Приложение к Постановлению от 31.03.2004 г № 12 План
Положение о координаторе муниципального заказа
1.Общие положения
1.1.Координатором муниципального заказа (далее - Координатор) является первый заместитель главы администрации города, уполномоченный администрацией города осуществлять во взаимодействии с заказчиками муниципального заказа и иными заинтересованными организациями координацию деятельности по проведению закупок и поставок товаров, выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд в соответствии с единой государственной политикой, направленной на повышение эффективности расходования средств городского бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов (далее - внебюджетные фонды), достижение открытости и гласности процесса закупок, совершенствование организационных структур управления по закупкам для муниципальных нужд.
1.2.Координатор руководствуется в своей деятельности Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" от 23.06.1999 N 117-ФЗ, "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22.03.1991 N 948-1, Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки для государственных нужд", Законом Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области" от 23.09.1999 N 130-ЗО (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Кировской области от 06.11.2002 N 106-ЗО, от 15.09.2003 N 199-ЗО), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, города Кирово-Чепецка, настоящим Положением о Координаторе муниципального заказа (далее - Положение).
1.3.Положение утверждается постановлением администрации города Кирово-Чепецка.
2.Основные задачи Координатора
2.1.Увеличение роли и усиление влияния органов исполнительной власти города Кирово-Чепецка на процессы повышения эффективности использования средств городского бюджета и средств внебюджетных фондов при организации и проведении закупок и поставок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
2.2.Руководство и участие в реализации правовых, управленческих, организационных, методических, информационных, контрольных и иных механизмов, создающих условия для развития на территории города Кирово-Чепецка системы управления муниципальным заказом, обеспечивающей эффективное использование средств городского бюджета и средств внебюджетных фондов посредством управления процессами закупок и поставок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
2.3.Создание, развитие и координация системы управления муниципальным заказом, обеспечивающей соблюдение действующего законодательства при его формировании, размещении и контроле, в том числе:
2.3.1.Координация централизованных закупок и поставок товаров (работ, услуг) для удовлетворения нужд отдельных заказчиков муниципального заказа.
2.3.2.Обеспечение контроля за размещением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.
2.3.3.Обеспечение контроля за проведением экспертных проверок соблюдения Заказчиками муниципального заказа требований, установленных действующим законодательством при организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
2.3.4.Обеспечение контроля за ведением Сводного реестра муниципальных контрактов и договоров для обобщения и анализа данных о ходе выполнения муниципального заказа.
2.3.5.Обеспечение контроля за организацией эффективного взаимодействия субъектов, участвующих в процессе закупок и поставок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд: Заказчиками муниципального заказа, организациями исполнительной власти города, осуществляющими иные функции при закупках и поставках товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, получателями продукции, закупаемой для муниципальных нужд, поставщиками продукции для муниципальных нужд, иными и юридическими и физическими лицами, участвующими в закупках и поставках товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
2.3.6.Обеспечение координации подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов предприятий и организаций для системы муниципальных закупок в соответствии с представленными заявками.
3.Функции Координатора
3.1.Координирует деятельность Заказчиков муниципального заказа, получателей и поставщиков продукции по вопросам формирования, размещения и обеспечения контроля за выполнением муниципального заказа по закупкам и поставкам товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
3.2.Контролирует разработку прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета и внебюджетных фондов.
3.3.Контролирует формирование Перечня заказчиков муниципального заказа на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и представляет его на утверждение в установленном порядке главе администрации города.
3.4.Контролирует формирование проекта муниципального заказа на основе согласованных заявок Заказчиков с финансовым отделом и отделом социально-экономического развития администрации города на соответствующий финансовый год по номенклатуре, объему продукции в натуральном и стоимостном выражении, объемам и источникам финансирования для внесения на утверждение администрации города в установленном порядке.
3.5.Формирует сводный график проведения конкурсов и других способов размещения муниципального заказа.
3.6.Совместно с Заказчиками муниципального заказа:
3.6.1.Проводит предварительный квалифицированный отбор Претендентов, желающих принять участие в открытом конкурсе на закупку Продукции для нужд Заказчика, в соответствии с документацией предварительного квалифицированного отбора Претендентов (формы прилагаются).
3.6.2.Подписывает протоколы заседания Координатора муниципального заказа предварительного квалифицированного отбора Претендентов (формы прилагаются).
3.7.Контролирует согласование прав Заказчиков на размещение заказов на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета и внебюджетных фондов у единственного источника и путем проведения закрытых конкурсов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.8.Возглавляет конкурсную комиссию администрации города.
3.9.Контролирует создание и ведение Сводного реестра муниципальных контрактов и договоров и закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
3.10.Контролирует создание и ведение реестра протоколов конкурсных комиссий Заказчиков муниципального заказа.
3.11.Поручает отделу социально-экономического развития города осуществлять контроль за соблюдением Заказчиками муниципального заказа требований, установленных действующим законодательством при организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, в том числе за:
3.11.1.Правильностью выбора Заказчиками способа размещения заказов.
3.11.2.Своевременностью проведения конкурсов в соответствии с приглашениями, опубликованными в средствах массовой информации.
3.11.3.Соблюдением правил и процедур проведения конкурсов и других способов размещения заказов.
3.11.4.Соблюдением установленных в документациях процедур закупок требований к участникам конкурсов и других способов закупок Продукции.
3.11.5.Соответствием цен, предусмотренных в муниципальных контрактах, ценам, указанным в протоколах процедур закупок.
3.11.6.Достоверностью сведений, представленных Заказчиками муниципального заказа в администрацию города, о количественной и стоимостной характеристике конкурсов и других способов закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и использовании бюджетных средств и средств внебюджетных фондов на эти цели.
3.12.Контролирует проведение экспертизы нормативных правовых актов, разработанных Заказчиками муниципального заказа, регламентирующих размещение муниципального заказа на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
3.13.Разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов формирования и размещения муниципального заказа и осуществлению контроля исполнения муниципальных контрактов и договоров.
3.14.Рассматривает жалобы поставщиков о нарушении Заказчиками муниципального заказа действующего законодательства при организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
3.15.Осуществляет координацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов Заказчиков муниципального заказа для системы муниципальных закупок по представленным заявкам.
3.16.Контролирует ведение реестра муниципальных служащих и специалистов предприятий и организаций, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации для системы муниципальных закупок.
3.17.Обеспечивает контроль за соответствием квалификации председателей и членов конкурсных комиссий требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Обязанности и права Координатора
4.1.Координатор выполняет возложенные на него функции (обязанности) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, постановлением Правительства области, методическими рекомендациями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами по вопросам, находящимся в компетенции Координатора.
4.2.Координатор имеет право:
4.2.1.Вносить на рассмотрение администрации города предложение по совершенствованию нормативной базы, регулирующей взаимоотношения между участниками системы муниципального заказа и регламентирующей процессы формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.
4.2.2.Запрашивать у Заказчиков муниципального заказа и иных организаций информацию по вопросам, относящимся к формированию, размещению и исполнению муниципального заказа.
4.2.3.Безвозмездно получать от Заказчиков муниципального заказа и иных организаций документы и информацию, необходимую для выполнения своих функций.
4.2.4.Вносить предложения по организации проведения конкурсов, в том числе по централизации закупок, и по иным способам, повышающим эффективность размещения муниципального заказа.
4.2.5.Мотивированно отклонять предлагаемые способы размещения муниципального заказа при несоблюдении законодательно установленных норм.
4.2.6.Привлекать специалистов администрации города, экспертных и консультационных организаций к проверкам соблюдения действующего законодательства при организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.