Постановление от 27.12.2012 г № 1013
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности»
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и государственных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", руководствуясь постановлением администрации Свечинского района от 27.06.2011 N 331 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Свечинский муниципальный район", администрация Свечинского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности". Прилагается.
2.Настоящее постановление и административный регламент опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Свечинский муниципальный район Кировской области и сети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации
Свечинского района
Кировской области
Д.Н.ГРЕБЕНКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения результатов предоставления муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Заявителем для получения муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо или уполномоченное им лицо (далее - заявитель).
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Свечинский муниципальный район Кировской области, утвержденный постановлением администрации Свечинского района от 12.12.2012 N 935.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Свечинского района (далее - администрация).
Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации - отделом по имуществу и земельным ресурсам администрации Свечинского района (далее - отдел).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о предоставлении земельного участка для строительства;
- решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Для принятия решения о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство срок предоставления земельного участка, не включающий в себя месячный срок с даты публикации в средствах массовой информации сообщения о наличии земельного участка для строительства, время по изготовлению кадастрового паспорта земельного участка и проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для строительства, составляет 30 дней со дня подачи заявления.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть вторая, от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Уставом муниципального образования Свечинский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением районной Думы от 17.06.2005 N 47/253;
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Описание заявителей результатов предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги являются:
физические лица Российской Федерации;
юридические лица Российской Федерации.
2.6.2.От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать:
законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
2.6.3.От имени юридических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать:
руководители юридического лица;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, юридического лица.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- заявление с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества гражданина (наименования юридического лица), которым подается заявление;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя физического лица, либо личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду для строительства объекта капитального строительства;
- кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.8.Требования к перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Подписанное заявителем заявление о предоставлении услуги составляется по форме, установленной приложением N 2 к настоящему регламенту. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявления оформляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями. Заявление регистрируется в администрации Свечинского района.
Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, без сокращений. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8.2.Акты органов судебной власти, установившие права заявителя результатов предоставления муниципальной услуги, представляются в виде копий, заверенных соответствующими органами, их выдавшими.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
- заявление подано ненадлежащим лицом;
- представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствует требованиям пп. 2.8.1 действующего регламента.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление заявителем необходимых документов, указанных в настоящем Административном регламенте;
- земельный участок не находится в муниципальной собственности.
2.11.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата оказания муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.13.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 1 день.
2.14.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1.Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.14.2.Сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы органа предоставления, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-сайте, адресах электронной почты органа предоставления муниципальной услуги приводятся в приложении N 1 к настоящему регламенту и размещаются:
на Интернет-сайте органа предоставления;
на информационном стенде в органе предоставления.
2.14.3.Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации (газета "Свеча"), на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
2.14.4.На информационных стендах в органе предоставления и Интернет-сайте органа предоставления размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут получить документы, необходимые для услуги;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания отказа в предоставлении услуги;
порядок информирования о ходе предоставления услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.
2.14.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
2.14.6.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.7.Заявители, представившие в отдел документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
о ходе предоставления услуги;
об отказе в предоставлении услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.15.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами органа предоставления, ответственными за распоряжение земельными участками.
2.15.2.Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги;
иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
2.15.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.16.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16.1.Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном общении с заявителями результатов предоставления муниципальной услуги, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.16.2.Информация об отказе в ее предоставлении направляется заявителям результатов предоставления муниципальной услуги простым письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.16.3.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителям результатов предоставления муниципальной услуги сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления.
2.16.4.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения органа предоставления.
2.16.5.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителю указываются (называются) дата и входящий номер полученной при подаче документов расписки. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.17.Обязательства отдела в отношении графика (режима) работы с заявителями.
2.17.1.Отдел осуществляет прием заявителей в соответствии с графиком работы.
2.18.Условия и сроки приема и консультирования заявителей.
2.18.1.График приема специалистами граждан устанавливается заведующим отделом.
2.18.2.Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги.
2.19.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
рабочие места специалистов, осуществляющих муниципальную функцию, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме;
помещение для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами;
в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.20.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
наличие транспортной доступности к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности направления запроса в администрацию района по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг;
обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте Свечинского района.
2.20.1.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области по адресу: http://pgmu.ako.kirov.ru.
2.21.Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.21.1.Запросы и обращения могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
2.21.2.Запросы и обращения, поступившие в администрацию в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов;
рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
определение возможности предоставления испрашиваемого земельного участка для предоставления земельных участков для строительства, находящихся в муниципальной собственности, на территории Свечинского района Кировской области;
проведение публикации о приеме заявлений по предоставлению земельных участков для строительства, находящихся в муниципальной собственности, на территории Свечинского района Кировской области;
предоставление земельных участков для строительства, находящихся в муниципальной собственности, на территории Свечинского района Кировской области.
3.2.Прием заявления и документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с приложением документов, указанных в п. 2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Специалист, ответственный за прием документов:
3.2.2.1.В случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.2.2.2.Проверяет полномочия заявителя.
3.2.2.3.Проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для оказания муниципальной услуги.
3.2.2.4.Проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
- в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- документы не исполнены карандашом.
3.2.2.5.Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.2.2.6.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (помогает заявителю собственноручно заполнить заявление).
3.2.2.7.Специалист, принявший заявление, передает его вместе с прилагающимися к нему документами специалисту, ответственному за регистрацию входящей документации в администрации Свечинского района, который регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации и передает его для визирования главе администрации. Глава администрации ставит на заявлении визу и направляет его для исполнения в отдел.
Если имеются основания для препятствий в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отсутствие необходимых документов, заявитель имеет право забрать заявление и поданные документы, о чем делается соответствующая запись в расписке.
3.2.2.8.Передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело принятых документов.
3.2.2.9.Формирует дело принятых документов по результатам административной процедуры по приему документов и передает его в порядке делопроизводства для рассмотрения заявления и представленных документов, подготовки письменного ответа.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка письменного ответа.
3.3.1.Специалист отдела, ответственный за подготовку письменного ответа, осуществляет проверку представленных документов:
3.3.1.1.На наличие необходимых документов согласно указанному перечню (пункт 2.5 настоящего Административного регламента).
3.3.1.2.Сбор информации по запрашиваемому земельному участку (заключение о соответствии намерений генплану, иной градостроительной документации, сведения о правах на земельный участок и др.).
3.3.2.По результатам проверки специалист отдела, ответственный за подготовку письменного ответа, готовит материалы на комиссию по выбору земельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством (далее - комиссия).
3.3.2.1.В случае несоответствия критериям, указанным в пункте 2.6, готовится письменный ответ заявителю с указанием причин отказа (без вынесения на комиссию).
3.3.3.Комиссия рассматривает на заседаниях представленные материалы и принимает одно из следующих решений: о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка или мотивированном отказе в предоставлении в аренду земельного участка.
3.3.3.1.Подготовка протокола комиссии и выписок из него.
3.3.4.Рассмотрение представленных заявителем заявления и документов, подготовка письменного ответа специалистом отдела.
3.4.Подписание ответа о принятом решении о предоставлении земельных участков для строительства.
3.4.1.Начальник Отдела рассматривает проект ответа с приложенными документами и выписки из протокола комиссии.
3.4.2.По результатам рассмотрения представленной документации глава администрации Свечинского района подписывает ответ с приложенными документами.
3.5.Регистрация и выдача документов заявителю.
3.5.1.Специалист Отдела, ответственный за регистрацию, регистрирует подписанный ответ о принятом решении в журнале регистрации о предоставлении земельных участков для строительства, проставляет номер и дату регистрации на ответе о принятом решении.
3.5.2.Специалист отдела, ответственный за регистрацию ответа, направляет заявителю ответ о принятом решении.
3.6.Определение возможности предоставления испрашиваемого земельного участка для строительства.
3.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является установление специалистом отдела, ответственным за распоряжение земельными участками, факта наличия испрашиваемого земельного участка.
3.6.2.Специалист отдела, ответственный за распоряжение земельными участками, устанавливает соответствие площади испрашиваемого земельного участка предельным размерам земельного участка, установленным в соответствии с земельным законодательством.
3.6.3.В случае выявления причин, установленных п. 2.10 настоящего регламента, специалистом отдела, ответственным за распоряжение земельными участками, принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка.
3.6.3.Специалист отдела, ответственный за распоряжение земельными участками, простым письмом направляет заявителю решение об отказе в предоставлении земельного участка.
3.7.Проведение публикации о приеме заявлений о предоставлении земельных участков для строительства.
3.7.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является установление должностным лицом, ответственным за распоряжение земельными участками, отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства.
3.7.2.Специалист отдела, ответственный за распоряжение земельными участками, готовит извещение о приеме заявлений о предоставлении земельных участков для строительства с указанием местоположения земельного участка и его площади и опубликовывает его в газете "Свеча".
3.8.Предоставление земельных участков для строительства.
3.8.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является завершение 30-дневного срока с момента публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков для строительства.
3.8.2.В случае наличия более одного заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка должностным лицом, ответственным за распоряжение земельными участками, принимается решение о проведении аукциона по продаже земельного участка для строительства.
3.8.3.Специалист отдела, ответственный за распоряжение земельными участками, простым письмом направляет заявителям решение о проведении аукциона по продаже земельного участка для строительства.
3.8.4.В случае наличия одного заявления специалист отдела, ответственный за распоряжение земельными участками, готовит постановление о предоставлении единственному заявителю земельного участка для строительства.
3.8.5.Глава администрации района подписывает постановление и передает его специалисту, ответственному за прием документов.
3.8.6.Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует постановление в журнале регистрации и направляет экземпляры постановления в отдел.
3.8.9.Договор аренды земельного участка с заявителем заключается отделом с момента представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется главой администрации, заместителями главы администрации, ответственными за организацию работы, заведующим отделом по предоставлению муниципальной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право обжаловать решения, действие (бездействие) любого должностного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, вышестоящему должностному лицу органов местного самоуправления Свечинского района.
5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, направить письменную жалобу или по электронной почте.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является отказ в предоставлении муниципальной услуги. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации района в досудебном порядке. В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- почтовый адрес;
- основание жалобы;
- личная подпись заявителя (либо его уполномоченного представителя).
5.4.Письменная жалоба должна быть составлена разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в установленном законом порядке.
5.5.Жалобы заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.6.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о возобновлении действий по оказанию муниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
5.7.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
5.8.Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.9.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заявителю.
5.10.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.11.Дублирующие обращения (второй и последующие экземпляры одной жалобы, направленные заявителями в различные органы государственной власти, или жалобы, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются. В случае поступления дублирующей жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.12.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является факт нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, создание препятствий к осуществлению его прав и свобод, законных интересов, незаконное возложение на заявителя какой-либо обязанности, незаконное привлечение к какой-либо ответственности.
5.13.Заявитель вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы как в управлении, предоставляющем муниципальную услугу, так и в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.14.Заявитель имеет право обжаловать решения, действие (бездействие) любого должностного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, вышестоящим должностным лицам органов местного самоуправления Свечинского района - заместителю главы администрации района, главе администрации района, главе муниципального образования Свечинский муниципальный район.
5.15.Срок рассмотрения письменной жалобы и ответа на нее не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы. Если жалоба требует дополнительной проверки, то срок рассмотрения продлевается еще на 15 дней с момента регистрации. Продление и рассмотрение жалобы в зависимости от ее характера проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.16.Заявитель имеет право обратиться с заявлением в суд, если права и свободы нарушены неправомерными действиями (решениями) должностных лиц администрации района.
5.17.Сроки судебного обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2012 года № 1013 Сведение