Постановление от 30.11.2012 г № 289
Об утверждении Административного регламента N 29 предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования „город Слободской“»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Кировской области от 02.08.2005 N 349-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области", руководствуясь постановлением администрации города Слободского от 10.03.2011 N 20 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Слободской", администрация города Слободского постановляет:
1.Утвердить Административный регламент N 29 предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" (далее - Административный регламент). Прилагается.
2.Организационному отделу администрации города (Н.В. Сушкова) разместить Административный регламент на официальном сайте города Слободского.
3.Управлению экономического развития, потребительских рынков и муниципальных закупок администрации города (И.А. Харитонова) разместить Административный регламент в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
4.Управлению по делам ГО, ЧС, ЖКХ и благоустройства администрации города (В.С. Карпов) обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя администрации города Слободского Опарину Е.Г.
6.Постановление вступает в силу со дня обнародования на официальном сайте города Слободского.
И.о. главы администрации
города Слободского
Кировской области
Е.Г.ОПАРИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ N 29
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАЛОИМУЩИМ
ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЛОБОДСКОЙ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент разработан управлением по делам ГО, ЧС, ЖКХ и благоустройства администрации города Слободского в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания необходимых условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Основные термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, соответствуют терминам и определениям, установленным в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.3.Получатель муниципальной услуги - физическое лицо (законный представитель, представитель по доверенности от имени заявителя), обратившееся с заявлением, выраженным в устной (при личном обращении или по телефону), письменной или электронной форме (далее - заявитель).
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг муниципального образования "город Слободской" за N 29 от 26.08.2011 в соответствии с постановлением администрации города Слободского от 07.02.2011 N 12 "О Реестре муниципальных услуг муниципального образования "город Слободской".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Слободского.
Адрес: 613150, Кировская область, город Слободской, улица Советская, дом N 86, 3 этаж.
Прием заявлений осуществляется:
в приемной главы администрации (кабинет N 305).
Время приема заявлений: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 17-00;
посредством электронной почты: slob-adm@rambler.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" http://www.gosuslugi.ru.
Для граждан с ограниченными возможностями здоровья личный прием документов в целях получения муниципальной услуги производится в кабинете N 106, расположенном на первом этаже здания администрации города.
Структурным подразделением администрации города Слободского, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является управление по делам ГО, ЧС, ЖКХ и благоустройства администрации города Слободского (далее - Управление).
Адрес: 613150, Кировская область, город Слободской, улица Советская, дом N 86, 3 этаж, кабинет N 325.
График работы Управления:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 17-00;
перерыв с 12-00 до 13-00;
выходные: суббота, воскресенье.
График приема посетителей: вторник с 8-00 до 12-00; среда с 13-00 до 17-00.
Телефоны должностных лиц Управления:
8 (83362) 5-07-10 - начальник управления по делам ГО, ЧС, ЖКХ и благоустройства;
8 (83362) 4-19-08 - главный специалист по учету, обмену и распределению жилья.
2.3.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (опубликован: "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 , ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", NN 7 - 8, 15.01.2005);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован: "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", NN 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован: "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010 (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован: "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", NN 126 - 127, 03.08.2006);
- Закон Кировской области от 02.08.2005 N 349-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области" (опубликован: "Вятский край", N 149 (3557), 13.08.2005, "Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области", N 5 (63), 20.11.2005);
- Закон Кировской области от 04.05.2007 N 104-ЗО "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма" (опубликован: "Вятский край", N 89 (3977), 12.05.2007, "Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области", N 3 (72), 20.06.2007);
- Устав муниципального образования "город Слободской";
- настоящий Административный регламент.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.4.1.Предоставление информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" в виде:
- справки о времени принятия заявителя на учет и номере очереди (приложение N 1);
- копии распоряжения о снятии заявителя с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в случае, если на момент обращения о предоставлении муниципальной услуги заявитель снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.4.2.Отказ в предоставлении информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" (приложение N 2).
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Заявление о предоставлении информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" (далее - заявление), поданное в письменной форме, в том числе по электронной почте в форме электронного документа по форме, представленной в приложении N 3.
В заявлении, выраженном в письменной или электронной форме, заявитель в обязательном порядке указывает:
- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- адрес (почтовый или электронный), по которому должен быть направлен ответ;
- суть вопроса;
- дату.
Общие требования к заявлению:
- рекомендуется текст заявления писать разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц указывать без сокращения;
- не допускать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать содержание заявления.
2.5.2.Паспорт и копия паспорта, а также документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя заявителя (нотариально заверенная доверенность, опекун на основании постановления о назначении опеки) - представляются лично согласно части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.6.Управление не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ, нормативными правовыми актами Кировской области, правовыми актами муниципального образования "город Слободской". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Слободской городской Думы от 15.02.2012 N 19/141 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "город Слободской".
Положения пп. 2 п. 2.6 не распространяются на документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, представляемые лично, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителем с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, представляемых лично, если иное не предусмотрено законодательными актами при регламентации предоставления государственной или муниципальной услуги.
2.7.Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) гражданин не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
2) непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.5;
3) невозможность разглашения сведений, содержащих государственную тайну;
4) заявителем не пройдена перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также своевременно не предоставлены сведения о наступлении оснований, влекущих изменения, связанные с его постановкой на учет, согласно условиям, установленным статьей 16 Закона Кировской области от 02.08.2005 N 349-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области";
5) в письменном обращении имеются основания, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги - не более 15 минут.
2.10.2.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
2.10.3.Прием одного заявителя для подачи документов или получения ответа - не более 15 минут.
2.10.4.Рассмотрение представленных заявителем документов специалистом Управления и принятие решения о предоставлении информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" - не более 5 рабочих дней.
2.10.5.Подготовка проекта информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом Управления - не более 2 рабочих дней.
2.10.6.Регистрация и выдача информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" (отказа в предоставлении муниципальной услуги) - не более 2 дней.
2.11.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Помещения для личного приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.11.2.Места ожидания личного приема граждан оборудуются скамьями, устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- настоящий Административный регламент с приложениями;
- график (режим) работы Управления, график приема заявителей.
2.11.3.Рабочие места должностных лиц администрации города должны быть обеспечены оргтехникой, программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской", должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
Должностным лицам администрации города Слободского обеспечивается доступ в сеть Интернет, присваивается электронный адрес, выделяются расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.12.Порядок получения консультаций.
2.12.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом по учету, обмену и распределению жилья Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Прием заявителей при личном обращении в Управление ведется в порядке общей очереди без предварительной записи.
Время ожидания заявителем при личном обращении за предоставлением информации о порядке предоставления не должно превышать 20 минут.
Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан муниципальные служащие подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, должностного лица, принявшего телефонный звонок. При этом обратившемуся гражданину также должно быть предложено, чтобы он назвал свои фамилию, имя, отчество и адрес места жительства. При невозможности должностного лица администрации города, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить нужную информацию. При необходимости гражданину может быть предложено обратиться письменно или лично в часы приема специалиста для дополнительной консультации.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.12.2.Письменные обращения граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (включая обращения, поступившие по электронной почте, через портал государственных и муниципальных услуг) рассматриваются должностными лицами администрации города, предоставляющими муниципальную услугу, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в администрации города. Указанный срок может быть продлен по решению главы администрации города в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.12.3.В любое время с момента письменного обращения заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи обращения и его фамилия, имя, отчество.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистом по учету, обмену и распределению жилья Управления при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится его обращение.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12.4.Основные требования к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- доступность получения информации.
2.13.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса в Управление;
4) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах администрации города в сети Интернет, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru);
5) возможность подачи заявки о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов администрации города в сети Интернет, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru).
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Иные требования.
2.14.1.Физическое лицо, действующее от имени гражданина, представляет договор или доверенность, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При обращении за предоставлением муниципальной услуги от имени получателя муниципальной услуги его законного представителя (кроме родителей несовершеннолетних детей) последний представляет документ, подтверждающий полномочия представителя.
2.14.2.Гражданин на стадии рассмотрения его обращения имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- в случае необходимости участвовать в рассмотрении обращения;
- получать уведомление о переадресации обращения в другой орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
- обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке.
2.14.3.Уполномоченные должностные лица при предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями Административного регламента и несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, установленных Административным регламентом.
2.14.4.Предоставление уполномоченными должностными лицами заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в строгом соответствии с действующими законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
3.Административные процедуры
Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и прилагаемых к нему документов и регистрация;
- рассмотрение заявления и представленных документов специалистом по учету, обмену и распределению жилья Управления;
- подготовка информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- регистрация и выдача информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 4.
3.1.Прием заявления и прилагаемых к нему документов и регистрация.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в администрацию города с заявлением о предоставлении информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" по прилагаемой форме (приложение N 3) и прилагаемыми к заявлению документами, предусмотренными в п. 2.5 настоящего Административного регламента.
3.1.1.Прием заявления, выраженного в письменной форме, при личном обращении осуществляется специалистом администрации в приемной главы администрации города в соответствии с графиком работы и регистрируется в установленном порядке в момент обращения заявителя.
3.1.2.Заявление, выраженное в письменной форме, поступившее в администрацию города посредством почтовой связи, регистрируется специалистом администрации в приемной главы администрации города в установленном порядке в течение 3 дней с момента поступления.
3.1.3.Заявление, выраженное в электронной форме, представляется в администрацию города через информационно-коммуникационную сеть Интернет:
- по адресу электронной почты: slob-adm@rambler.ru;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
- с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru).
Заявление, выраженное в электронной форме, распечатывается специалистом администрации, принявшим его, передается в приемную главы администрации города и регистрируется специалистом общего отдела администрации города в установленном порядке в течение 3 дней с момента поступления.
3.1.4.После регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме, в день его регистрации специалист общего отдела администрации города передает его специалисту по учету, обмену и распределению жилья Управления.
3.2.Рассмотрение заявления и представленных документов специалистом по учету, обмену и распределению жилья Управления.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом по учету, обмену и распределению жилья Управления зарегистрированного заявления с документами, предусмотренными в п. 2.5 настоящего Административного регламента.
Специалист по учету, обмену и распределению жилья Управления:
3.2.1.Устанавливает предмет обращения и проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.Проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, и соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
- в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- документы не исполнены карандашом.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4.Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 рабочих дней.
3.3.Подготовка информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Слободской" или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является правильно оформленное и зарегистрированное заявление с документами, предусмотренными п. 2.5.
3.3.1.По результатам проверки документов специалист Управления готовит:
- проект справки о времени принятия заявителя на учет и номере очереди заявителя;
- копию распоряжения о снятии заявителя с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в случае, если на момент обращения о предоставлении муниципальной услуги заявитель снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- проект отказа в предоставлении муниципальной услуги с обязательным указанием оснований, предусмотренных п. 2.8.
Справка об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма или проект отказа в предоставлении муниципальной услуги составляются в трех экземплярах на бланке письма администрации города. Все экземпляры являются подлинными и подписываются главой администрации города.
3.3.2.Рассмотрение представленных заявителем заявления и документов, подготовка информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма либо проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги не могут превышать 7 рабочих дней с момента регистрации заявления и представленных заявителем документов.
3.4.Регистрация и выдача информации об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в общий отдел подписанного главой администрации города ответа на обращение.
3.4.1.Начальник общего отдела администрации города регистрирует указанные документы, присваивая исходящему документу номер, дату, и в тот же день уведомляет заявителя о готовности ответа на обращение по телефону, указанному в заявлении.
3.4.2.Информация об очередности предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (отказ в предоставлении муниципальной услуги) выдается заявителю на руки в момент обращения либо высылается в письменном виде посредством почтовой связи или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем регистрации результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.3.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги и время выдачи заявителю решения не должны превышать 10 минут.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации города положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации города осуществляет заместитель главы администрации города.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений (жалоб) заявителей.
4.3.Должностные лица администрации города, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявители (представители заявителей) имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
- в устной форме при обращении заявителя лично или по телефону о порядке предоставления муниципальной услуги;
- в письменной форме по письменным обращениям заявителей, включая обращения посредством почтовой связи и электронной почты.
5.3.Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
6) требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока предоставления таких исправлений.
5.4.Заявители (представители заявителей) вправе обратиться с жалобой:
5.4.1.В письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Слободского к руководителю структурного подразделения, предоставляющего услугу, либо на имя главы администрации города Слободского по адресу: 613150, г. Слободской, ул. Советская, д. 86.
5.4.2.Направленной по почте на имя главы администрации города Слободского по адресу: 613150, г. Слободской, ул. Советская, д. 86.
5.4.3.С использованием информационно-коммуникационной сети Интернет:
- на официальный адрес электронной почты администрации города Слободского: slob-adm@rambler.ru;
- через многофункциональный центр по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54;
- через Центр общественного доступа по адресу: 613150, г. Слободской, ул. Советская, д. 69.
Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя).
5.5.Жалоба заявителя (представителя заявителя) в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
К жалобе представителя заявителя должен прилагаться документ, управомочивающий представителя заявителя представлять интересы заявителя, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5.8.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.9.Заявитель (представитель заявителя) подписывает жалобу и указывает дату ее написания.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.10.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.10.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме посредством почтовой связи и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13.Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи заявителя;
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.15.В части рассмотрения доводов о несогласии с принятыми решениями такие обращения не могут рассматриваться лицом, чьи действия или решения обжалуются, и передаются на разрешение вышестоящему должностному лицу администрации города.
Приложения
2012-11-30
Приложение к Постановлению от 30 ноября 2012 года № 289
Приложение к Постановлению от 30 ноября 2012 года № 289