Постановление от 28.12.2012 г № 353
Об утверждении Административного регламента N 54 предоставления муниципальной услуги «Продажа муниципального имущества с аукциона»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации города Слободского от 10.03.2011 N 20 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Слободской", администрация города Слободского постановляет:
1.Утвердить Административный регламент N 54 предоставления муниципальной услуги "Продажа муниципального имущества с аукциона" (далее - Административный регламент). Прилагается.
2.Организационному отделу администрации города (Н.В. Сушкова) разместить Административный регламент на официальном сайте города Слободского.
3.Управлению экономического развития, потребительских рынков и муниципальных закупок администрации города (И.А. Харитонова) разместить Административный регламент в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
4.Управлению муниципальным имуществом администрации города (Е.В. Белорусцева) обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Слободского Опарину Е.Г.
6.Постановление вступает в силу со дня обнародования на официальном сайте города Слободского.
Глава администрации
города Слободского
Кировской области
С.А.КАШИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ N 54
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРОДАЖА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА С АУКЦИОНА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продажа муниципального имущества с аукциона" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания необходимых условий для получателей муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, с аукциона (далее - предоставление муниципальной услуги).
1.2.Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, соответствуют терминам и определениям, установленным в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.3.Получателем муниципальной услуги является физическое лицо, юридическое лицо или уполномоченное им лицо, действующее по доверенности, оформленной в установленном порядке, или по нотариально заверенной копии такой доверенности.
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг муниципального образования "город Слободской" за N 54 от 20.03.2012 в соответствии с постановлением администрации города Слободского от 07.02.2011 N 12 "О Реестре муниципальных услуг муниципального образования "город Слободской".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Продажа муниципального имущества с аукциона".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Слободского.
Адрес: 613150, Кировская область, город Слободской, ул. Советская, д. 86, 3 этаж, администрация города Слободского.
Прием документов осуществляется:
в приемной главы администрации (кабинет N 305).
Время приема документов от заявителей: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 17-00;
посредством электронной почты slob-adm@rambler.ru.
Для граждан с ограниченными возможностями здоровья личный прием документов в целях получения муниципальной услуги производится в кабинете N 106, расположенном на первом этаже здания администрации города.
Муниципальная услуга осуществляется управлением муниципальным имуществом (далее - Управление).
Адрес: 613150, Кировская область, город Слободской, ул. Советская, д. 86, 3 этаж, каб. N 313.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 8-00 до 17-00;
перерыв с 12-00 до 13-00;
выходные: суббота, воскресенье.
График приема посетителей Управления: вторник с 8-00 до 12-00, среда с 13-00 до 17-00.
Телефон должностных лиц: 4-22-33.
2.3.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - ФЗ N 178-ФЗ);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210-ФЗ);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе";
- Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Слободской", утвержденный решением Слободской городской Думы от 21.11.2007 N 31/357.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги:
1) заключение договора купли-продажи муниципального имущества между муниципальным образованием "город Слободской" (далее - продавец) и победителем аукциона (далее - покупатель);
2) отказ заявителю в признании его участником аукциона;
3) отказ в регистрации заявки.
2.5.Для получения муниципальной услуги в Управление необходимо представить заявку в письменной форме или в форме электронного документа (приложение N 1).
Одновременно с заявкой желающие приобрести муниципальное имущество (далее - претендент) представляют следующие документы (согласно статье 16 ФЗ N 178-ФЗ представляются лично претендентом):
для юридических лиц:
- заверенные копии учредительных документов;
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
для физических лиц:
- документ, удостоверяющий личность, или копии всех его листов (согласно статье 7 ФЗ N 210-ФЗ представляется лично претендентом).
В случае если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и данная опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Управлении, другой - у претендента.
2.6.Управление при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, которые возникают в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ N 210-ФЗ, нормативными правовыми актами Кировской области, правовыми актами муниципального образования "город Слободской". При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы и информацию;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Слободской городской Думы от 15.02.2012 N 19/141 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "город Слободской".
Положения пп. 2 п. 2.6 не распространяются на документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, указанных в части 6 статьи 7 ФЗ N 210-ФЗ, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления муниципальных услуг.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление претендентом с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заявки в форме электронного документа с приложением документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
2.7.Основания для отказа в приеме документов:
- заявка подана не в установленный срок;
- заявка заполнена не в соответствии с указанной формой.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (согласно статье 18 ФЗ N 178-ФЗ):
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги от начала приема заявок до заключения договора купли-продажи составляет 70 календарных дней.
2.10.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.10.3.Максимальный срок при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Помещения для личного приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.11.2.Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- образцы оформления заявок;
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- настоящий Административный регламент с приложениями;
- информационные сообщения, опубликованные в официальном печатном издании;
- общедоступная информация о продаже и правилах проведения аукциона;
- график (режим) работы Управления, график приема заявителей.
2.11.3.Рабочие места должностных лиц администрации города должны быть обеспечены оргтехникой, программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги по продаже муниципального имущества с аукциона, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
Должностным лицам органа местного самоуправления города Слободского обеспечивается доступ в сеть "Интернет", присваивается электронный адрес, выделяются расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.12.Порядок получения консультаций.
2.12.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям, включая обращения по электронной почте.
Прием претендентов при личном обращении в Управление ведется в порядке общей очереди без предварительной записи.
Время ожидания претендентом при личном обращении за предоставлением информации о порядке предоставления услуги не должно превышать 30 минут.
Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан муниципальные служащие подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, должностного лица, принявшего телефонный звонок. При этом обратившемуся гражданину также должно быть предложено, чтобы он назвал свою фамилию, имя, отчество и адрес места жительства. При невозможности должностного лица администрации города, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить нужную информацию. При необходимости гражданину может быть предложено обратиться письменно или назначено удобное для него время для консультации.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.12.2.Письменные обращения граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (включая обращения, поступившие по электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг) рассматриваются должностными лицами администрации города, предоставляющими муниципальную услугу, с учетом времени подготовки ответа претенденту в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в администрации города.
2.12.3.В любое время с момента письменного обращения претендент имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений претендентом указываются (называются) его фамилия, имя, отчество и дата подачи обращения.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям претендентов, включая обращения по электронной почте.
Претенденту предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится его обращение.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12.4.Основные требования к информированию претендентов о порядке предоставления муниципальной услуги:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- доступность получения информации.
2.13.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса в отдел;
4) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах администрации города в сети "Интернет", через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru);
5) возможность подачи заявки о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов администрации города в сети Интернет, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru).
Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Иные требования.
2.14.1.Желающие приобрести муниципальное имущество имеют право:
- подать только одну заявку;
- подать только одно предложение о цене имущества, продаваемого на аукционе;
- ознакомиться с информацией о подлежащем продаже имуществе только со дня приема заявок;
- отозвать зарегистрированную заявку посредством уведомления в письменной форме до даты окончания приема заявок; в этом случае задаток, поступивший от претендента, подлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки;
- знакомиться с общедоступной информацией о продаже и правилах проведения аукциона;
- получать информацию о результатах сделок приватизации муниципального имущества;
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке.
2.14.2.Уполномоченные должностные лица при предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями Административного регламента и несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, установленных Административным регламентом.
2.14.3.Предоставление уполномоченными должностными лицами претенденту информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в строгом соответствии с действующими законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
3.Административные процедуры
Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по продаже муниципального имущества с аукциона:
- информирование о муниципальной услуге по продаже муниципального имущества с аукциона;
- прием и регистрация заявок на участие в аукционе в течение периода, который должен составлять не менее двадцати пяти дней;
- рассмотрение заявок и признание претендентов участниками аукциона, составление протокола и ознакомление с ним участников в срок до 3 дней;
- предложение о цене имущества подается в день подведения итогов аукциона или по желанию претендента запечатанный конверт с предложением может быть подан при подаче заявки;
- проведение аукциона не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками аукциона;
- подготовка и выдача победителю или его полномочному представителю уведомления о признании его победителем, которое выдается под расписку или высылается по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона;
- заключение договора купли-продажи с победителем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов аукциона;
- передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты приобретенного имущества.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Информирование о муниципальной услуге по продаже муниципального имущества с аукциона.
3.2.1.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества (согласно статье 15 ФЗ N 178-ФЗ).
3.2.2.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ N 178-ФЗ, следующие сведения:
1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации имущества;
4) начальная цена продажи имущества;
5) форма подачи предложений о цене имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок;
9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
10) срок заключения договора купли-продажи имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации имущества;
13) порядок определения победителей аукциона либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
3.3.Прием, регистрация заявок на участие в открытом аукционе.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является обращение желающего приобрести муниципальное имущество в администрацию города с заявкой на участие в открытом аукционе с закрытой формой подачи предложения о цене муниципального имущества, заполненной по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, и прилагаемыми к заявке документами, предусмотренными в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
В случае подачи заявки и иных представленных одновременно с ней документов в электронной форме они оформляются в форме электронных документов.
3.3.1.Специалист Управления, ответственный за прием заявок:
3.3.1.1.Устанавливает предмет обращения, проверяет личность претендента по документам, удостоверяющим личность.
3.3.1.2.Проверяет полномочия претендента.
3.3.1.3.Проверяет правильность оформления, удостоверяясь в том, что:
- в заявке нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- текст заявки написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- заявление не исполнено карандашом;
- к заявке приложены документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
3.3.1.4.Помогает претенденту при отсутствии у него заполненной заявки или неправильном ее заполнении, объясняя, как ее заполнить.
3.3.1.5.Уведомляет претендента о наличии препятствий для дальнейшего приема, если представленная заявка не соответствует существующим требованиям, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленной заявке и предлагает принять меры по их устранению.
3.3.1.6.Возвращает заявку претенденту или его полномочному представителю без рассмотрения с указанием причин возврата, если к ней приложен неполный комплект документов.
3.3.1.7.Регистрирует заявку в журнале регистрации заявок, присваивает номер заявки, ставит дату и время поступления заявки.
3.3.1.8.Возвращает претендентам или их уполномоченным представителям под расписку заявки, поступившие по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов.
3.3.2.Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут на каждого заявителя.
3.3.3.Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
3.4.Рассмотрение заявок.
В день определения участников аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, продавец рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендента к участию в аукционе.
Решение продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.
Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления протокола путем вручения соответствующего уведомления им под расписку или по почте заказным письмом.
3.5.Проведение аукциона с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме проводится в следующем порядке:
- день подведения итогов аукциона назначается не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня определения участников аукциона;
- предложения о цене имущества могут подаваться в срок подачи заявок или в день подведения итогов аукциона в запечатанном конверте;
- перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества продавец проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;
- комиссия по использованию муниципальной собственности рассматривает предложения участников аукциона о цене имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;
- при равенстве двух и более предложений о цене имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок;
- при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности;
- право приобретения имущества принадлежит покупателю, который предложит наиболее высокую цену;
- решение комиссии по использованию муниципальной собственности об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона в 2 экземплярах, в котором указываются имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.
Подписанный уполномоченным представителем продавца протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
Уведомление о признании участника аукциона победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
3.5.1.Лицам, перечислившим задаток для участия в аукционе, денежные средства возвращаются в следующем порядке:
а) участникам аукциона, за исключением его победителя, - в течение 5 календарных дней со дня подведения итогов аукциона;
б) претендентам, не допущенным к участию в аукционе, - в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона.
3.5.2.Задаток победителя аукциона по продаже имущества подлежит перечислению в установленном порядке в городской бюджет в течение 5 календарных дней со дня, установленного для заключения договора купли-продажи имущества.
При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора.
3.5.3.Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальных сайтах в сети "Интернет" в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
Информационное сообщение должно содержать (согласно статье 15 ФЗ N 178-ФЗ):
- наименование и характеристики имущества;
- дату и место проведения торгов;
- наименование продавца имущества;
- количество поданных заявок;
- цену сделки купли-продажи;
- имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
3.5.4.По результатам аукциона продавец и покупатель заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации договор купли-продажи имущества.
3.5.4.1.Договор купли-продажи заключается в срок не ранее 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона.
3.5.4.2.Продавец передает покупателю в его собственность без каких-либо изъятий недвижимое имущество, являющееся предметом договора купли-продажи.
3.5.4.3.Покупатель принимает имущество на условиях, предусмотренных в договоре купли-продажи.
3.5.5.Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится путем перечисления денежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона. Внесенный победителем продажи задаток засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.
3.5.6.Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.
3.6.Договор купли-продажи имущества регистрируется в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кировской области.
3.6.1.Регистрация договора купли-продажи имущества осуществляется в срок не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
3.6.2.Продавец обеспечивает явку своего уполномоченного представителя и предоставляет покупателю все необходимые документы для регистрации договора купли-продажи и оформления прав в регистрирующем органе.
3.6.3.Право собственности на имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности в регистрирующем органе.
3.7.Результатом выполнения административных действий по продаже муниципального имущества с аукциона является свидетельство о праве собственности на имущество, полученное покупателем по окончании регистрации сделки купли-продажи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кировской области.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации города положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации города осуществляет первый заместитель главы администрации города.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений (жалоб) заявителей.
4.3.Должностные лица администрации города, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявители (представители заявителей) имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
- в устной форме при обращении заявителя лично или по телефону о порядке предоставления муниципальной услуги;
- в письменной форме по письменным обращениям заявителей, включая обращения посредством почтовой связи и электронной почты.
5.3.Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока предоставления таких исправлений.
5.4.Заявители (представители) вправе обратиться с жалобой:
5.4.1.В письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Слободского к руководителю структурного подразделения, предоставляющего услугу, либо на имя главы администрации города Слободского по адресу: 613150, г. Слободской, ул. Советская, д. 86.
5.4.2.Направленной по почте на имя главы администрации города Слободского по адресу: 613150, г. Слободской, ул. Советская, д. 86.
5.4.3.С использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет":
- на официальный адрес электронной почты администрации города Слободского: slob-adm@rambler.ru;
- через многофункциональный центр по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54;
- через Центр общественного доступа по адресу: 613150, г. Слободской, ул. Советская, д. 69.
Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя).
5.5.Жалоба заявителя (представителя заявителя) в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
К жалобе представителя заявителя должен прилагаться документ, управомочивающий представителя заявителя представлять интересы заявителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5.8.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.9.Заявитель (представитель заявителя) подписывает жалобу и указывает дату ее написания.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.10.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами.
5.10.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме посредством почтовой связи и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13.Обращение не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствие подписи заявителя;
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.15.В части рассмотрения доводов о несогласии с принятыми решениями такие обращения не могут рассматриваться лицом, чьи действия или решения обжалуются, и передаются для разрешения вышестоящему должностному лицу администрации города.
5.16.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование муниципальных правовых актов.
Приложения
2012-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2012 года № 353