Постановление от 24.12.2012 г № 5152-П
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования
На основании статей 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 28.02.2012 N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановления администрации города Кирова от 08.07.2011 N 2041-П "Об утверждении порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" на предоставление муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования" администрация города Кирова постановляет:
1.Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Прилагается.
2.Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.) опубликовать постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
3.Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Покручину А.А.
Глава администрации
города Кирова
Д.Н.ДРАНЫЙ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.1.Порядок определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования (далее - Порядок) устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий негосударственным дошкольным образовательным учреждениям (далее - негосударственные учреждения) на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования (далее - субсидия).
1.2.Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников (далее - расходы на оплату труда работников), расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы (далее - учебные расходы).
1.3.Субсидии предоставляются негосударственным учреждениям, зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Киров", имеющим лицензию на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
1.4.Объем субсидий определяется в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
2.Порядок определения объема субсидий
2.1.Расчет субсидии из бюджета муниципального образования "Город Киров" производится для каждого негосударственного учреждения по формуле:
Sно = (Sот x G + Sуч) x Ч, где:
Sно - общий объем субсидии из бюджета муниципального образования "Город Киров" негосударственному учреждению на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования;
Sот - норматив на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в части расходов на оплату труда работников, занятых в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в месяц;
Sуч - норматив на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в части учебных расходов в расчете на одного воспитанника в месяц;
G - коэффициент индексации оплаты труда;
Ч - численность детей в негосударственном учреждении.
2.2.Норматив на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в части расходов на оплату труда работников включает в себя расходы на оплату труда воспитателей, расходы на оплату труда педагогических работников (музыкальный руководитель, инструктор по физической культуре, педагог-психолог), начисления на заработную плату, рассчитывается по общеразвивающей направленности деятельности учреждений в расчете на одного воспитанника в месяц.
Sот = ((Ств + Стп) / m) x b восп x
x 1,15 x Кн x Кск x 80%, где:
Sот - норматив на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в части расходов на оплату труда работников, занятых в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в месяц;
Ств - количество ставок воспитателей на группу:
в группах полного дня - 2 ставки,
в группах кратковременного пребывания детей:
Ств = j x g / d восп, где:
j - число часов пребывания детей в дошкольных группах в дневное время;
g - число дней работы дошкольных групп в неделю;
d восп - число часов на ставку воспитателя в неделю;
Стп - количество ставок педагогических работников:
музыкальный руководитель - 0,25 ставки на 1 группу детей до 7 лет,
педагог-психолог - 0,083 ставки на 1 группу детей до 7 лет,
инструктор по физической культуре - 0,125 ставки на 1 группу детей с 3 до 7 лет;
m - наполняемость дошкольных групп (20 человек);
b восп - размер заработной платы педагогических работников, соответствующий окладу согласно действующей системе оплаты труда в муниципальных дошкольных учреждениях;
1,15 - районный коэффициент;
Кн - коэффициент учета начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Кск - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно действующей системе оплаты труда в муниципальных дошкольных учреждениях;
80% - время, необходимое для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.11.2009 N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования".
2.3.Объем субсидии из муниципального бюджета негосударственному учреждению в части учебных расходов в месяц рассчитывается в соответствии со средним размером финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Город Киров", предусмотренного на плановый период.
3.Условия предоставления субсидий
3.1.Субсидии предоставляются управлением образования администрации города Кирова (далее - управление) негосударственным учреждениям на основании соглашений о предоставлении субсидий на финансовый год, заключенных между управлением и негосударственным учреждением (далее - соглашение), в соответствии с кассовым планом, утвержденным в установленном порядке, с учетом документов и сведений, указанных в подразделе 3.2 настоящего Порядка.
3.2.Для заключения соглашения негосударственные учреждения представляют в управление следующие документы:
заявку на предоставление субсидии с указанием счета, на который будет перечисляться субсидия (далее - заявка), по форме, установленной управлением;
учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями, а также документы, подтверждающие полномочия единоличного органа управления и главного бухгалтера;
лицензию на право ведения образовательной деятельности;
сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения (отчет по форме 85-К );
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
Копии документов заверяются руководителем негосударственного учреждения в установленном порядке. Все документы представляются на бумажном носителе в 1 экземпляре.
3.3.В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства Российской Федерации управление в течение 10 календарных дней после получения документов заключает соглашение.
В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства Российской Федерации управление в течение 10 календарных дней письменно уведомляет об отказе в выдаче субсидий.
Причиной для отказа является непредставление в полном объеме документов, предусмотренных подразделом 3.2 настоящего Порядка, несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства Российской Федерации и представление документов, содержащих технические ошибки.
3.4.На основании заключенного соглашения негосударственное учреждение для получения субсидии представляет в управление ежемесячно сведения о фактической списочной численности на 1 число текущего месяца.
3.5.На основании сведений, указанных в подразделе 3.4 настоящего Порядка, управление осуществляет расчет объема субсидии и ежемесячно перечисляет средства на указанные в заявках счета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению на эти цели, в сроки, предусмотренные в соглашениях.
4.Контроль и порядок возврата субсидий
4.1.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет управление в рамках действующего законодательства Российской Федерации и соглашения с получателем субсидий путем проверки представляемых первичных документов и отчетов. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет муниципального образования "Город Киров".
4.2.Негосударственные учреждения ежемесячно представляют в управление отчеты о расходовании субсидии в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по установленной управлением форме.
Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих расходование бюджетных средств по целевому использованию.
4.3.Документы, подтверждающие расходование субсидий, должны удовлетворять следующим требованиям:
достоверность указанной в документах информации;
полнота и правильность оформления представленных документов.
4.4.Предоставление субсидий прекращается в случаях:
нарушения условий соглашения;
реорганизации (ликвидации) негосударственного учреждения;
окончания срока действия лицензии негосударственного учреждения.
О наступлении указанных в настоящем подразделе случаев негосударственное учреждение обязано уведомить управление в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления таких случаев.
4.5.Получатели субсидий несут ответственность за использование субсидий не по целевому назначению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае использования субсидий не по целевому назначению средства подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Киров". Уведомление о возврате субсидий в бюджет муниципального образования "Город Киров" направляется получателю субсидий управлением в десятидневный срок со дня установления нарушения.
Возврат субсидий в бюджет муниципального образования "Город Киров" производится в течение 15 рабочих дней с момента предъявления управлением требований о возврате субсидий.