• Главная
• Решения
• 2012
• Декабрь
• 25
• Решение от 25.12.2012 г № 130

Решение от 25.12.2012 г № 130

Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области

В соответствии со статьями 2, 8, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области, учитывая протокол публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области от 12.12.2012, заключение о результатах публичных слушаний муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области от 13.12.2012, Вятскополянская городская Дума решила:
1.Утвердить правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее - правила землепользования и застройки города Вятские Поляны). Прилагаются.
2.Муниципальные правовые акты до их приведения в соответствие с правилами землепользования и застройки города Вятские Поляны действуют в части, им не противоречащей.
3.Опубликовать настоящее решение в сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Вятские Поляны "Деловой вестник", разместить на официальном сайте муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
города Вятские Поляны
Кировской области
С.Е.КИСЛЯКОВ
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области (далее по тексту - муниципальное образование, город Вятские Поляны) являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, Уставом города Вятские Поляны, с целью формирования гармоничной среды жизнедеятельности, планировки, застройки и благоустройства территории города Вятские Поляны, развития жилищного строительства, производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, сохранения окружающей среды.
Настоящие Правила применяются наряду с нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации (до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов), в целях обеспечения безопасности жизни, здоровья и деятельности людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, сохранения окружающей природной среды, а также иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Вятские Поляны, регулирующими вопросы землепользования и застройки, в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории города Вятские Поляны.
ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ
Общие положения
Основные понятия, используемые в Правилах
В настоящих Правилах приведенные понятия применяются в следующих значениях:
- акт выбора земельного участка - документ, являющийся результатом выбора земельного участка для строительства нежилого объекта капитального строительства (в т.ч. линейного) и установления в случае необходимости его охранной или санитарно-защитной зоны, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта;
- акт приемки - документ, подготовленный по завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленного в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанного застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям СНиП, технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
- арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельным(ыми) участком(ами) по договору аренды;
- блокированный жилой дом - здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы;
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства на земельных участках, установленное в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
- водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, для которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях предотвращения, загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира;
- вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в силу установления данных видов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам. При этом установленные виды использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляемые только совместно с ними;
- градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
- градостроительная документация - документы территориального планирования (генеральный план поселения), документы градостроительного зонирования (настоящие Правила) и документация по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания и градостроительные планы земельных участков);
- градостроительное зонирование - зонирование территории муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
- градостроительные изменения - изменения параметров и (или) вида(ов) разрешенного использования земельных участков и (или) изменения функционального назначения объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
- градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
- градостроительная подготовка территорий и земельных участков - деятельность, включающая градостроительную подготовку территорий с выделением земельных участков для их формирования и предоставления, в том числе для объектов, для возведения которых не требуется получения разрешения на строительство, а также градостроительную подготовку для обеспечения реконструкции объектов на ранее сформированных и предоставленных (приобретенных) земельных участках;
- градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, которые включают:
действия применительно к не разделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям, осуществляемые посредством подготовки документации по планировке территории, в составе которой готовятся градостроительные планы земельных участков, необходимые для подготовки проектной документации, а также подготовки межевого плана для проведения землеустроительных работ и кадастрового учета земельных участков, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам;
действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, осуществляемые путем подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик, параметров (за исключением установления на местности границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации для строительства;
выполняемые в соответствии с градостроительным законодательством действия по освобождению застроенных территорий от прав третьих лиц, в том числе осуществляемые путем переселения в благоустроенные жилые помещения граждан, проживающих в ветхих домах государственного, муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, а также действия по подготовке и осуществлению модернизации, строительства инженерной инфраструктуры для комплексного освоения незастроенных и преобразования застроенных территорий;
- градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании;
- жилое здание многоквартирное - жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы;
- жилое здание секционного типа - здание, состоящее из одной или нескольких секций, отделенных друг от друга стенами без проемов, с квартирами одной секции, имеющими выход на одну лестничную клетку непосредственно или через коридор;
- заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществлять контроль на стадии выполнения и приемки работ;
- застройщик - физическое, юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц);
- земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном действующим земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;
- землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
- землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
- зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- земли публичного использования - земли, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков - зоны охраны объектов культурного наследия и т.д., которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением их в документации по планировке территории в виде границ зон действия публичных сервитутов;
- инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
- инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
- инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, подсыпка и т.д.);
- инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципальных образований;
- капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
- капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
- коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;
- комиссия по землепользованию и застройке - постоянно действующий совещательный орган при администрации города, обеспечивающий реализацию настоящих Правил на территории города в пределах установленных полномочий;
- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
- линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства;
- линии градостроительного регулирования - линии, устанавливаемые посредством документации по планировке территории на основе документов территориального планирования, настоящих Правил, технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости, включающие:
красные линии;
границы земельных участков;
минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (включая линии регулирования застройки);
границы зон действия публичных сервитутов;
границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости;
- линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 3-х этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком (допускается применение домов секционного типа высотой до 4-х этажей с приквартирными участками или двориками перед частью квартир);
- межевание - комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;
- межевой план - документ, необходимый для кадастрового учета при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
- минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, включаемые в состав градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, которые выделяются на карте градостроительного зонирования;
- многоквартирный жилой дом - жилое здание, в котором по совокупности две и более квартиры, имеющие самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
- недвижимость (недвижимое имущество) - земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
- объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;
- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объект, строительство которого не завершено (далее - объект незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
- объекты некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
- объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации;
- объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации;
- объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации;
- ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области и нормативными правовыми актами муниципального образования в сфере экологической и санитарно-гигиенической безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- одноквартирный жилой дом (коттедж) - жилой дом, предназначенный для постоянного совместного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей с правом регистрации проживания в нем и имеющий приквартирный участок с непосредственным выходом на него;
- основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу установления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии соблюдения технических регламентов по размещению, проектированию, строительству и эксплуатации объектов недвижимости;
- отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
- парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
- подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;
- Правила землепользования и застройки (Правила) - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
- предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
- прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
- приквартирный земельный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него;
- проект границ земельного участка - документ, включающий в себя расчеты, описание, проектный план (планы), в которых обосновываются и воспроизводятся в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельных участков;
- проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным законодательством, техническими регламентами (до их ввода в действие - строительными нормами и правилами), содержащая текстовые и графические материалы, определяющая основные положения и характеристики территории при разработке документации по территориальному планированию, планировке территории; архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
- проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов;
- проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно-обособленной части квартала) - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно-обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования;
- проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, оформленный в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателю земельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Кировской области, нормативными правовыми актами муниципального образования;
- разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, оформленный в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставляющий правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
- район зонирования - территория в замкнутых границах, отнесенная Правилами к одной территориальной зоне;
- реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
- реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
- саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - саморегулируемые организации) - некоммерческие организации, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- санитарно-защитная зона - специальная территория вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаемая с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения (химического, биологического, физического) на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормами. По функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме;
- санитарные разрывы - расстояние от источника химического, биологического и (или) физического воздействия до значений гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;
- сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества (в том числе чужим земельным участком), например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута;
публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний;
частный сервитут - право ограниченного пользования соседним земельным участком, а в необходимых случаях другим земельным участком (с соседним участком). Частный сервитут устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута;
обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками;
- собственники земельных участков - лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения земельным участком;
- строительные изменения объектов капитального строительства - изменения объектов капитального строительства путем реконструкции, переоборудования, строительства нового объекта взамен ветхого, выделение самостоятельных объектов и объединение нескольких объектов и иные действия, производимые на основании разрешения на строительство либо в установленных законом случаях без получения разрешения на строительство в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и (или) его частей и осуществляемые в соответствии с требованиями градостроительного регламента;
- строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
- территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
- территориальные зоны - зоны, для которых настоящими Правилами определены границы и установлены градостроительные регламенты;
- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
- территория объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (вновь выявленный объект) культурного наследия, на который действие градостроительного регламента не распространяется;
- технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;
- технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно;
- улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей и т.д.), являющихся территориями общего пользования;
- усадебный жилой дом - жилой дом с приквартирным (приусадебным земельным) участком, постройками для подсобного хозяйства;
- условно разрешенные виды использования - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативными техническими документами, использовать и размещать которые разрешено при условии получения разрешения в порядке, определенном ст. 39 Градостроительного кодекса и ст. 20 настоящих Правил, с обязательным соблюдением требований технических регламентов;
- устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
- функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
- элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные линии;
- элементы благоустройства - объекты декоративного и хозяйственного назначения, служащие для улучшения жизнедеятельности человека и обустройства окружающей среды (декоративное ограждение, беседки, оборудование детских, спортивных и хозяйственных площадок, урны и мусоросборники, садово-парковая мебель, пандусы и лестницы и т.п.);
- этаж мансардный - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной, ломаной или криволинейной крыши;
- этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;
- этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра). При определении этажности надземной части жилого здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
Основание введения, назначение и состав Правил
1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и вводят на территории города Вятские Поляны систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании и устанавливающую территориальные зоны и градостроительные регламенты.
2.Принятие Правил и введение на территории города Вятские Поляны системы градостроительного зонирования необходимы в целях:
- устойчивого развития территории города Вятские Поляны, сохранения и охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- защиты прав граждан, обеспечения равенства прав и законных интересов всех субъектов градостроительной деятельности - физических и юридических лиц, в т.ч. правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
- подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- развития застроенных территорий, а также для создания благоприятных условий по привлечению инвестиций в развитие территории города Вятские Поляны и возможности выбора наиболее эффективного использования видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3.Введение системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, создаст условия для:
- реализации планов и программ развития муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территории.
4.Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель в целях предоставления физическим и юридическим лицам;
- установлению, изменению, закреплению границ земель общего использования;
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, об установлении публичных сервитутов;
- согласованию проектной документации;
- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;
- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам;
- контролю за соблюдением прав граждан и юридических лиц и за использованием земельных участков, соответствием строительных намерений застройщиков и градостроительных изменений недвижимости градостроительным регламентам.
5.Настоящие Правила содержат три части:
часть I "Порядок регулирования землепользования и застройки города Вятские Поляны";
часть II "Карты градостроительного зонирования города Вятские Поляны";
часть III "Градостроительные регламенты ".
Часть I Правил "Порядок регулирования землепользования и застройки города Вятские Поляны" представлена в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих:
- регулирование землепользования и застройки территории города Вятские Поляны органами местного самоуправления;
- подготовку документации по планировке территории;
- изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
- строительные изменения объектов капитального строительства;
- информационное обеспечение градостроительной деятельности;
- регулирование иных вопросов землепользования и застройки;
- внесение изменений в Правила;
- проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.
Часть II Правил "Карты градостроительного зонирования" представляет собой графический материал, устанавливающий границы территориальных зон и границы зон с особыми условиями использования территории, представленный в виде карт города Вятские Поляны:
схема территориального зонирования;
схема границ зон с особыми условиями использования территории;
схема зон ограничений от стационарных источников загрязнения;
схема зон охраны водоемов и источников водоснабжения.
Часть III Правил "Градостроительные регламенты " содержит установленный перечень видов разрешенного использования земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны.
Открытость и доступность информации
о землепользовании и застройке
Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических и должностных лиц.
Администрация города Вятские Поляны обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всех желающих путем:
1) публикации Правил в средствах массовой информации и открытой продажи их копий;
2) размещения Правил в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Вятские Поляны;
3) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте, входящими в их состав картографическими и иными документами в здании администрации города, иных органах и организациях, принимающих участие в регулировании землепользования и застройки на территории города Вятские Поляны;
4) предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил (градостроительных заключений), а также необходимых копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры.
Лица, осуществляющие землепользование и застройку
1.Настоящие Правила, а также принимаемые в их развитие иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Вятские Поляны регулируют действия физических и юридических лиц, связанные с:
1) предоставлением земельного участка для нового строительства, реконструкции, капитального ремонта и осуществлением действий по формированию (градостроительной подготовке) земельного участка из состава государственных и муниципальных земель;
2) участием в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции существующих объектов капитального строительства;
3) владением земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществлением их разрешенного использования, а также осуществлением строительства, реконструкции, капитального ремонта, иных изменений объектов недвижимости;
4) осуществлением иных не запрещенных действующим законодательством действий в области землепользования и застройки.
2.Указанные в пункте 1 настоящей статьи действия, а также иные действия могут регулироваться прочими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Вятские Поляны, детализирующими нормы настоящих Правил.
К иным действиям физических и юридических лиц относятся:
1) размещение рекламных конструкций;
2) переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе приватизация, выкуп земельных участков;
3) межевание земельных участков;
4) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных интересов по землепользованию и застройке.
Полномочия органов местного самоуправления г. Вятские
Поляны по регулированию землепользования и застройки
Полномочия представительного органа города Вятские
Поляны в области землепользования и застройки
К полномочиям представительного органа муниципального образования городской округ город Вятские Поляны (далее - город Вятские Поляны) - Вятскополянской городской Думы в области землепользования и застройки относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки, в том числе настоящих Правил, внесение в них изменений;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
3) определение порядка управления и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, находящимися в муниципальной собственности;
4) осуществление контроля за исполнением настоящих Правил, деятельностью муниципальных органов, уполномоченных в сфере землепользования и застройки, в пределах своей компетенции;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа Уставом города Вятские Поляны.
Полномочия администрации города Вятские Поляны
в области землепользования и застройки
К полномочиям администрации города Вятские Поляны в области землепользования и застройки относятся:
1) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки;
2) разработка и реализация муниципальных целевых программ в области градостроительной деятельности и рационального использования земель города;
3) утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории города;
4) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;
5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, в порядке, установленном городской Думой;
6) установление публичных сервитутов;
7) защита прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости, разрешение земельных споров в пределах полномочий, установленных законодательством;
8) осуществление земельного контроля за охраной и использованием земель города;
9) иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации города Вятские Поляны Уставом Вятскополянской городской Думы.
Осуществление полномочий администрации города Вятские
Поляны в сфере градостроительной деятельности
В соответствии с "Положением об отделе архитектуры администрации города Вятские Поляны" органом администрации города Вятские Поляны, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, является отдел архитектуры администрации города Вятские Поляны. Отдел архитектуры:
1.Обеспечивает разработку Правил землепользования и застройки города Вятские Поляны и других нормативно-правовых актов администрации города и городской Думы в области градостроительства.
2.Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации по планировке территории с целью их устойчивого развития и выделения элемента планировочной структуры.
4.Обеспечивает в установленном порядке подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным и предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам в составе проекта планировки и межевания или в виде отдельного документа.
5.В установленном порядке принимает участие в слушании и рассмотрении на публичных слушаниях вопросов, касающихся градостроительной деятельности.
6.Участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования территории Кировской области и частей территории Кировской области, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства Кировской области, градостроительных разделов целевых программ и программ социально-экономического развития Кировской области.
7.Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития территории города.
8.Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, администрацией города.
9.Осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости.
10.Осуществляет в установленном порядке подготовку документов в целях выдачи разрешения на снос объектов недвижимости.
11.Выдает в установленном порядке градостроительные задания на разработку градостроительной документации.
12.Организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории города.
13.Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории города по вопросам безопасности, энергосбережения, соблюдения нормативных требований и градостроительных регламентов.
14.Осуществляет на территории города ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммунальной связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства.
15.Участвует в подготовке положений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.
16.Участвует в подготовке проектов постановлений администрации города о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, бессрочное пользование, а также в подготовке соответствующих графических материалов.
17.Осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности.
18.Согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городе и пригородной зоне города.
19.Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости.
20.Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов по продаже земельных участков, права их аренды, продаже и передаче в аренду других объектов недвижимости.
21.Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях по ее изменению.
22.Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения и меры в пределах своей компетенции к урегулированию споров.
23.Осуществляет контроль за освоением, использованием и охраной земель города в пределах своей компетенции.
24.Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции.
25.Осуществляет контроль качества, соответствия выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной нормативно-технической и проектной документации, за реализацией утвержденных проектов и соблюдением технических требований в части архитектурно-строительных решений.
26.Участвует в расследовании причин аварий зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком.
27.Осуществляет в установленном порядке подготовку документов для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
28.Осуществляет в установленном порядке подготовку документов на переоборудование и переустройство жилых и нежилых помещений в жилых домах.
29.Осуществляет в установленном порядке подготовку документов на перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в жилых домах города.
30.Исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки
1.Комиссия формируется на основании правового акта главы администрации города Вятские Поляны и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, настоящими Правилами, иными нормативно-правовыми актами.
2.Состав и порядок деятельности комиссии устанавливается Положением о комиссии по землепользованию и застройке.
3.К полномочиям комиссии по подготовке и реализации Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) относятся:
1) рассмотрение предложений о внесении изменений в настоящие Правила;
2) подготовка проекта решения представительного органа города Вятские Поляны о внесении изменений в настоящие Правила;
3) организация и проведение публичных слушаний по вопросу принятия настоящих Правил и внесения изменений в Правила, иным вопросам землепользования и застройки;
4) организация и проведение публичных слушаний по вопросу принятия настоящих Правил и внесения изменений в Правила, иным вопросам землепользования и застройки;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции Комиссии нормативными правовыми актами главы города Вятские Поляны.
Порядок подготовки документации по планировке
территории органами местного самоуправления
Общие положения о планировке территории
1.Подготовка документации по планировке территории города Вятские Поляны осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
2.Содержание и порядок разработки и утверждения документации по планировке территории города Вятские Поляны определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Кировской области, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
3.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
4.Планировка территории города Вятские Поляны осуществляется посредством разработки следующих видов документации:
1) проектов планировки территории без проектов межевания в их составе;
2) проектов планировки территории с проектами межевания в их составе;
3) проектов межевания территории как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
4) градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).
5.Проекты планировки без проектов межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
1) границы планировочных элементов территории (кварталов);
2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
3) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.
6.Проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 данной части настоящей статьи, необходимо:
1) определить и (или) изменить границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
2) определить и (или) изменить границы зон действия публичных сервитутов;
3) определить и (или) изменить границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
4) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.
7.Проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.
8.Градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.
9.Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяются законодательством о градостроительной деятельности.
Порядок подготовки проектов планировки
и проектов межевания территории
1.Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к различным случаям принимается главой администрации города Вятские Поляны по инициативе администрации города Вятские Поляны либо на основании предложений физических или юридических лиц.
2.Предложения по подготовке документации по планировке территории направляются заявителем в администрацию города Вятские Поляны с указанием соответствующей территории, обоснованием необходимости выполнения проекта планировки, характера предполагаемых действий по осуществлению строительных преобразований территории. К предложениям по подготовке документации по планировке территории могут прилагаться графические материалы, технико-экономические показатели.
3.Решение главы администрации города о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение трех дней с момента принятия постановления и размещается на официальном сайте администрации города Вятские Поляны в сети "Интернет".
4.Администрация города Вятские Поляны обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана и Правил землепользования и застройки города Вятские Поляны.
5.В течение месяца со дня опубликования решения главы администрации о подготовке документации по планировке территории заинтересованные физические и юридические лица вправе представить свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
6.Отдел архитектуры администрации города Вятские Поляны подготавливает градостроительное задание на подготовку документации по планировке территории в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Кировской области, содержащее требования к ее составу и содержанию, иные необходимые требования.
7.Размещение заказа на подготовку документации по планировке территории города Вятские Поляны осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исполнителем документации по планировке территории может быть любое физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым законодательством к лицам, разрабатывающим градостроительную документацию, а также требованиям к участникам конкурса на право подготовки документации по планировке территории.
8.С победителем конкурса администрация города Вятские Поляны заключает договор на подготовку документации по планировке территории.
9.Отдел архитектуры администрации города Вятские Поляны осуществляет проверку подготовленной в установленном порядке документации по планировке территории на соответствие генеральному плану, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов и нормативов, другим требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Срок согласования - один месяц со дня получения проекта документации по планировке территории.
10.По результатам проверки документации по планировке территории и при получении положительного заключения отдела архитектуры администрации города Вятские Поляны глава администрации города Вятские Поляны утверждает такую документацию или направляет ее на доработку.
11.Проекты планировки территории, проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном главой 7 настоящих Правил и Порядком организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории города Вятские Поляны.
12.Глава администрации города Вятские Поляны с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
13.Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации.
14.На основании утвержденной документации по планировке территории представительный орган муниципального образования вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Порядок подготовки градостроительных
планов земельных участков
1.Назначение и содержание градостроительных планов определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Министерством регионального развития Российской Федерации.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам с целью определения применительно к территории указанных земельных участков градостроительных требований и условий, установленных в соответствии с действующим законодательством, которые необходимо соблюдать при их использовании и застройке.
2.Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков, и являются обязательным основанием для:
- выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель;
- принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки;
- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
2) в качестве самостоятельного документа - в случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков либо если ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам, и являются обязательным основанием для:
- подготовки проектной документации для строительства и реконструкции;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
3.Градостроительные планы земельных участков в виде отдельных документов подготавливаются и утверждаются администрацией города Вятские Поляны на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц о выдаче градостроительных планов земельных участков.
Размещение сведений об утвержденной документации
по планировке территории в информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности
1.Информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Вятские Поляны организована в соответствии с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
2.Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляет администрация города Вятские Поляны.
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы, в том числе за плату, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
3.В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе сведения, копии документов и материалов, включая:
1) сведения (в том числе в форме копий соответствующих документов):
- о схемах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории города Вятские Поляны;
- о схемах территориального планирования Кировской области в части, касающейся территории города Вятские Поляны;
- о схеме территориального планирования Вятскополянского муниципального района;
- о генеральном плане города Вятские Поляны;
- о настоящих Правилах и внесении в них изменений;
- о документации по планировке территории города Вятские Поляны;
- об изученности природных и техногенных условий на основании инженерных изысканий;
- о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- о геодезических и картографических материалах территории города Вятские Поляны;
- о создании искусственных земельных участков;
2) материалы о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, включая:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- результаты инженерных изысканий;
- сведения о площади, высоте и этажности объектов капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
- заключения государственной экспертизы проектной документации (при необходимости);
- решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
- решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;
- акты приемки объекта капитального строительства;
- разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- схемы, отображающие расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
- иные документы и материалы о застроенных и подлежащих застройке земельных участках на территории города Вятские Поляны;
3) иные документы и материалы, состав которых может определяться законодательством Кировской области о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Вятские Поляны.
Регулирование землепользования
на территории города Вятские Поляны
Положения о градостроительной подготовке земельных участков
1.Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством применительно к:
1) не разделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которой являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;
2) ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.
2.Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Вятские Поляны.
3.Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.
4.Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:
1) выполнены работы, в результате которых обеспечена подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного участка;
2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования города Вятские Поляны;
3) определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения - в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения;
4) установлены границы земельного участка на местности.
5.Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:
1) определение границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Вятские Поляны;
2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.
6.Земельные участки из состава государственных и муниципальных земель подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств муниципального образования или за счет средств физических или юридических лиц.
7.Подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке, установленном земельным законодательством.
Градостроительная подготовка земельных участков
из состава государственных, муниципальных земель
для незастроенных, свободных от прав третьих лиц
на не разделенных на земельные участки территориях
в границах существующей застройки
1.Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель для незастроенных, свободных от прав третьих лиц на не разделенных на земельные участки территориях в границах существующей застройки может осуществляться по инициативе заявителей и по инициативе органов местного самоуправления города Вятские Поляны.
2.Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков, направляют соответствующую заявку в администрацию города Вятские Поляны.
В прилагаемых к заявке материалах:
1) указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в виде схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка (участков));
2) указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить установленным Правилами землепользования и застройки градостроительным регламентам, применительно к территориальной зоне расположения подготавливаемого земельного участка;
3) содержится ходатайство о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение проекта градостроительного плана (планов) земельного участка (участков), разработку которого в составе документации по планировке территории готов обеспечить заявитель.
3.Отдел архитектуры администрации города Вятские Поляны подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка (с указанием причин отрицательного заключения).
4.Заключение о возможности выделения запрашиваемого земельного участка должно содержать:
а) решение о способе действий по планировке территории посредством:
- проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона);
- подготовки проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - во всех остальных случаях;
б) предложение заявителю обеспечить выполнение работ за его счет по:
- подготовке исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка;
- подготовке, согласованию, обсуждению и утверждению в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.
В заключении должно содержаться также указание на то, что риски недостижения результата - получение свободного от прав третьих лиц, подготовленного и сформированного для предоставления земельного участка - лежат на стороне заявителя.
5.Положительное заключение является основанием для принятия решения администрацией города Вятские Поляны о подготовке документации по планировке территории.
6.Заявитель, самостоятельно обеспечивший подготовку исходной информации, на основании принятого администрацией города Вятские Поляны решения о подготовке документации по планировке территории имеет право заключить договор о выполнении документации по планировке территории (с разработкой градостроительного плана(ов) земельного участка в составе проекта межевания).
7.После завершения подготовки документации по планировке территории отдел архитектуры администрации города Вятские Поляны осуществляет проверку подготовленной в установленном порядке документации по планировке территории на соответствие генеральному плану, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов и нормативов, другим требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае если в составе документации по планировке территории осуществлялась подготовка проекта планировки или проекта планировки с проектом межевания в его составе, администрацией города Вятские Поляны организуются публичные слушания в порядке, установленном настоящими Правилами.
В случае если документация по планировке территории разрабатывалась в виде проекта межевания, не позднее семи рабочих дней после проверки документации по планировке территории отдел архитектуры администрации города Вятские Поляны направляет заключение главе администрации города.
8.Глава администрации города Вятские Поляны с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
В случае принятия решения об утверждении документации оно должно содержать:
1) предложение заявителю обеспечить на основании утвержденного градостроительного плана(ов) земельного участка проведение землеустроительных работ, подготовку кадастрового плана земельного участка, производство государственного кадастрового учета сформированного земельного участка;
2) решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка(ов) посредством аукциона - в случае предоставления земельного участка для целей жилищного строительства, а в иных случаях - на торгах, с определением формы торгов.
9.Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.
10.В случаях, когда градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства осуществляется по инициативе органов местного самоуправления, работы по формированию земельных участков организует администрация города Вятские Поляны.
Указанные работы оплачиваются из средств бюджета муниципального образования и выполняются физическими или юридическими лицами по договорам с администрацией города Вятские Поляны на основе муниципального заказа, проводимого уполномоченным органом в соответствии с законодательством.
Общие положения по градостроительной подготовке земельных
участков на свободных от прав третьих лиц и не разделенных
на земельные участки территориях для их комплексного
освоения в целях жилищного строительства
1.Градостроительная подготовка земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения в целях жилищного строительства может осуществляться по инициативе заявителей и органов местного самоуправления муниципального образования.
2.Физические и юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке земельных участков на незастроенных территориях из состава государственных, муниципальных земель, их разделении, обустройстве территории путем строительства инженерной инфраструктуры, включая внеплощадочные сети, в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной и разделенной на земельные участки территории, подают соответствующую заявку в администрацию города Вятские Поляны.
В приложении к заявке указываются:
- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;
- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану, Правилам землепользования и застройки и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.
3.Отдел архитектуры администрации города Вятские Поляны в течение пятнадцати дней готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявки в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану, Правилам землепользования и застройки, в котором должно содержаться одно из следующих решений:
- отклонить заявку по причине ее несоответствия генеральному плану, Правилам землепользования и застройки либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;
- поддержать инициативу заявителя.
4.Процедура градостроительной подготовки земельных участков из состава государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 13 настоящих Правил.
5.Администрация города Вятские Поляны в рамках выполнения своих полномочий вправе:
- самостоятельно подготавливать документацию по планировке, включающую чертежи планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемых планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов), а также границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение аукциона по предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- заключать по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоры с организациями, отвечающими требованиям законодательства, на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков;
- устанавливать форму торгов земельных участков для строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного строительства.
Общие положения по градостроительной подготовке
земельных участков на застроенных территориях,
обремененных правами третьих лиц, для осуществления
реконструкции - развития застроенной территории
Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
1.Процедура градостроительной подготовки земельных участков на застроенных территориях и предоставления для строительства объектов капитального строительства осуществляется в соответствии со статьями 46.1, 46.2, 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.Решение о развитии застроенной территории принимается администрацией города Вятские Поляны по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
3.Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
- многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
- многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
4.На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
5.Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
Выделение путем градостроительной подготовки
земельных участков многоквартирных домов, иных
зданий, строений, сооружений на застроенных
территориях, не разделенных на земельные участки
1.Выделение путем градостроительной подготовки земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, может осуществляться по инициативе заявителей и органов местного самоуправления города Вятские Поляны.
2.Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов осуществляется по инициативе:
1) заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства;
2) администрации города Вятские Поляны, которая обеспечивает подготовку (выделение) свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства;
3) собственников объектов капитального строительства, собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность земельные участки для использования расположенных на них зданий;
4) администрации города Вятские Поляны, которая в соответствии с планом мероприятий, утвержденным главой администрации города Вятские Поляны, обеспечивает выделение и предоставление собственникам помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, в общую долевую собственность земельных участков для использования расположенных на них зданий.
3.В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
4.Порядок и сроки формирования застроенного земельного участка предусмотрены в п. п. 6 - 9 ст. 36 Земельного кодекса РФ.
5.В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре объектов недвижимости".
6.При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны соблюдаться требования градостроительного законодательства путем:
1) учета характера фактически сложившегося землепользования на не разделенной на земельные участки застроенной территории;
2) соблюдения минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
3) обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов путем фиксации границ зон действия публичных сервитутов в проекте градостроительного плана земельного участка;
4) обеспечения прав третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов.
7.В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности, которые в установленном порядке могут быть предоставлены физическим, юридическим лицам для строительства.
8.Утвержденный градостроительный план земельного участка становится основанием для проведения в соответствии с земельным законодательством государственного кадастрового учета земельного участка.
9.Администрация города Вятские Поляны может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.

Приложения

2012-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2012 года № 130 Правила

Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город вятские поляны кировской области

• Главная
• Решения
• 2012
• Декабрь
• 25
• Решение от 25.12.2012 г № 130