Постановление от 19.02.2013 г № 196/73
Об утверждении административных регламентов исполнения государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области государственных функций
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", Правительство Кировской области постановляет:
1.Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - Административный регламент). Прилагается.
2.Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата (далее - Административный регламент). Прилагается.
3.Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (далее - Административный регламент). Прилагается.
4.Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее - Административный регламент). Прилагается.
5.Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области обеспечить выполнение административных процедур по исполнению государственных функций в соответствии с административными регламентами.
6.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.
7.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН
И ОБОРУДОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ,
ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
А ТАКЖЕ ПРАВИЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ,
ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ
1.Общие положения
1.1.Наименование государственной функции
Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.
1.2.Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего государственную функцию
Государственную функцию по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - государственная функция), исполняет государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области (далее - инспекция).
1.3.Государственная функция исполняется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 31.12.2001, N 256);
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", 16.12.1995, N 245);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 30.12.2008, N 266);
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", 19.10.1999, N 206);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" ("Российская газета", 13.02.2002, N 28);
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 20.12.1993, N 51, ст. 4943, "Собрание законодательства Российской Федерации", 19.05.2003, N 20, ст. 1899);
Законом Кировской области от 27.12.2006 N 73-ЗО "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Кировской области" ("Вести. Киров", 11.01.2007, NN 5, 6);
Положением о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 09.10.2014 N 4/42 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области" ("Официальный информационный сайт Правительства Кировской области", 13.10.2014).
1.4.Предмет регионального государственного контроля (надзора)
Подконтрольные субъекты - юридические лица (их филиалы, представительства, обособленные структурные подразделения), их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса.
Предмет надзора - соблюдение подконтрольным субъектом, осуществляющим деятельность в сфере агропромышленного комплекса, правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме машин и оборудования, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами.
1.5.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, имеют право:
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника инспекции или заместителя начальника инспекции о назначении проверки во время исполнения служебных обязанностей посещать объекты и проводить обследования помещений, зданий, сооружений, технических устройств, оборудования, коммуникаций, используемых организациями при осуществлении своей деятельности, а также привлекать экспертов, экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке, для проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, расследований и других мероприятий по контролю;
направлять в уполномоченные органы соответствующую информацию в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред уже причинен.
Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, обязаны:
своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Кировской области, права и законные интересы подконтрольного субъекта, проверка которого проводится;
проводить проверку на основании приказа о ее проведении, подписанного начальником инспекции или лицом, его замещающим;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа, подписанного начальником инспекции или лицом, его замещающим, в случаях, предусмотренных законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя установленной формы, при отсутствии журнала делать соответствующую пометку в акте проверки.
1.6.Права и обязанности лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица и индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:
предоставить должностным лицам инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;
обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию;
обеспечить свое присутствие либо уполномоченного представителя при проведении проверки должностным лицом инспекции.
1.7.Результат исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции являются:
акт проверки;
протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении;
предписание об устранении выявленных нарушений.
1.8.Основные понятия, используемые
в настоящем Административном регламенте
Контролирующий орган - уполномоченный орган государственной власти Кировской области, выявляющий и пресекающий нарушения юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями), их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований правил эксплуатации машин и оборудования, установленных стандартами и инструкциями заводов-изготовителей, требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере агропромышленного комплекса.
Заинтересованные лица - лица, подававшие в инспекцию обращения и заявления, содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, иные лица, обратившиеся в инспекцию за получением информации о ходе исполнения контролирующим органом контрольно-надзорных функций.
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении государственной функции
Инспекция находится по адресу: 610035, г. Киров, ул. Ивана Попова, д. 3.
Дни и часы приема посетителей: с понедельника по четверг с 09-00 до 18-00, обед с 12-30 до 13-18. В пятницу и предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) структурных подразделений инспекции представлены в приложении N 1.
Телефоны для справок: 8 (8332) 54-13-59, 54-15-53.
Информация о месте нахождения и графике работы, а также о порядке исполнения функции размещается на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.kirovreg.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области (http://www.pgmu.ako.kirov.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru).
Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции представлена в приложении N 2.
Адрес электронной почты инспекции: gtn43@mail.ru.
2.2.Порядок получения заинтересованными лицами информации об исполнении государственной функции
Указанная информация представляется:
при личном обращении заинтересованного лица в инспекцию;
при обращении по справочным телефонам;
при направлении письменного запроса почтовым отправлением;
при направлении запроса в форме электронного документа по электронной почте.
При личном обращении заинтересованного лица в инспекцию и при обращении по справочным телефонам должностные лица инспекции обязаны представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции.
Инспекция готовит ответ на обращение, поступившее в виде почтового отправления или по электронной почте, и передает ответ соответствующему должностному лицу инспекции для его направления в адрес обратившегося в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если для подготовки ответа необходимо получить сведения из другого органа государственной власти или местного самоуправления, начальник инспекции вправе продлить срок подготовки ответа не более чем на 30 дней. Инспекция уведомляет обратившееся лицо о продлении срока подготовки ответа и приводит основания для продления.
В случае если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, оно рассматривается незамедлительно после его регистрации.
Информация, указанная в подразделе 2.2 настоящего Административного регламента, размещается:
в письменной форме на информационных стендах, расположенных в помещениях, занимаемых структурными подразделениями инспекции;
в электронной форме на официальном информационном сайте Правительства Кировской области;
в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" http://www.pgmu.ako.kirov.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
2.3.Сроки исполнения государственной функции
2.3.1.Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
2.3.2.В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:
50 часов - для малого предприятия в год;
15 часов - для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений ответственных лиц инспекции, проводящих документарную и (или) выездную проверку, срок проведения проверки может быть продлен начальником инспекции или лицом, его замещающим, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
2.4.Требования к местам исполнения государственной функции
2.4.1.Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
2.4.2.Вход в здание нахождения инспекции оборудуется информационной табличкой с указанием наименования инспекции, юридического адреса, времени работы, контактного телефона и адреса официального сайта инспекции.
2.4.3.Кабинеты специалистов инспекции оснащаются настенными табличками с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов.
2.5.Информация о перечне необходимых документов
В ходе проведения проверки инспекция вправе запрашивать следующие документы:
приказы руководителя подконтрольного субъекта о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;
иные документы, необходимые для проведения проверки, относящиеся к предмету проверки.
2.6.Требования к оформлению документов
2.6.1.Указанные документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью представителя подконтрольного субъекта.
2.6.2.Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.Состав, сроки и последовательность административных процедур, требования к порядку их исполнения
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
формирование ежегодного плана проведения проверок;
организация плановой проверки;
организация внеплановой проверки;
проведение выездной проверки и оформление ее результатов;
принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.1.Формирование ежегодного плана проведения проверок
3.1.1.Основанием для включения подконтрольного субъекта в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок) является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации подконтрольного субъекта;
окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта;
начала осуществления подконтрольным субъектом предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.2.Лица, ответственные за составление плана проверок, до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют проект плана проверок по типовой прилагаемой форме N 1.
3.1.3.Лицо, ответственное за формирование проекта плана проверок инспекции, проверяет обоснованность включения подконтрольного субъекта в проект плана проверок, согласовывает с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок подконтрольных субъектов в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с другими заинтересованными органами, и передает его начальнику (заместителю начальника) инспекции.
3.1.4.Начальник (заместитель начальника) инспекции принимает решение о направлении проекта плана проверок в органы прокуратуры и передает его лицу, ответственному за делопроизводство.
3.1.5.Лицо, ответственное за делопроизводство, отправляет проект плана проверок в органы прокуратуры не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в целях получения предложений о проведении совместных плановых проверок.
3.1.6.Исключен
3.1.7.Начальник (заместитель начальника) инспекции назначает ответственное лицо за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.
3.1.8.Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок инспекции, рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.
3.1.9.Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок инспекции, направляет проект плана проверок лицу, ответственному за формирование проекта плана проверок инспекции, которое проверяет обоснованность внесенных изменений в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передает его на утверждение начальнику (заместителю начальника) инспекции.
3.1.10.Начальник (заместитель начальника) инспекции принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.
3.1.11.Начальник (заместитель начальника) инспекции передает утвержденный план проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.1.12.При получении информации из органов прокуратуры о согласовании проекта плана проверок лицо, ответственное за делопроизводство, размещает утвержденный начальником (заместителем начальника) инспекции и согласованный с органом прокуратуры план проверок инспекции на официальном информационном сайте Правительства Кировской области на странице инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Результатом исполнения административной процедуры является план проверок инспекции, размещенный на официальном информационном сайте Правительства Кировской области на странице инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2.Организация плановой проверки
3.2.1.Основанием для организации проведения плановой проверки является включение ее в план проверок.
3.2.2.Подготовка приказа о проведении плановой проверки (далее - приказ).
3.2.2.1.В соответствии с ежегодным планом проверок начальник (заместитель начальника) инспекции не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки дает поручение об организации плановой проверки лицу, ответственному за проведение плановой проверки.
3.2.2.2.Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит приказ по типовой прилагаемой форме N 2 в двух экземплярах и передает его начальнику (заместителю начальника) инспекции на подпись.
3.2.2.3.После подписания начальником (заместителем начальника) инспекции приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки.
3.2.2.4.Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Результатом выполнения административной процедуры по организации плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.
3.3.Организация внеплановой проверки
3.3.1.Основанием для организации проведения внеплановой проверки являются:
истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;
поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены),
издание приказа начальника (заместителя начальника) инспекции в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращения, не содержащие сведений о таких фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.3.2.Подготовка проекта приказа о проведении внеплановой проверки (далее - приказ):
3.3.2.1.При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, начальник (заместитель начальника) инспекции дает поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.
3.3.2.2.Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, в тот же день готовит проект приказа по типовой прилагаемой форме N 2 в двух экземплярах и передает его начальнику (заместителю начальника) инспекции на подпись.
3.3.2.3.После подписания начальником (заместителем начальника) инспекции приказа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ и передает его лицу, ответственному за проведение проверки.
3.3.2.4.Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект посредством направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсу или фактической передачей по принадлежности не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки или иным доступным способом.
В случае если в результате деятельности подконтрольного субъекта причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.3.2.5.Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки по основаниям, установленным пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
3.3.2.6.Исключен
3.3.2.7.В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за организацию проведения проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление по прилагаемой форме N 3 о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
3.3.2.8.К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:
копия приказа начальника (заместителя начальника) инспекции о проведении проверки;
документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки:
копии обращений заинтересованных лиц;
копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления:
сведения из средств массовой информации (копия публикации из печатного издания, Интернет-источников и другие документы);
копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.
3.3.2.9.После рассмотрения органами прокуратуры заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта и прилагаемых к нему документов начальник (заместитель начальника) инспекции принимает решение о проведении внеплановой проверки.
3.3.2.10.Исключен
3.3.2.11.В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований законодательства в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер инспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.3.2.8 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение 24 часов.
Результатом выполнения административной процедуры по организации внеплановой проверки являются приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).
3.4.Проведение выездной проверки и оформление ее результатов
3.4.1.Основанием для начала проведения выездной проверки является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки, а в случаях проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с подпунктом 3.3.2.6 настоящего Административного регламента - решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
3.4.2.Лица, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
3.4.3.Лица, ответственные за проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения, обязательно знакомят руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом начальника (заместителя начальника) инспекции о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют действия:
по рассмотрению документов субъекта проверки;
по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности территорий, машин и оборудования, являющихся предметом проверки.
3.4.4.При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования лицо, ответственное за проведение плановой проверки, проверяет машины и оборудование на соответствие требованиям ГОСТов, стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:
надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций (для стационарных машин, механизмов и оборудования);
надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;
наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. C);
окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;
вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);
наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.
3.4.5.У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в пункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, и дополнительно:
давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;
наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;
наличие, исправность и дублирование световой сигнализации на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;
другие параметры, указанные в стандартах, других нормативных документах и в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.
3.4.6.У машин и оборудования животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в пункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, и дополнительно:
исправность и своевременность поверки контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств на сосудах, работающих под давлением не более 0,07 МПа (запарники, водогрейные котлы): манометров, предохранительных клапанов, указателей температуры и уровня воды;
другие параметры, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе.
3.4.7.У нефтескладского и заправочного оборудования проверяются все общие позиции, указанные в пункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, и дополнительно:
наличие защитной панели привода насоса топливораздаточной колонки;
наличие контейнера для хранения песка, загрязненного нефтепродуктами;
наличие молниеотводов на металлических корпусах установленных резервуаров;
другие параметры, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования.
3.4.8.У машин и оборудования перерабатывающих предприятий или цехов, машин и оборудования для предпосевной и послеуборочной обработки зерна проверяются все общие позиции, указанные в пункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, и дополнительно:
наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;
иные параметры, указанные в стандартах и других нормативных документах и в инструкциях по эксплуатации заводов-изготовителей.
3.4.9.У оборудования мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные в пункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, и дополнительно:
грузоподъемное оборудование, не регистрируемое в Управлении по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кировской области. Наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статических испытаний;
безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, неровностей поверхностей, опасных для человека);
переносное освещение должно иметь напряжение 12 - 36 В;
при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;
окраска пульверизатором должна осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;
заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;
гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;
гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;
нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;
на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;
все манометры должны быть поверены в установленный срок;
другие вопросы, указанные в стандартах, других нормативных документах и в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.
3.4.10.При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса.
3.4.11.При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.
3.4.12.При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной нормативно-технической документацией, выборочно проверяются машины и оборудование, поставленные на хранение, на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.
3.4.13.При проверке лицом, ответственным за проведение плановой проверки, ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.
3.4.14.Лица, ответственные за проведение проверки, непосредственно после ее завершения оформляют акт проверки по прилагаемой форме N 4 в двух экземплярах, делают запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности лица, ответственного за проведение проверки, лиц, участвующих в проведении проверки, его или их подписи.
При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лица, ответственные за проведение проверки, делают соответствующую запись в акте проверки.
3.4.15.В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.4.16.Исследования, испытания, специальные расследования, экспертизы проводятся в следующих случаях:
необходимости исследования объектов окружающей среды;
необходимости исследования объектов производственной среды;
установления причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда.
3.4.17.Лица, ответственные за проведение проверки, вручают акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки.
3.4.18.В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки лица, ответственные за проведение проверки, передают акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.19.При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.
3.4.20.В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, лица, ответственные за проведение проверки, передают копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является оформленный акт проверки.
3.5.Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
3.5.1.В случае выявления нарушений подконтрольным субъектом правил эксплуатации машин и оборудования лица, ответственные за проведение проверки:
готовят и выдают подконтрольному субъекту предписание об устранении выявленных нарушений по прилагаемой форме N 5 с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.5.2.Производство по делу об административном правонарушении.
3.5.2.1.Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является составление акта по результатам проверок с зафиксированными нарушениями правил эксплуатации машин и оборудования агропромышленного комплекса.
3.5.2.2.Ответственным за выполнение административного действия является лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, проводившее проверку и непосредственно выявившее нарушения действующего законодательства в сфере агропромышленного комплекса.
3.5.3.Составление протокола об административном правонарушении.
3.5.3.1.Протокол об административном правонарушении должен быть составлен немедленно после выявления нарушений.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.5.3.2.Протокол может быть составлен в отношении:
должностного лица подконтрольного субъекта (необходимо удостовериться, что на должностное лицо, в отношении которого составляется протокол, руководителем проверяемого подконтрольного субъекта возложена ответственность за соблюдение требований действующего законодательства в сфере агропромышленного комплекса);
подконтрольного субъекта;
лица, непосредственно эксплуатирующего объект надзора.
3.5.3.3.В случае если во время проведения осмотра проводилась фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, об этом делается запись в протоколе. Полученные в результате материалы прилагаются к протоколу.
3.5.3.4.Протокол подписывается:
лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях;
лицом, в отношении которого возбуждено дело, либо законным представителем юридического лица;
свидетелями при наличии.
3.5.3.5.В случае отказа представителя подконтрольного субъекта, лица, непосредственно эксплуатирующего объект надзора, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
3.5.3.6.Копия протокола об осмотре принадлежащих подконтрольному субъекту помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается представителю подконтрольного субъекта.
3.5.3.7.Непосредственно перед проведением процессуальных действий с участием понятых последним оглашаются их права и обязанности, а именно:
понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол;
в случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении.
3.5.3.8.По окончании всех процессуальных действий протокол об административном правонарушении с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу, направляется должностному лицу контролирующего органа, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении от имени контролирующего органа (далее - лицо, уполномоченное на рассмотрение дела об административном правонарушении), в течение трех суток с момента составления протокола.
3.5.3.9.Копия указанного протокола вручается в день составления под расписку представителю подконтрольного субъекта, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
3.6.Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за его исполнением
3.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований правил эксплуатации машин и оборудования.
3.6.2.Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется лицом, ответственным за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с актом проверки вручается представителю подконтрольного субъекта под роспись.
3.6.3.В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица от получения предписания лицо, ответственное за осуществление мероприятия по контролю, в течение 1 дня передает предписание лицу, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.4.При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 дня передает его лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру предписания.
3.6.5.По истечении срока устранения нарушений, указанных в предписании, лицо, ответственное за проведение проверки, готовит и проводит внеплановую проверку в порядке, установленном подразделом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.6.6.В случае если нарушения, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений, не были устранены либо устранены частично, лицо, ответственное за проведение проверки, немедленно составляет протокол об административном правонарушении за выявленные нарушения, выдает новое предписание, а материалы дела об административном правонарушении за невыполнение предписания передает в суд.
Результатом выполнения административной процедуры по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений и контролю за его исполнением является выдача предписания об устранении нарушений лицам, допустившим нарушения установленных требований.
4.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Контроль за осуществлением государственной функции включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений установленных настоящим Административным регламентом процедур и прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц инспекции.
4.2.Формами контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции являются:
рассмотрение отчетов об осуществлении государственной функции;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении государственной функции;
проведение в установленном порядке проверок соблюдения установленных требований к осуществлению государственной функции.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполнения осуществляется начальником инспекции или лицом, его замещающим.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственной функции (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки) или вопросы по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
в целях контроля устранения выявленных нарушений в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;
при обращении заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц инспекции при осуществлении государственной функции.
4.5.По результатам проведенных проверок, рассмотрения отчетов и справок об осуществлении государственной функции, жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении государственной функции в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Контроль за соблюдением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником инспекции.
4.7.Должностные лица инспекции, осуществляющие исполнение государственной функции, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за несоответствие решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, требованиям настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
4.8.Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес инспекции:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление должностными лицами государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области исполнения государственной функции;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе структурных подразделений государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, их должностных лиц;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области прав, свобод или законных интересов граждан.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Кировской области, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
5.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, заинтересованное лицо (далее - заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) инспекции, должностных лиц инспекции и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является законность и обоснованность:
проведения плановой (внеплановой) проверки;
акта проверки;
предписания об устранении выявленных нарушений;
протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;
действий (бездействия) должностных лиц инспекции, связанных с исполнением государственной функции.
Заявители вправе обратиться с устным, письменным обращением или по электронной почте в адрес начальника инспекции. Начальник инспекции или лицо, его замещающее, ведет личный прием заявителей.
При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.3.Заявитель при письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих доводы, изложенные в обращении.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия)) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.4.Если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его почтовый адрес и фамилия поддаются прочтению.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей, контролирующий орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.
Если в письменном обращении содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель контролирующего органа либо лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в инспекцию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.5.Заявитель имеет право обратиться с обращением в форме электронного документа в адрес начальника инспекции.
Заявитель, направляющий обращение в форме электронного документа, в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Он вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в инспекцию в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.6.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
5.7.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или служебной этики по номеру телефона: 54-12-99 (начальник инспекции).