Приложение к Постановлению от 31.03.2004 г № 12 План
Положение об осуществлении контроля за соблюдением действующих нормативных правовых актов заказчиками муниципального заказа при организации закупок товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд (далее — положение)
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Указом Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Положением "О порядке формирования и размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд", утвержденным постановлением администрации города от 31.03.2004 N 12 "О муниципальном заказе на 2004 год", другими нормативными правовыми актами.
1.2.Настоящее Положение устанавливает общий порядок осуществления контроля за соблюдением Заказчиками муниципального заказа действующих нормативных правовых актов при проведении торгов (конкурсов) и других способов размещения заказов на закупки товаров (работ, услуг) (далее - Продукция) для муниципальных нужд.
1.3.Контроль за соблюдением Заказчиками муниципального заказа действующих нормативных правовых актов (далее - Контроль) осуществляется отделом социально-экономического развития администрации города (далее - Отдел), уполномоченным постановлением администрации города.
2.Цель осуществления Контроля
2.1.Контроль осуществляется в целях предотвращения коррупции и сокращения средств городского бюджета и внебюджетных фондов, направленных Заказчиками муниципального заказа на закупку Продукции для муниципальных нужд.
3.Функции Отдела
3.1.В своей работе Отдел обязан:
3.1.1.Руководствоваться:
- Гражданским кодексом РФ;
- Бюджетным кодексом РФ;
- Указом Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд";
- постановлением Правительства РФ от 03.09.1998 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупки продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд";
- приказом Минэкономики РФ от 30.09.1997 N 117 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению торгов (конкурсов) на закупку товаров (работ), квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков) - (конкурсной документацией)";
- письмом Минэкономики РФ от 08.04.1999 N АС-353/2-301 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем запроса котировок цен и у единственного источника";
- письмом Минэкономики РФ от 03.05.2000 N АС-421 "О публикации приглашений к участию в конкурсных торгах";
- Положением "О порядке формирования и размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд", утвержденным постановлением администрации города;
- Планом "Осуществления Контроля за соблюдением нормативных правовых актов Заказчиками муниципального заказа при организации закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд на год" (далее - План осуществления контроля), утвержденным постановлением администрации города.
3.1.2.Предоставлять План осуществления контроля Заказчику муниципального заказа за 30 дней до начала осуществления контроля.
3.1.3.Осуществлять контроль за исполнением Заказчиками муниципального заказа плана объемов муниципального заказа по закупкам Продукции для муниципальных нужд.
3.1.4.Создавать равные условия для потенциальных участников процедуры Контроля.
3.1.5.Осуществлять объективный Контроль представленных документов Заказчиков муниципального заказа.
3.1.6.Соблюдать конфиденциальность сведений, содержащихся в документах Заказчиков муниципального заказа, предоставленных для осуществления Контроля.
3.1.7.Соблюдать принципы гласности в освещении результатов Контроля.
4.Задачи Отдела
4.1.Контроль за соблюдением действующих нормативных правовых актов Заказчиками муниципального заказа при организации проведения закупок Продукции осуществляет специалист Отдела, назначенный его руководителем.
4.2.Специалист Отдела:
4.2.1.Осуществляет контроль за организацией проведения закупок Продукции Заказчиками муниципального заказа в соответствии с Планом осуществления контроля в присутствии главного бухгалтера и ответственных лиц, назначенных руководителем Заказчика муниципального заказа.
4.2.2.Проверяет наличие у Заказчика нормативных правовых актов по закупкам Продукции для муниципальных нужд:
- ч. 1 ст. 447 - 449; ч. 2. ст. 525 - 534; ст. 763 - 768 Гражданского кодекса РФ;
- ст. 71, 72, 73 Бюджетного кодекса РФ;
- Указа Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд";
- письма Минэкономики РФ от 08.04.1999 N АС-353/2-301 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем запроса котировок цен и у единственного источника";
- постановления администрации города о муниципальном заказе на очередной год;
- утвержденных постановлением администрации города от 31.03.2004 N 12 "О муниципальном заказе на 2004 год":
а) Положения "О порядке формирования и размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг";
б) Положения и регламента работы конкурсной комиссии Заказчика;
в) документации: конкурсной, предварительного квалификационного отбора, запроса котировок цен и у единственного источника;
г) Положения о координаторе муниципального заказа;
д) Плана осуществления Контроля;
е) настоящего Положения;
- журналов регистрации входящей и исходящей документации;
- протоколов заседаний конкурсных комиссий Заказчика, предусмотренных документацией по закупкам Продукции для муниципальных нужд;
- контрактов (договоров) на поставку Продукции для муниципальных нужд;
- счетов-фактур на оплату поставленной Продукции;
- других документов по усмотрению Заказчика муниципального заказа.
4.2.3.Осуществляет контроль за составлением статистических отчетов:
- N 1-конкурс (регион) "Сведения о проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд";
- N 1-БЗ (поставки - регион) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд".
4.2.4.Проверяет исполнение постановления администрации города "О муниципальном заказе на текущий год" Заказчиками муниципального заказа.
4.2.5.Знакомит с актом по Контролю руководителя, главного бухгалтера и других специалистов, назначенных Заказчиком муниципального заказа, который подписывается:
- специалистом Отдела;
- руководителем и главным бухгалтером Заказчика муниципального заказа.
4.3.Руководитель Отдела проверяет акт по Контролю и передает его Координатору муниципального заказа на согласование.
5.Координатор муниципального заказа
5.1.Согласовывает акт по Контролю и принимает соответствующее решение по результатам осуществления Контроля.