Постановление от 17.01.2013 г № 14

О внесении изменений в постановление администрации Арбажского района Кировской области от 29.08.2011 N 135


АРБАЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.08.2011 N 135
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Арбажского района Кировской области от 16.02.2011 N 21 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация Арбажского района постановляет:
1.Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования" в муниципальном учреждении управлении образования Арбажского района Кировской области следующие изменения:
1.1.Наименование регламента и далее название услуги в тексте изложить в новой редакции: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) в Арбажском районе".
1.2.В раздел 1 внести следующие изменения:
1.2.1.В пункте 1.1 после слов "(далее - муниципальная услуга)" дополнить словами ", определяет круг заявителей, стандарт, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур образовательных учреждений района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ОУ), управления образования администрации муниципального образования (далее - Управление образования) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
1.2.2.Пункт 1.2 дополнить словами следующего содержания:
"муниципальная услуга, предоставляемая Управлением образования (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органов местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов образования, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставом муниципального образования;
муниципальная услуга, предоставляемая образовательным учреждением (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций образовательного учреждения, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов образования, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" и уставом образовательного учреждения;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1, пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, при получении данным заявителем муниципальной услуги.".

1.2.3.Пункт 1.3 изложить в новой редакции следующего содержания:
"1.3. Заявителями муниципальной услуги являются физические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - заявитель).".

1.2.4.Раздел 1 дополнить пунктом 1.5 и подпунктами 1.5.1 - 1.5.9:
"1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информация о порядке исполнения муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), указанная в статье 16 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", предоставляется образовательными учреждениями и Управлением образования района, осуществляющими исполнение муниципальной услуги, непосредственно в помещениях образовательного учреждения и Управления образования района по адресам:



















































N
п/п		Название учрежденияПочтовый адрес
1.Муниципальное казенное дошкольное
образовательное учреждение детский сад пгт
Арбаж Кировской области		612180, Кировская область,
пгт Арбаж, ул.
Кооперативная, д. 22
2.Муниципальное казенное общеобразовательное
учреждение средняя общеобразовательная
школа пгт Арбаж Кировской области		612180, Кировская область,
пгт Арбаж, ул. Свободы, д.
29
3.Муниципальное казенное общеобразовательное
учреждение средняя общеобразовательная
школа с. Кормино Арбажского района
Кировской области		612194, Кировская область,
Арбажский район, с.
Кормино, ул. Советская, д.
26
4.Муниципальное казенное общеобразовательное
учреждение средняя общеобразовательная
школа села Сорвижи Арбажского района
Кировской области		612192, Кировская область,
Арбажский район, с.
Сорвижи, ул. Советская, д.
28
5.Муниципальное казенное общеобразовательное
учреждение основная общеобразовательная
школа с. Шембеть Арбажского района
Кировской области		612182, Кировская область,
Арбажский район, с.
Шембеть, ул. Первомайская,
д. 1а
6.Муниципальное казенное общеобразовательное
учреждение основная общеобразовательная
школа д. Мосуны Арбажского района
Кировской области		612185, Кировская область,
Арбажский район, д.
Мосуны, ул. Октябрьская,
д. 13
7.Муниципальное казенное общеобразовательное
учреждение основная общеобразовательная
школа села Верхотулье Арбажского района
Кировской области		612184, Кировская область,
Арбажский район, с.
Верхотулье, ул. Советская,
д. 16
8.Муниципальное казенное общеобразовательное
учреждение основная общеобразовательная
школа д. Пишнур Арбажского района
Кировской области		612183, Кировская область,
Арбажский район, д.
Пишнур, ул. Новая, д. 4
9.Муниципальное учреждение управление
образования Арбажского района Кировской
области		612180, Кировская область,
пгт Арбаж, ул. Пионерская,
д. 2

1.5.2. Часы приема заявителей в образовательных учреждениях и Управлении образования района: понедельник - четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 16-00, перерыв для отдыха и питания с 12-00 до 13-00, выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения, предоставляется в помещении Управления образования района и образовательных учреждениях с использованием средств телефонной связи и электронного информирования.
Электронные адреса и адреса сайтов для направления документов и обращений:





























































N
п/п		Название учрежденияКонтактный
телефон		Электронный адрес
и адрес сайта
1.Муниципальное казенное дошкольное
образовательное учреждение
детский сад пгт Арбаж Кировской
области		8 (83330)
2-13-44		detskijsadarbazh@mail.ru
2.Муниципальное казенное
общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа
пгт Арбаж Кировской области		8 (83330)
2-12-66		arbagschool1@mail.ru
3.Муниципальное казенное
общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа
с. Кормино Арбажского района
Кировской области		8 (83330)
3-21-42		kormino@mail.ru
4.Муниципальное казенное
общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа
села Сорвижи Арбажского района
Кировской области		8 (83330)
3-41-81		sorvizhi@yandex.ru
5.Муниципальное казенное
общеобразовательное учреждение
основная общеобразовательная
школа с. Шембеть Арбажского
района Кировской области		8 (83330)
3-11-10		schembet@rambler.ru
6.Муниципальное казенное
общеобразовательное учреждение
основная общеобразовательная
школа д. Мосуны Арбажского района
Кировской области		8 (83330)
3-51-32		mosuni185@mail.ru
7.Муниципальное казенное
общеобразовательное учреждение
основная общеобразовательная
школа села Верхотулье Арбажского
района Кировской области		8 (83330)
3-91-45		skola.verh@mail.ru
8.Муниципальное казенное
общеобразовательное учреждение
основная общеобразовательная
школа д. Пишнур Арбажского района
Кировской области		8 (83330)
3-01-25		skol.pishnur@mail.ru
9.Муниципальное учреждение
управление образования Арбажского
района Кировской области		8 (83330)
2-15-57		admruo43ar@mail.ru

1.5.4. Для получения разъяснений по предоставлению муниципальной услуги можно обратиться в Управление образования района и образовательное учреждение путем направления запроса:
через сайт администрации муниципального образования (далее - администрация района) и образовательного учреждения;
по адресу электронной почты Управления образования района и образовательного учреждения.
1.5.5. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.5.6. Сведения о:
местоположении Управления образования района и образовательных учреждений, включая график работы, телефонных номерах для справок (консультаций), адресах электронной почты;
процедуре предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде, в виде блок-схемы) (приложение N 2);
порядке рассмотрения обращений заявителя;
перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основаниях для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги - размещаются на информационном стенде Управления образования района и образовательного учреждения, сайте администрации района и образовательного учреждения, а также в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (http://43.gosuslugi.ru/pgu/), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
1.5.7. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, требуемых документах сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте, по справочным телефонам.
1.5.8. Заявитель в любое время с момента приема документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Управления образования района и образовательного учреждения.
1.5.9. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные на втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.".

1.3.В разделе 2 исключить слова, начиная со второго абзаца:
1.3.1.В пункте 2.2 "муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад поселка Арбаж (п. Арбаж, ул. Кооперативная, д. 22, 8 (83330) 2-13-44);
муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа пгт Арбаж (п. Арбаж, ул. Свободы, д. 29, 8 (83330) 2-12-66);
муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Кормино Арбажского района Кировской области (с. Кормино Арбажского района Кировской области, ул. Советская, д. 26, 8 (83330) 3-21-42);
муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Сорвижи Арбажского района Кировской области (с. Сорвижи Арбажского района Кировской области, ул. Советская, д. 28, 8 (83330) 3-41-81);
муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа д. Мосуны Арбажского района Кировской области (д. Мосуны Арбажского района Кировской области, ул. Октябрьская, д. 13, 8 (83330) 3-51-32);
муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Верхотулье Арбажского района Кировской области (с. Верхотулье Арбажского района Кировской области, ул. Советская, д. 16, 8 (83330) 3-91-45);
муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Шембеть Арбажского района Кировской области (с. Шембеть Арбажского района Кировской области, ул. Первомайская, д. 1а, 8 (83330) 3-11-10);
муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа д. Пишнур Арбажского района Кировской области (д. Пишнур Арбажского района Кировской области, ул. Советская, д. 58, 8 (83330) 3-01-25)." и дополнить словами "Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования района и образовательными учреждениями.
Место нахождения, справочные телефоны Управления образования района и образовательных учреждений указаны в пункте 1.5 настоящего административного регламента.".
1.3.2.Пункт 2.3 раздела 2 "Правовые основания для предоставления муниципальной услуги" дополнить словами "2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и Управления образования района,", далее - по тексту;
дополнить перечень нормативных документов:
"Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральным законом Российской Федерации от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области";
постановлением администрации муниципального образования Арбажский район;
уставом муниципального образовательного учреждения;
настоящим административным регламентом.".
1.3.3.В разделе 2 пункт 2.4 заменить словами "2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
прием заявления в ОУ, его регистрация в журнале приема заявлений и выдача уведомления о внесении (невнесении) данных в журнал учета детей для приема в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
выдача путевки;
издание приказа о приеме в образовательное учреждение;
предоставление мотивированного отказа в предоставлении услуги.".
1.3.4.В разделе 2 пункт 2.5 заменить словами: "2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Муниципальная услуга на заявление, выраженное в устной форме по телефону, предоставляется либо дается обоснованный отказ уполномоченным должностным лицом непосредственно в момент обращения заявителя в режиме реального времени. Время предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5.2.Муниципальная услуга на заявление, выраженное в устной форме при личном обращении, предоставляется либо дается обоснованный отказ уполномоченным должностным лицом непосредственно в момент личного обращения заявителя в режиме реального времени. Время предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5.3.Максимальный срок исполнения услуги либо предоставления мотивированного отказа в услуге образовательным учреждением при письменном обращении составляет 7 дней со дня регистрации обращения.
2.5.4.При личном обращении заявителя в образовательное учреждение для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги время ожидания гражданами не более 15 минут.
2.5.5.Приостановление предоставления муниципальной услуги настоящим административным регламентом не предусмотрено.
2.5.6.Если заявление, выраженное в письменной или электронной форме, содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию образовательного учреждения и Управления образования района, то уполномоченные должностные лица образовательного учреждения и Управления образования района в течение семи дней со дня регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме, направляют его в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации заявления, выраженного в письменной или электронной форме.".
1.3.5.В разделе 2 пункты 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 исключить и изложить их в новой редакции, дополнив пунктами 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15 следующего содержания:
"2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги по приему заявления на предоставление места в ОУ, его регистрации в журнале приема заявлений и выдаче уведомления о внесении (невнесении) данных в журнал учета детей для приема в ОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, заявитель обращается в образовательное учреждение с:
2.6.1.1. Заявлением в установленной письменной или электронной форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.
2.6.1.2. Документом, удостоверяющим личность родителя (законного представителя) (оригинал или заверенная копия).
2.6.1.3. Свидетельством о рождении ребенка (оригинал или заверенная копия).
2.6.1.4. Документом, подтверждающим право родителей (законных представителей) на внеочередной или первоочередной прием ребенка в ОУ (при наличии) (оригинал или заверенная копия).
2.6.2. Для получения муниципальной услуги по приему в ОУ заявитель обращается в Управление образования, в образовательное учреждение, указанное в путевке, со следующими документами:
2.6.2.1. Заявлением в установленной ОУ форме, письменной или электронной.
2.6.2.2. Документом, удостоверяющим личность гражданина (оригинал или заверенная копия).
2.6.2.3. Свидетельством о рождении ребенка (оригинал или заверенная копия).
2.6.2.4. Медицинским заключением о состоянии здоровья, подтверждающим отсутствие противопоказаний для воспитания и обучения ребенка (форма N 026/у-2000, утвержденная приказом Минздрава РФ от 03.07.2000 N 241).
2.6.2.5. Заявлением на обработку персональных данных по утвержденной ОУ форме.
2.6.2.6. Заявлением на выплату (об отказе в выплате) компенсации части родительской платы за содержание ребенка в ОУ по форме, утвержденной ОУ.
2.6.2.7. Заключением психолого-медико-педагогической комиссии для приема в группы компенсирующей и комбинированной направленности по установленной форме.
2.6.3. Образовательные учреждения не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и актами органов местного самоуправления находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
2.7.2.В документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.
2.7.3.Невозможность прочтения представленных документов.
2.8.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Обращение, поступившее в ОУ, подлежит обязательному рассмотрению.
2.8.2.Отказ в предоставлении ОУ муниципальной услуги допускается в случаях:
письменного заявления гражданина об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
ненадлежащего оформления обращения, когда из содержания заявления невозможно установить, какая именно информация им запрашивается;
содержания в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается гражданину, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном запросе не указаны фамилия заявителя, направившего запрос, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствия в ОУ свободных мест.
2.8.3.Основаниями для отказа гражданам в предоставлении муниципальной услуги по приему заявления в ОУ являются:
противопоказания по состоянию здоровья при приеме в ОУ;
ограничения по возрасту;
отсутствие заключения психолого-медико-педагогической комиссии для приема в дошкольные группы компенсирующей и комбинированной направленности;
отсутствие среди реализуемых в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением основных образовательных программ программы, указанной в заявлении о приеме в образовательное учреждение.
2.8.4.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.Платность предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по приему заявлений, постановке на учет и приему детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в муниципальном районе Кировской области предоставляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.С заявлением, выраженным в устной форме, заявитель обращается по телефонам и по почтовым адресам (при личном посещении) в образовательное учреждение, указанным в пункте 1.3.1 административного регламента.
2.11.2.Заявление, выраженное в устной форме, образовательным учреждением не регистрируется.
2.11.3.Письменный запрос, поступивший посредством почтовой или электронной связи (по адресу электронной почты общеобразовательного учреждения, через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (http://43.gosuslugi.ru/pgu/), федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www. gosuslugi.ru), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии)), подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления его в образовательное учреждение.
2.12.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Адреса Управления образования района и ОУ указаны в пункте 1.3.1 административного регламента.
2.12.2.График работы Управления образования района и ОУ: понедельник - четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 16-00, перерыв для отдыха и питания с 12-00 до 13-00, выходные дни: суббота, воскресенье.
2.12.3.Рабочее место должностного лица ОУ и Управления образования, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.12.4.В целях соблюдения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускаются.
2.12.5.В помещениях, которые используются для предоставления муниципальной услуги, должны быть предусмотрены места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
2.12.6.Помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, должны быть приспособлены для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.12.7.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. На столах размещаются формы документов.
2.12.8.Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
справочную информацию о работниках Управления образования района и ОУ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
текст административного регламента;
иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показателем доступности муниципальной услуги является:
возможность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги, адресах и справочных телефонах Управления образования района и ОУ, по которым предоставляется муниципальная услуга, в свободном для заявителя доступе на информационных стендах в помещении Управления образования района и ОУ, а также в сети Интернет;
возможность направления в Управление образования района и ОУ заявления о предоставлении муниципальной услуги в различных формах: письменной или электронной.
2.13.2.Показателем качества муниципальной услуги является обеспечение Управлением образования района и ОУ объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения заявления по существу поставленного заявителем вопроса в установленные административным регламентом сроки.
2.13.3.Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.4 настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.14.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.14.1.Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
2.14.2.Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала муниципальных услуг.
2.14.3.Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.4.Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.14.5.Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.15.Требования к содержанию письменного обращения.
2.15.1.Письменное обращение гражданин оформляет в соответствии с пунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента.
2.15.2.В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.".
1.4.Раздел 3 исключить и изложить в новой редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исполнение муниципальной услуги включает следующую последовательность административных процедур:
3.1.1. Управление образования района:
информирование граждан о муниципальной услуге;
направление заявителя в образовательное учреждение;
внесение (невнесение) данных в журнал учета детей для приема в ОУ ежемесячно в Управлении образования по информации образовательных учреждений.
3.1.2. Образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования:
прием и регистрация письменных заявлений граждан о приеме в образовательное учреждение и представленных с заявлением документов (далее - заявление) руководителем или ответственным лицом ОУ;
рассмотрение заявления, принятие ОУ решения и уведомление заявителя о принятом ОУ решении.
3.2. Прием и регистрация заявлений от граждан, внесение (невнесение) данных в журнал учета детей для приема в ОУ, выдача уведомления о внесении (невнесении) данных в журнал учета детей для приема в ОУ.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление гражданином заявления в образовательное учреждение по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту и документов на прием ребенка.
Руководитель регистрирует письменное заявление гражданина в журнале регистрации заявлений от граждан на предоставление места в ОУ, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по установленной форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.
В случае соответствия всех документов, прилагаемых к заявлению, предъявляемым требованиям административного регламента, вносит данные в журнал учета детей для приема в ОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по установленной форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту.
Заявителю выдается уведомление о регистрации данных о ребенке в журнале учета детей для приема в ОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по установленной форме согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту.
В случае несоответствия каких-либо документов, прилагаемых к заявлению, предъявляемым требованиям административного регламента, руководитель не вносит данные в журнал учета детей для приема в ОУ.
Заявителю выдается уведомление об отказе в регистрации ребенка в журнале учета детей для приема в ОУ с указанием причины отказа.
3.2.2. Под комплектованием ОУ понимается предоставление родителю (законному представителю), зарегистрированному в журнале учета детей для приема в ОУ, места для его ребенка в ОУ, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3.2.3. Комплектование возрастных групп детьми производится в течение года. Места в ОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, контролирует комиссия администрации района по комплектованию образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - комиссия по комплектованию ОУ).
В состав комиссии входят заместитель главы администрации района по социальным вопросам (председатель комиссии), начальник Управления образования района, специалист по дошкольному образованию Управления образования района.
Ежемесячно руководители ОУ подают сведения в Управление образования района о принятых и выбывших за отчетный месяц детях.
Внеочередным правом приема в ОУ в соответствии с действующим законодательством пользуются:
дети судей;
дети прокуроров и следователей прокуратуры;
дети сотрудников Следственного комитета;
дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы;
дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;
дети сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами при выполнении служебных обязанностей;
дети сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии.
3.2.4. Первоочередным правом при приеме в ОУ пользуются:
дети-инвалиды;
дети, один из родителей которых является инвалидом;
дети сотрудника полиции;
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
дети из семей, в которых один из родителей находится на военной службе по призыву;
дети из многодетных семей;
дети, родители (один из родителей) которых находятся на срочной военной службе;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой;
дети работников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3.2.5. Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев осуществляется с учетом требований Закона РФ от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" и Закона РФ от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".

3.2.6.Прием детей иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется с учетом требований Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
3.2.7.Прием детей сотрудников правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ осуществляется с учетом требований Указа Президента РФ от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средство и психотропных веществ".
3.2.8.Дети всех остальных категорий граждан принимаются в ОУ на общих основаниях.
3.3.Прием ребенка в ОУ, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступившее письменное заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетнего ребенка о приеме в ОУ.
3.3.2.Прием ребенка в ОУ осуществляется на основании документов, указанных в пункте 2.6.2 административного регламента.
Все копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо представляются с подлинниками, которые после сверки с копиями представляемых документов возвращаются заявителю.
3.3.3.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности ОУ только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
3.3.4.Ответственное лицо ОУ, осуществляющее прием документов от заявителя при его личном обращении, принимает заявление и регистрирует в журнале регистрации документов в день обращения заявителя.
3.3.5.Заявление, поступившее от гражданина в ОУ посредством почтовой/электронной связи, регистрируется ответственным лицом образовательного учреждения в журнале регистрации документов в день его поступления.
3.3.6.При регистрации поступивших документов лицо, ответственное за регистрацию документов, указывает на заявлении о приеме в ОУ дату регистрации заявления и регистрационный номер.
3.3.7.После регистрации заявления, в день регистрации заявления, работник, ответственный за регистрацию документов, передает его на рассмотрение руководителю образовательного учреждения (в его отсутствие - исполняющему обязанности руководителя ОУ).
Максимальный срок рассмотрения образовательным учреждением заявления составляет 7 дней со дня регистрации документа.
3.3.8.Руководитель образовательного учреждения:
определяет должностное лицо ОУ, ответственное за рассмотрение заявления (далее - исполнитель);
дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
3.3.9.Руководитель или исполнитель обеспечивает своевременное рассмотрение заявления, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего заявление, а также готовит проект письменного ответа заявителю в форме уведомления о принятом ОУ решении (уведомление о приеме в ОУ или уведомление об отказе в приеме в ОУ) и не позднее 1 дня до истечения отведенного ему срока для рассмотрения заявления в порядке делопроизводства представляет подготовленные проекты документов на подпись руководителю ОУ.
3.4.После подписания уведомления ответственное лицо образовательного учреждения или руководитель направляет в адрес заявителя данное уведомление, предварительно зарегистрированное в установленном порядке в качестве исходящего документа.
3.4.1.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении ОУ услуги по приему в ОУ руководитель ОУ издает приказ о приеме в ОУ не позднее 7 дней со дня регистрации заявления о приеме в ОУ.
3.4.2.При приеме ребенка в ОУ заключается договор между ОУ и родителем (законным представителем) ребенка. Договор оформляется в 2-х экземплярах, один из которых выдается родителям (законным представителям).
3.4.3 ОУ при приеме ребенка в ОУ обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
3.4.4.При смене места жительства (места пребывания) в пределах территории муниципального образования перевод детей в другое ОУ производится руководителями ОУ по заявлению родителей (законных представителей).".
1.5.Раздел 5 исключить и изложить его в новой редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в образовательное учреждение либо в Управление образования района по адресам, указанным в пунктах 1.3.1 и 1.3.3 настоящего административного регламента.
5.2.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при его наличии) либо региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или уполномоченного должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или уполномоченного должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или уполномоченного должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт администрации района);
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (http://43.gosuslugi.ru).
5.2.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.5 могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.9. Жалоба рассматривается руководителем образовательного учреждения либо начальником Управления образования района, предоставляющего муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, уполномоченного должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.10. В случае если жалоба подана заявителем в образовательное учреждение либо Управление образования района, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2.9, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в образовательном учреждении либо Управлении образования района.
5.2.11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии). При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с законодательством органом, предоставляющим муниципальную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в образовательном учреждении или Управлении образования района.
5.2.12. В образовательном учреждении или Управлении образования района, предоставляющем муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями действующего законодательства;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.2.10.
5.2.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.2.14. Образовательное учреждение или Управление образования района, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их уполномоченных должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, Едином портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их уполномоченных должностных лиц в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами (при их наличии) приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.2.15. Жалоба, поступившая в образовательное учреждение или Управление образования района на рассмотрение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его уполномоченного должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта образовательным учреждением или Управлением образования района.
При удовлетворении жалобы образовательное учреждение или Управление образования района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.2.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.2.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения об уполномоченном должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывает руководитель образовательного учреждения или начальник Управления образования района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица.
5.2.20. Образовательное учреждение или Управление образования района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с действующим законодательством в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.2.21. Образовательное учреждение или Управление образования района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.3. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.3.1. Решения по жалобе, принятые в форме акта, заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном действующим законодательством.".

2.Настоящее постановление разместить в сети Интернет на официальном сайте Арбажского района.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
Арбажского района
Кировской области
В.Н.ЛЕБЕДЕВ
Архив документов Кировской области (c) 2024