Постановление от 04.12.2012 г № 324

О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Слободского, предоставляющих муниципальные услуги

В соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация города Слободского постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Слободского, предоставляющих муниципальные услуги (далее - Правила).
2.Должностным лицам и муниципальным служащим администрации города обеспечить прием и рассмотрение жалоб в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
3.Возложить ответственность за соблюдение сроков рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города Слободского, поступивших по почте, по сети "Интернет" или на личном приеме граждан, на заместителей главы администрации города Слободского, курирующих соответствующее направление муниципальных услуг, а также на общий отдел администрации города.
4.Постановление вступает в силу со дня обнародования на официальном сайте города Слободского.
И.о. главы администрации
города Слободского
Кировской области
Е.Г.ОПАРИНА
ПРАВИЛА
ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЕ И ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЛОБОДСКОГО, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210-ФЗ) определяют процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Слободского.
1.2.Под жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) в соответствии с ФЗ N 210-ФЗ понимается требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
1.3.В соответствии с ФЗ N 210-ФЗ под заявителем понимается физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию города Слободского, муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, иные органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
2.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Слободского, ее должностных лиц и муниципальных служащих
2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Слободского.
2.2.Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
2.3.Прием жалоб в письменной форме осуществляется: в здании администрации с 8-00 до 17-00 с понедельника по пятницу на 3-м этаже по адресу: 613150, Кировская область, город Слободской, улица Советская, дом 86, каб. N 305; для граждан с ограниченными возможностями - в каб. N 106 здания администрации; в многофункциональном центре по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
2.4.К жалобе представителя заявителя должны прилагаться документы, управомочивающие представителя заявителя представлять интересы заявителя, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.5.В электронном виде жалоба может быть подана посредством:
- электронной почты: slob-adm@rambler.ru;
- сайта администрации города Слободского: http://slobodskoy.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг": http://www.gosuslugi.ru;
- информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области": http://www.pgmu.ako.kirov.ru.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.4, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
2.6.Жалобы регистрируются в общем отделе администрации города и в день регистрации передаются на рассмотрение в следующем порядке:
- жалобы на решения, принятые главой администрации города, его действия (бездействие), а также решения и действия (бездействие) заместителей главы администрации города рассматриваются непосредственно главой администрации города;
- жалобы на решения, действия (бездействие) структурных подразделений администрации города, их руководителей, а также решения, действия (бездействие) муниципальных служащих рассматриваются заместителями главы администрации города, курирующими соответствующее направление муниципальных услуг.
2.7.Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока предоставления таких исправлений.
2.8.Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
2.9.Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
3.Результат рассмотрения жалобы, направление ответа заявителю
3.1.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
3.2.При удовлетворении жалобы администрация города Слободского принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации города, предоставляющего муниципальные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица.
3.4.Администрация города Слободского или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
4.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию города Слободского или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.