решением Унинской районной Думы, и опубликованию на официальном сайте Унинского района.
Глава
Унинского района
Кировской области
П.М.ПОЛЯНЦЕВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления Унинского района Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 96).
1.2.Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - правовые акты) и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - проекты правовых актов) в органах местного самоуправления муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области (далее - органы местного самоуправления) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3.Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов Унинской районной Думы и главы Унинского района проводится ведущим специалистом по юридическим вопросам аппарата главы района МУ "Унинская районная Дума" (далее - ведущий специалист по юридическим вопросам).
Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов администрации Унинского района проводится главным специалистом по юридическим вопросам администрации Унинского района (далее - главный специалист по юридическим вопросам) одновременно с правовой экспертизой.
Одновременно с мониторингом применения принятых правовых актов антикоррупционная экспертиза проводится специалистами по юридическим вопросам управлений и отделов администрации Унинского района, МУ "Унинская районная Дума", являющимися разработчиками правового акта.
Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - методика), установленной постановлением Правительства Российской Федерации N 96.
2.Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов
2.1.Антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления проводится при проведении их правовой экспертизы.
2.2.Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2.3.При направлении правового акта или его проекта на антикоррупционную экспертизу разработчик прилагает документы, на которые делается ссылка или в соответствии с которыми предлагается принять правовой акт, а также копии ранее принятых правовых актов, в которые вносятся изменения и дополнения или которые предлагается отменить либо признать утратившими силу. Срок проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов или их проектов составляет 3 дня.
2.4.По результатам антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов органов местного самоуправления лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, составляется заключение (прилагается), которое направляется руководителю разработчика правового акта.
2.5.Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению.
2.6.Проекты правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной антикоррупционной экспертизе.
2.7.Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются путем рассмотрения их должностным лицом - руководителем лица, подготовившего документ, и принятия им соответствующего решения.
2.8.Повторная антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.
2.9.Проекты правовых актов, прошедшие антикоррупционную экспертизу в органах местного самоуправления, ведущий специалист по юридическим вопросам, главный специалист по юридическим вопросам в течение 2-х рабочих дней направляет прокурору района для проведения антикоррупционной экспертизы в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения разработчиком акта.
2.10.Замечания и предложения прокурора об устранении выявленных в проектах правовых актов несоответствий федеральным и региональным законам ведущий специалист по юридическим вопросам, главный специалист по юридическим вопросам в течение одного рабочего дня со дня поступления направляет разработчику для согласования и принятия правового акта в соответствии с установленным порядком.
2.11.Копии принятых правовых актов инспектор-делопроизводитель администрации района в течение трех рабочих дней со дня их подписания направляет в прокуратуру района.
3.Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов
3.1.Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с методикой в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 96 (далее - Правила).
3.2.Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.
3.3.Заключение, составленное по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направляется в орган местного самоуправления по почте, в виде электронного документа по электронной почте или иным способом.
3.4.Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.