Постановление от 28.12.2012 г № 189/868
Об утверждении административных регламентов управления охраны и использования животного мира Кировской области по предоставлению отдельных государственных услуг
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 N 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 30.11.2011 N 130/623) Правительство Кировской области постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления управлением охраны и использования животного мира Кировской области государственной услуги по заключению договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - Административный регламент). Прилагается.
2.Утвердить Административный регламент предоставления управлением охраны и использования животного мира Кировской области государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Административный регламент). Прилагается.
3.Управлению охраны и использования животного мира Кировской области обеспечить выполнение административных процедур по предоставлению государственных услуг в соответствии с административными регламентами.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
5.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИВОТНОГО МИРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ
(ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является предоставление управлением охраны и использования животного мира Кировской области (далее - управление) государственной услуги по заключению договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в соответствии с которым юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - заявители) предоставляется право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в отношении тех видов водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов.
1.2.Круг заявителей
За получением государственной услуги вправе обратиться юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители), которым предоставлен в пользование рыбопромысловый участок (участки), расположенный на территории Кировской области. Действия, связанные с получением государственной услуги, осуществляются лично заявителями либо их представителями, наделенными полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Место нахождения управления: 610020, г. Киров, ул. Володарского, д. 82.
График работы управления:
понедельник - четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной начальника управления: 8 (8332) 35-76-99.
Факс управления: 8 (8332) 64-25-39.
Адрес официального сайта управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ohotnadzorkirov.ru.
Страница официального Web-сервера органов государственной власти Кировской области www.kirovreg.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
Адрес электронной почты управления: depgren@mail.ru.
1.3.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги. Информация предоставляется:
непосредственно в управлении должностными лицами управления при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), публикации в средствах массовой информации, на стендах управления.
1.3.3.Информация по вопросам предоставления государственной услуги или о ходе предоставления государственной услуги заинтересованным лицам предоставляется в устной или письменной форме.
График устного информирования и консультирования по предоставлению государственной услуги управлением:
понедельник, вторник, среда, четверг с 10-00 до 17-30;
пятница с 10-00 до 16-30;
перерыв с 12-30 до 13-18.
1.3.4.Информация заинтересованным лицам предоставляется устно должностными лицами управления, ответственными за предоставление государственной услуги (далее - ответственные специалисты).
В случае устного обращения (лично или по справочному телефону) заинтересованного лица (его представителя) в управление должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией лица. Устное информирование осуществляется до 15 минут. При невозможности должностного лица управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, предлагает заинтересованному лицу направить в управление письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.3.5.Письменные обращения, поступившие в управление, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.6.Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
1.3.7.Начальник управления (заместитель начальника управления) определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому письменному обращению.
1.3.8.Ответ на письменное обращение подписывается начальником управления (заместителем начальника управления).
1.3.9.При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя, указанный в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.10.Перед входом в здание управления располагается информационный стенд, содержащий график работы управления.
В помещении управления устанавливаются информационные стенды, на которых содержится следующая информация:
перечень государственных услуг, исполняемых (предоставляемых) управлением;
перечень документов, необходимых для исполнения государственной услуги (получения государственной услуги);
основания для отказа в предоставлении государственной услуги (получении государственной услуги).
1.3.11.Информация о порядке и процедуре предоставления государственной услуги, требуемых документах сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте, по справочным телефонам.
Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель в любое время с момента приема документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты или посредством личного посещения управления.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные во втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления государственной услуги находится представленный им пакет документов.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru) информирование о ходе предоставления услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинете заявителя.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Государственная услуга по заключению договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".
2.2.Наименование органа государственной власти
Кировской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу предоставляет управление.
2.2.2.Прием управлением заявлений на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов осуществляется после издания ежегодного приказа Федерального агентства по рыболовству в отношении видов водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов (далее - приказ).
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Срок заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов - не более 30 календарных дней после издания приказа и размещения управлением уведомления на странице официального Web-сервера органов государственной власти Кировской области (http://www.kirovreg.ru) и на сайте управления www.ohotnadzorkirov.ru.
После подписания договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов уполномоченным должностным лицом управления исполнитель в течение 2 рабочих дней представляет его (в 2 экземплярах) заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
2.5.Перечень правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993) (первоначальный текст опубликован в "Российской газете", 25.12.1993, N 237);
Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, статья 1462);
Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 ;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 01.09.2008, N 35, статья 4039);
постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, статья 3921);
постановление Правительства Кировской области от 25.10.2012 N 176/646 "Об утверждении перечня рыбопромысловых участков в административно-территориальных единицах Кировской области" (первоначальный текст опубликован в газете "Кировская правда", 08.11.2012, N 126);
постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги" (первоначальный текст опубликован в газете "Кировская правда", 22.01.2013, N 5);
распоряжение Правительства Кировской области от 11.07.2008 N 291 "Об организаторе конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства".
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1.Для получения государственной услуги заявитель представляет в управление:
заявление о заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - заявление) по прилагаемой форме. Заявление составляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (при наличии технической возможности), которое подается в управление в течение срока, указанного на официальном сайте управления.
2.7.Недопущение требования от заявителя представления документов, информации, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги
2.7.1.Управлению запрещается требовать от заявителей:
2.7.1.1.Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.7.1.2.Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Административного регламента.
2.9.Перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги в законодательстве Российской Федерации не предусмотрены.
2.9.2.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие заявителя требованиям пунктов 1.2 и 2.6 настоящего Административного регламента.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в управление.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.13.1.Государственная услуга предоставляется в помещении управления.
2.13.2.Вход в помещение управления оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
2.13.3.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания и места общего пользования (туалеты).
2.13.4.Помещения оборудуются:
2.13.4.1.Противопожарной системой.
2.13.4.2.Системой охраны.
2.13.5.Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется сотрудниками, ответственными за сбор, обработку и обобщение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.13.6.Необходимая информация по предоставлению государственной услуги представлена на информационных стендах, расположенных в доступном для просмотра месте в здании управления.
2.13.7.Места приема и информирования оборудованы столами, стульями для возможности заполнения необходимых документов, обеспечиваются образцами заполнения документов.
2.13.8.Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03":
2.13.8.1.Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.13.8.2.Рабочие места должностных лиц управления, предоставляющих государственную услугу, оборудуются управлением средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими предоставлять государственную услугу в полном объеме.
2.13.8.3.Должностным лицам управления, предоставляющим государственную услугу, выделяются канцелярские товары, расходные материалы в количестве, достаточном для ее предоставления.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1.Расположенность помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей.
2.14.2.Наличие необходимого и достаточного количества уполномоченных должностных лиц, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
2.14.3.Наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru).
2.14.4.Возможность подачи заявки о предоставлении государственной услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru).
2.14.5.Возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.
2.14.6.Возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью информационных ресурсов управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru).
2.14.7.Отсутствие при предоставлении государственной услуги:
2.14.7.1.Очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям).
2.14.7.2.Нарушений сроков предоставления государственной услуги.
2.14.7.3.Жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.14.7.4.Жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, оказывающих государственную услугу, к заявителям (их представителям).
2.14.7.5.Вступивших в законную силу судебных актов о признании незаконными решений управления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Состав и последовательность административных процедур
3.1.1.При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
3.1.1.1.Регистрация заявлений на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.1.1.2.Рассмотрение заявлений на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.1.1.3.Издание приказа управления по распределению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Кировской области между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
3.1.1.4.Проведение процедуры подготовки проекта договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.1.1.5.Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на основании которого возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в отношении тех видов водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов.
3.1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.2.1.Описание административной процедуры.
3.2.2.Прием управлением заявлений на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов осуществляется после издания ежегодного приказа Федеральным агентством по рыболовству в отношении видов водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов (далее - приказ), и размещения уведомления управлением на странице официального Web-сервера органов государственной власти Кировской области (http://www.kirovreg.ru) и на сайте управления www.ohotnadzorkirov.ru.
3.2.3.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется после поступления от заявителя в управление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.4.Должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства, регистрирует заявления в системе электронного документооборота в день их поступления. Зарегистрированные в установленном порядке заявления и документы по системе электронного документооборота направляются должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, для наложения резолюций начальнику управления, далее документы по визе начальника управления направляются сотрудникам управления, ответственным за предоставление государственной услуги (исполнителям). Срок совершения данных административных процедур не превышает 2 рабочих дней.
3.3.Рассмотрение документов, необходимых для заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
3.3.1.Основанием начала административной процедуры является рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших исполнителю. Рассмотрение заявлений производится исполнителем в течение 5 рабочих дней.
3.3.2.Рассмотрение включает в себя проверку полноты заполненного заявления, оценку отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пунктах 1.2 и 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.3.В случае выявления таких оснований исполнитель в день выявления такого факта уведомляет об этом заявителя способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефон, факс, электронная почта). Исполнитель обязан удостовериться в получении заявителем информации в день ее отправки.
3.3.4.Заявитель вправе устранить замечания, выявленные в ходе рассмотрения заявления, в течение 7 рабочих дней со дня получения официального уведомления от исполнителя.
3.4.Принятие решения по результатам рассмотрения заявлений, представленных для получения государственной услуги, и представленных с ними документов
3.4.1.После расчета (распределения) долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов исполнитель готовит приказ по распределению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Кировской области между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и извещение о сроках заключения договора с пользователями рыбопромысловых участков, которые указаны в приказе управления. Исполнитель готовит приказ в течение 1 рабочего дня и размещает его на странице официального Web-сервера органов государственной власти Кировской области (http://www.kirovreg.ru) и на сайте управления www.ohotnadzorkirov.ru. Заявитель в течение срока, указанного на сайтах Правительства и управления, обращается в управление для заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.5.Оформление договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
3.5.1.Управление после издания приказа в течение 5 рабочих дней готовит договор в 2 экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".
После подписания договора уполномоченным должностным лицом управления в течение 2 рабочих дней представляет его (в 2 экземплярах) заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель или его представитель в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного управлением, подписывает его, скрепляет печатью и направляет один экземпляр в управление или извещает его об отказе от подписания этого договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
3.5.2.Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов заключается сроком на 10 лет. Договор считается заключенным после его подписания обеими сторонами (в 2 экземплярах).
4.Формы контроля за исполнением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля
4.1.1.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется начальником управления (лицом, исполняющим обязанности начальника управления), а также специалистами управления, ответственными за предоставление государственной услуги.
4.1.2.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения специалистами управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1.Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2.2.Проверки проводятся на основании полугодовых и годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.
4.2.3.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.2.4.Плановые проверки осуществляются на основании приказов управления.
4.2.5.При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
4.2.6.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.2.7.При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.
4.2.8.Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие управления.
4.2.9.Проверка осуществляется на основании приказа начальника управления.
4.2.10.Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.11.Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник (лицо, исполняющее обязанности начальника) управления.
4.2.12.Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.3.Ответственность специалистов управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1.Специалисты управления, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.
4.3.2.Специалисты управления, предоставляющие государственную услугу, при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или которая составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4.3.3.Управление ведет учет случаев ненадлежащего исполнения ответственными специалистами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении ответственных специалистов, допустивших нарушения. Начальник управления либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких ответственных специалистов в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в целях контроля за исполнением ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента вправе обращаться к начальнику управления, в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в суд, органы прокуратуры Кировской области.
4.4.2.Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в случае:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа управления, ответственных специалистов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление. Жалоба на решения, принятые начальником управления, подается в вышестоящий орган - Правительство Кировской области.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Web-сервер органов государственной власти Кировской области http://www.ako.kirov.ru) либо через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, данные об ответственном специалисте органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном служащем, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, ответственного специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, ответственного специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4.Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, ответственного специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации или в иной срок в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
5.3.5.По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.3.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.7.Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, управление вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если фамилия заявителя и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.8.Управлением рассмотрение жалобы приостанавливается в случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в управление до вступления решения суда в законную силу.
5.4.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) ответственных специалистов в судебном порядке.
5.5.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Форма
В управление охраны и
использования животного мира
Кировской области
от заявителя:
____________________________
ФИО индивидуального
____________________________
предпринимателя или
наименование юридического
лица, почтовый адрес
ЗАЯВЛЕНИЕ
на закрепление долей квоты добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства
Пользователь водными биологическими ресурсами: ____________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование пользователя водными биоресурсами,
организационно-правовая форма, Ф.И.О. руководителя - для юридических лиц,
для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О. и паспортные данные - серия,
N, кем и когда выдан, адрес (место нахождения))
номер контактного телефона: _______________________________________________
ИНН: ______________________________________________________________________
Просит закрепить долю квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления рыболовства на рыбопромысловом участке __________________
___________________________________________________________________________
(указать границы рыбопромыслового участка)
в следующих объемах на основании следующих сведений об освоении ранее
выделенных квот:| Виды водных биоресурсов, на которые устанавливается ОДУ (тонн) | Сведения об освоении ранее выделявшихся квот | Заявка на _____ год (планируемый), тонн | |||||
| _________ год | __________ год | ||||||
| Квота (разрешенный объем), тонн | Вылов (факт), тонн | Квота (разрешенный объем), тонн | Вылов (факт), тонн | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Лещ (жилая форма) | |||||||
| Щука | |||||||
| Судак (жилая форма) | |||||||
| Сом пресноводный | |||||||
--------------------------------
Указать данные за 2 года, предшествующие планируемому году, на
который подается заявка.
и заключить договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов.
Договор на пользование рыбопромысловым участком ___________________________
___________________________________________________________________________
(указать сроки действия договора пользования на рыбопромысловый участок)
Дата "___" _________ 20__ года _____________________ ____________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)
М.П.