Постановление от 14.12.2012 г № 1039
Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений (отраслевых органов) администрации Советского района и их должностных лиц, муниципальных служащих администрации Советского района
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" администрация Советского района постановляет:
1.Утвердить Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений (отраслевых органов) администрации Советского района и их должностных лиц, муниципальных служащих администрации Советского района (далее - Правила). Прилагаются.
2.Отделу документационного и информационно-технического обеспечения администрации Советского района (Курлаева Н.Н.) опубликовать настоящее постановление на Интернет-портале муниципальных образований Кировской области (в разделе "Советский район") по адресу: www.municipal.ako.kirov.ru/sovetsk/, на официальном сайте Правительства Кировской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Советского района
Кировской области
С.Н.КОШКИН
ПРАВИЛА
ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЕ) СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ)
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
1.Действие Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений (отраслевых органов) администрации Советского района и их должностных лиц, муниципальных служащих администрации Советского района распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.Жалоба на решения и действия (бездействие) структурных подразделений (отраслевых органов) администрации Советского района и их должностных лиц, муниципальных служащих администрации Советского района (далее - жалоба) подается в соответствующее структурное подразделение (отраслевой орган) администрации Советского района, предоставляющее муниципальную услугу, в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района, рассматриваются заместителем главы администрации Советского района, курирующим деятельность структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района, или непосредственно главой администрации Советского района.
3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется структурным подразделением (отраслевым органом) администрации Советского района, предоставляющим муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
7.В случае если жалоба подана заявителем в структурное подразделение (отраслевой орган) администрации Советского района, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанное структурное подразделение (отраслевой орган) направляет жалобу в уполномоченное на ее рассмотрение структурное подразделение (отраслевой орган) администрации Советского района и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение структурном подразделении (отраслевом органе) администрации Советского района.
8.Должностные лица структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района, уполномоченные на рассмотрение жалобы, обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящих Правил;
направление жалоб в уполномоченное на их рассмотрение структурное подразделение (отраслевой орган) администрации Советского района в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
10.Структурные подразделения (отраслевые органы) администрации Советского района, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений (отраслевых органов) администрации Советского района, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих администрации Советского района посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений (отраслевых органов) администрации Советского района, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих администрации Советского района, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
формирование и представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
11.Жалоба, поступившая в структурное подразделение (отраслевой орган) администрации Советского района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены структурным подразделением (отраслевым органом) администрации Советского района, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
12.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное на ее рассмотрение структурное подразделение (отраслевой орган) администрации Советского района принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района.
При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение структурное подразделение (отраслевой орган) администрации Советского района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
13.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
14.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
15.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района, уполномоченного на рассмотрение жалобы, и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
16.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
17.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо структурного подразделения (отраслевого органа) администрации Советского района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.