Постановление от 31.01.2013 г № 185
Об утверждении Административного регламента
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 06.04.2011 N 65-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ и от 03.12.2011 N 383-ФЗ) и Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район администрация Кирово-Чепецкого района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги:
1.1.
"Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий муниципальных учреждений, анонсы данных мероприятий".
Прилагается.
2.Признать утратившим силу пункт 1.1 постановления администрации Кирово-Чепецкого района от 21.04.2011 N 511 "Об утверждении Административных регламентов по оказанию муниципальных услуг "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных в Кирово-Чепецком муниципальном районе при посещении библиотек" и "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсы данных мероприятий".
3.Опубликовать постановление в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кирово-Чепецкого района и на официальном сайте Кирово-Чепецкого района.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Кирово-Чепецкого района
Кировской области
С.В.ЕЛЬКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ
И МЕСТЕ ТЕАТРАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, ФИЛАРМОНИЧЕСКИХ
И ЭСТРАДНЫХ КОНЦЕРТОВ И ГАСТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, АНОНСЫ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий муниципальных учреждений, анонсы данных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области" (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий муниципальных учреждений, анонсов данных мероприятий, проводимых на территории Кирово-Чепецкого района, определяет формы контроля за исполнением Административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Круг заявителей.
1.2.Заявителем для получения муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (далее - заявитель), желающий получить информацию о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий муниципальных учреждений, анонсы данных мероприятий.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Муниципальная услуга, информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами муниципального бюджетного учреждения культуры "Районный центр организационно-методической и творческой деятельности "Янтарь".
Наименование учреждения |
Адрес |
Телефон, электронная почта |
Режим (график) работы по предоставлению услуги |
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный центр организационно-методической и творческой деятельности "Янтарь" |
Г. Кирово-Чепецк, ул. Сосновая, д. 1 |
8 (83361) 9-23-97, 2-64-20, 5-05-08, yantar43@mail.ru |
С 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
Выходные: суббота, воскресенье |
1.4.Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги заявители могут получить:
по электронной почте, телефонам, указанным в пункте 1.3 настоящего Регламента;
на информационных стендах в здании учреждения;
в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" www.pgmu.ako.kirov.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
1.5.Информирование по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными специалистами за предоставление муниципальной услуги при посещении учреждения, по телефону, по письменным обращениям заявителей в текстовом и электронном виде.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий муниципальных учреждений, анонсы данных мероприятий".
2.2.Наименование органа, организующего предоставление муниципальной услуги:
муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный центр организационно-методической и творческой деятельности "Янтарь" (далее - МБУК РЦ "Янтарь").
2.3.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- информирование о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий муниципальных учреждений, анонсы данных мероприятий согласно приложению N 1 (только при предоставлении муниципальной услуги в письменной форме);
- отказ в информировании о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий муниципальных учреждений, предоставлении анонсов данных мероприятий согласно приложению N 2.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- лично - в день обращения;
- при информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 10 дней со дня регистрации обращения;
- на e-mail - при информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Законом Кировской области от 28.12.2005 N 395-ЗО "О культуре";
Положением о культурно-досуговой деятельности в Кирово-Чепецком районе, утвержденным решением Кирово-Чепецкой районной Думы N 7/92 от 18.10.2006.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
письменное или устное обращение физического или юридического лица в учреждение.
Форма заявления о муниципальной услуге представлена в приложении N 3.
2.7.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
2.8.Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.9.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1.Если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.9.2.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и текст такого запроса не подлежит прочтению.
2.9.3.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2.9.4.Несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.
Запрашиваемая муниципальная услуга не связана с деятельностью МБУК РЦ "Янтарь".
2.10.Плата при предоставлении муниципальной услуги с заявителя не взимается.
2.11.Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 30 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 30 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
2.13.1.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания на представление или получение документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.3.Требования к местам информирования и информационным материалам.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых содержится следующая информация:
график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального сайта муниципального образования Кирово-Чепецкий район Кировской области;
порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.14.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности направления запроса в учреждение по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином (региональном) портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.15.1.При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов органом, предоставляющим муниципальную услугу, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
2.15.2.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются ответственным специалистом за предоставление муниципальной услуги на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
время приема и выдачи заявления;
срок рассмотрения заявления;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя директор МБУК РЦ "Янтарь" принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, директор МБУК РЦ "Янтарь" может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 10 дней с момента регистрации такого обращения.
2.15.3.В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о муниципальной услуге. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование заявителей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
2.15.4.Заявитель может представлять заявление, указанное в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, следующими способами:
по почте;
посредством личного обращения;
по электронной почте yantar43@mail.ru.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: г. Кирово-Чепецк, ул. Сосновая, д. 1
2.15.5.Заявитель может получить консультацию по предоставлению муниципальной услуги, обратиться с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц и получить ответ через официальный сайт Кирово-Чепецкого района http://www.municipal.ako.kirov.ru/kirovo_chepetsky/.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
создание информации и своевременное размещение и обновление достоверной информации о муниципальной услуге;
консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальных услуг;
прием заявления;
рассмотрение заявления и подготовка проекта ответа;
принятие решения о предоставлении информации или мотивированном отказе в предоставлении информации.
3.2.Блок-схема последовательности и состава административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 4 (не приводится).
3.3.Создание информации осуществляется на основании утвержденных планов мероприятий.
Размещение и обновление достоверной информации о муниципальной услуге, размещенной на Интернет-сайте, и по электронной почте предоставляется ежемесячно. Направленное обращение по электронной почте регистрируется путем присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в журнал учета и регистрации входящей документации и исполняется не ранее следующего рабочего дня с момента регистрации обращения.
3.4.Административная процедура по консультированию заявителей по вопросам, порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление муниципальной услуги на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
время приема и выдачи заявления;
срок рассмотрения заявления;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя ответственный специалист принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный специалист может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 10 дней с момента регистрации такого обращения.
Заявитель может получить консультацию по предоставлению муниципальной услуги, обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и получить ответ через официальный Интернет-сайт администрации Кирово-Чепецкого района.
3.5.Административная процедура по приему заявлений.
3.5.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления) в учреждение.
3.5.2.Специалист МБУК РЦ "Янтарь", ответственный за прием документов:
3.5.2.1.В случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя.
3.5.2.2.Проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
документы не исполнены карандашом.
3.5.3.Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на каждого заявителя.
3.6.Административная процедура по рассмотрению заявления и подготовке ответа.
3.6.1.Специалист МБУК РЦ "Янтарь", ответственный за подготовку проекта документа, осуществляет проверку представленного заявления.
3.6.2.По результатам проверки специалист МБУК РЦ "Янтарь", ответственный за подготовку, готовит документ и направляет директору МБУК РЦ "Янтарь".
3.6.3.Рассмотрение представленного заявителем заявления, подготовка документа специалистом МБУК РЦ "Янтарь", ответственным за подготовку ответа, не могут превышать 15 рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.7.Административная процедура по принятию решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае невозможности предоставления информации о муниципальной услуге в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением заявителя услуги информируют об этом и предлагают уточнить и дополнить обращение.
В случае если запрашиваемая информация отсутствует в МБУК РЦ "Янтарь", заявителю муниципальной услуги предоставляется информация о месте ее предоставления или даются рекомендации по ее поиску.
Муниципальная услуга считается предоставленной, если заявителю предоставлена запрашиваемая информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в п. 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более 10 минут.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля предоставления муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги директором МБУК РЦ "Янтарь".
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в которую включаются работники управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Кирово-Чепецкого района, специалисты МБУК РЦ "Янтарь".
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается директором МБУК РЦ "Янтарь".
4.5.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6.Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) на действие (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, также на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
решения и действия (бездействие) работника МБУК РЦ "Янтарь", предоставляющего муниципальную услугу;
отказ в предоставлении муниципальной услуги;
качество предоставления муниципальной услуги.
Заявитель в своей жалобе (претензии) в обязательном порядке указывает:
фамилию, имя, отчество;
сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
изложение сути жалобы (претензии): фамилию, имя, отчество работника МБУК РЦ "Янтарь", предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) работника МБУК РЦ "Янтарь"; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) работника МБУК РЦ "Янтарь";
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.3.Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме у директора МБУК РЦ "Янтарь".
5.4.Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте по адресу:
612047, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Сосновая, д. 1.
Прием документов: понедельник - четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00, суббота, воскресенье - выходные.
5.5.Жалобу можно направить на электронный адрес МБУК РЦ "Янтарь": yantar43@mail.ru.
5.6.Жалоба может быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район http://www.municipal.ako.kirov.ru/kirovo_chepetsky/, Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/) либо Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области (http://www.pgmu.ako.kirov.ru/).
5.7.Обращение заявителя не рассматривается и ответ на жалобу (претензию) не дается в следующих случаях:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если отсутствует подпись заявителя;
- если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается получателю услуги, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе получателя услуги содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется получатель услуги, направивший жалобу.
5.8.Жалоба (претензия) подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.Информация о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы, направляется подавшему жалобу лицу в форме официального письма МБУК РЦ "Янтарь", подписанного директором.
5.10.При обнаружении в ходе рассмотрения жалобы (претензии) виновности должностного лица МБУК РЦ "Янтарь", неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей директор принимает решение о привлечении данного лица к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.11.Решения МБУК РЦ "Янтарь" об отказе в предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.