Постановление от 29.11.2012 г № 3255
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек»
Во исполнение статьи 13 Федерального закона от 27.07.2011 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и на основании постановления администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 08.04.2011 N 440 "О порядке проведения независимой экспертизы и экспертизы, проводимой уполномоченным органом, проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек". Прилагается.
2.Директору муниципального казенного учреждения культуры "Библиотечно-информационный центр" Омутнинского района Жуковой Л.А. разместить административный регламент в сети Интернет на соответствующем официальном сайте.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления культуры Омутнинского района Черемнову Л.В.
4.Опубликовать настоящее постановление в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
Глава администрации
муниципального образования
Омутнинский муниципальный район
Кировской области
А.В.МАЛКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ
И БАЗАМ ДАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий (административных процедур) муниципального казенного учреждения культуры "Библиотечно-информационный центр" Омутнинского района при предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек.
1.2.Основные термины и определения
1.2.1.Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования.
1.2.2.Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.3.Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам.
1.2.4.База данных - представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов (статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ).
1.2.5.Справочно-поисковый аппарат библиотеки - совокупность справочных и библиографических изданий, карточных и электронных каталогов, автоматизированных баз данных, предназначенная для поиска информации, научных, культурных, образовательных, просветительских целей.
1.2.6.Библиотечный абонемент - форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки.
1.2.7.Библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки (информационного центра).
1.2.8.Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования.
1.2.9.Муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная органом местного самоуправления.
1.2.10.Муниципальное казенное учреждение культуры "Библиотечно-информационный центр" Омутнинского района (МКУК БИЦ) - единое библиотечное учреждение, объединяющее муниципальные общедоступные библиотеки муниципального образования Омутнинский муниципальный район и функционирующее на основе единого административного и методического руководства, единого книжного фонда. МКУК БИЦ включает Центральную библиотеку им. А.Л. Алейнова, центральную детскую библиотеку, библиотеки-филиалы, сельские библиотеки.
1.2.11.Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.
1.2.12.Читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документах.
1.2.13.Должностное лицо - лицо, постоянно или временно осуществляющее функции учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.Круг заявителей
1.3.1.Заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.4.1.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- на официальном сайте администрации Омутнинского района (адрес сайта: www.municipal.ako.kirov.ru/omutninsky/);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области": http://43.gosuslugi.ru/pgu/;
- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии);
- размещения информационных материалов на стенде в помещениях учреждений Омутнинского района по адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему регламенту;
- консультирования заявителей.
1.4.2.На информационных стендах размещаются информационные материалы, которые включают в себя:
- адреса, номера телефонов и факсов, график работы учреждений культуры, адрес электронной почты, адрес официального, адреса регионального портала и федерального портала;
- сведения о перечне предоставления муниципальных услуг;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 3 к регламенту);
- образец заявления (приложение N 2 к регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация по предоставлению муниципальной услуги.
1.4.3.Консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами муниципальных библиотек (далее - Учреждение) по адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему регламенту.
1.4.4.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
1.4.5.Заявителю предоставляется информация по вопросам:
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местоположение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- о принятом решении по конкретному письменному обращению заявителя;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме, четко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам;
- при консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы. Ответ направляется заявителю в письменной форме (может дублироваться по электронной почте или факсу, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица), с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номеров телефонов непосредственного исполнителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения;
- если должностное лицо Учреждения не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же он может предложить заявителю направить письменное обращение в Учреждение либо назначить другое время для получения информации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на территории муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области муниципальными библиотеками, подведомственными муниципальному казенному учреждению культуры "Библиотечно-информационный центр" Омутнинского района.
2.2.2.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций) ответственных должностных лиц за предоставление муниципальной услуги:
| N | Библиотеки | Ф.И.О. руководителя | Телефон | Режим работы | Адрес |
| 1. | Центральная Библиотека им. А.Л. Алейнова | Жукова Людмила Александровна | 2-21-38 | 08-00 17-00, обед: 12-00 13-00. Выходной: воскресенье | г. Омутнинск, ул. Воровского, 13 |
| 2. | Центральная детская библиотека | Рулева Галина Егоровна | 2-32-22 | 09-00 18-00. Выходной: воскресенье | г. Омутнинск, ул. Коковихина, 37а |
| 3. | Библиотека-медиатека | Рахманова Елена Юрьевна | 2-17-15 | пн. - пт.: 09-30 18-00, сб.: 09-30 17-00, обед: 13-00 13-30. Выходной: воскресенье | г. Омутнинск, ул. Кооперации, 91 |
| 4. | Библиотека "Отечество" | Никифорова Ольга Алексеевна | пн.: 15-00 18-00, вт. - пт.: 10-00 18-00, сб.: 10-00 17-00. Выходной: воскресенье | г. Омутнинск, ул. Северная, 81 | |
| 5. | Библиотечный центр "Дом семьи" п. Восточный | Черемискина Надежда Федоровна | 3-31-51 | пн. - пт., вс.: 09-00 18-00. Выходной: суббота | п. Восточный, ул. 30 лет Победы, 15 |
| 6. | Песковская библиотека им. Ф.Ф. Павленкова | Жаровских Ольга Николаевна | 3-65-24 | пн. - пт.: 09-00 17-00, сб.: 10-00 17-00. Выходной: воскресенье | п. Песковка, ул. Ленина, 77 |
| 7. | Чернохолуницкая сельская библиотека | Широкова Ирина Вячеславовна | 6-22-10 | вт. - пт.: 09-00 16-00, сб.: 09-00 17-00. Выходные: воскресенье, понедельник | п. Черная Холуница, ул. Ленина, 8 |
| 8. | Белореченская сельская библиотека | Быданцева Надежда Павловна | вт.: 09-00 17-00, ср. - сб.: 09-00 16-00. Выходные: воскресенье, понедельник | п. Белореченск, ул. П.Е. Русских, 14 | |
| 9. | Леснополянская сельская библиотека "Вернисаж" | Гормаш Галина Ильинична | 6-61-23 | вт. - ср.: 10-00 18-00, обед: 14-00 14-30, чт. - сб.: 10-00 18-00, обед: 14-00 15-00. Выходные: воскресенье, понедельник | п. Лесные Поляны, ул. Советская, 19 |
| 10. | Залазнинская сельская библиотека | Имамалиева Анна Владимировна | пн. и сб.: 09-00 17-00, вт. - пт.: 10-00 17-00. Выходной: воскресенье | с. Залазна, ул. Шоссейная, 1 | |
| 11. | Белозерская сельская библиотека | Кубанцева Галина Ивановна | пн. - чт.: 09-30 13-00, пт.: 09-30 13-30. Выходные: суббота, воскресенье | д. Зимино, ул. Школьная, 25 | |
| 12. | Вятская сельская библиотека | Пинегина Надежда Геннадьевна | вт., чт., сб.: 12-00 18-00. Выходные: пн., ср., пт., вс. | д. Ежово, ул. Логовая, 16 | |
| 13. | Загарская сельская библиотека-музей | Гирева Галина Ивановна | пн., вт., чт.: 09-00 11-00, пт.: 09-00 12-00. Выходные: среда, суббота, воскресенье | д. Загарье, ул. Школьная, 6а | |
| 14. | Метростроевская сельская библиотека | Белоглазова Ольга Викторовна | пн. - чт.: 10-00 14-00, пт.: 10-00 12-00. Выходные: суббота, воскресенье | п. Метрострой, ул. Лесная, 16 | |
| 15. | Котчихинская сельская библиотека "Досуг" | Колегова Натэлла Сергеевна | вт. - пт.: 10-00 17-30, обед: 12-00 14-00, сб.: 09-00 14-00. Выходные: воскресенье, понедельник | п. Котчиха, ул. Комсомольская, 14 | |
| 16. | Песчанская сельская библиотека | Фофанова Светлана Викторовна | 6-91-42 | вт., чт.: 16-00 19-00, сб.: 10-00 13-00. Выходные: пн., ср., пт., вс. | д. Плетеневская, ул. Центральная, 12 |
| 17. | Шахровская сельская библиотека | Емельянова Ирина Евгеньевна | пн. - пт.: 12-00 16-00. Выходные: суббота, воскресенье | п. Шахровка, ул. Новая, 22 | |
| 18. | Струговская сельская библиотека | Садакова Валентина Васильевна | вт. - пт.: 09-00 12-30, сб.: 09-00 13-00. Выходные: вс., пн. | п. Струговский, ул. Советская, 5 |
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек.
При письменном обращении за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом является ответ на письменное обращение.
При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом является получение доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек.
Предоставление мотивированного отказа.
2.4.Срок выполнения муниципальной услуги
2.4.1.Муниципальная услуга на заявление, выраженное в устной форме по телефону, предоставляется уполномоченными должностными лицами непосредственно в момент обращения заявителя в режиме реального времени.
Время предоставления муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
2.4.2.Муниципальная услуга на заявление, выраженное в устной форме при личном обращении, предоставляется уполномоченными должностными лицами непосредственно в момент личного обращения заявителя в режиме реального времени.
Время предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.4.3.Заявление, выраженное в письменной или электронной форме, рассматривается с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
2.4.4.В исключительных случаях, в том числе в случае, если для рассмотрения заявления требуется запрос документов и материалов у других учреждений или организаций или должностных лиц, должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения заявления, выраженного в письменной или электронной форме, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя письменно о продлении срока рассмотрения заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
2.4.5.Если заявление, выраженное в письменной или электронной форме, содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, то администрация учреждения в течение 5 дней со дня регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме, направляет его в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области и нормативными правовыми актами муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", N 248, 17.11.1992, N 100, 12.05.2010);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета", NN 11 - 12, 17.01.1995);
- Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" ("Российская газета", NN 11 - 12, 17.01.1995);
- Законом Кировской области "О культуре" от 28.12.2005 N 395-ЗО ("Вятский край", NN 5 - 6 (3653 - 3654), 12.01.2006, N 55 (5143), 24.03.2012);
- Законом Кировской области от 21.08.1997 N 11-ЗО "О библиотечном деле Кировской области" ("Вестник Кировской областной Думы и администрации области", N 12, 1997).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в учреждение, оказывающее муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении услуги в устной, письменной или электронной форме. Письменная (электронная) форма заявления подается по форме, установленной приложением N 3 к регламенту.
2.6.2.Для получения муниципальной услуги заявитель предъявляет читательский билет либо разовый читательский билет (в случае, если он предусмотрен внутренним актом центральной библиотеки). Читательский билет оформляется в порядке, предусмотренном внутренним актом библиотеки. В случае наличия читательского билета у получателя муниципальной услуги в читательском билете должна быть отметка о перерегистрации. Разовый читательский билет выдается сотрудником библиотеки на однократное посещение читальных залов библиотеки в порядке, предусмотренном внутренним актом библиотеки.
2.6.3.В случае необходимости заявитель вправе к заявлению приложить документы и материалы либо их копии по существу поставленного в заявлении вопроса.
2.6.4.Требование от заявителей предоставления иных документов, кроме указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего регламента, не допускается.
Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента;
- в письменном обращении отсутствует фамилия заявителя, наименование юридического лица, личная подпись, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни и здоровью должностного лица учреждения - такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
- обращение не содержит вопросы, касающиеся предоставления муниципальной услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Обращение, поступившее в Учреждение или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Приостановление предоставления муниципальной услуги допускается в случаях:
- обращение оформлено ненадлежащим образом или из содержания заявления невозможно установить, какая именно информация им запрашивается.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях:
- наличия письменного заявления гражданина об отказе от предоставления муниципальной услуги;
- отсутствия в базах данных требуемого электронного документа.
2.9.Платность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек" предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и время ожидания в очереди при личном обращении заявителя для получения муниципальной услуги, информации о порядке предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления и получения результата предоставленной услуги не должны превышать 20 минут. При этом должностное лицо Учреждения обеспечивает прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 40 минут до окончания времени приема.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление, выраженное в устной форме, не регистрируется.
Заявление, выраженное в письменной форме, адресуется заявителем на имя руководителя соответствующего учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, согласно приложению N 1 к настоящему регламенту.
Прием заявления, выраженного в письменной форме, при личном обращении осуществляется должностным лицом учреждения, предоставляющего муниципальную услугу в соответствии с графиком работы, указанным в приложении N 1 к настоящему регламенту, и регистрируется в установленном порядке в момент обращения заявителя.
Заявление, выраженное в письменной форме, поступившее в Учреждение посредством почтовой связи, регистрируется должностным лицом Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в установленном порядке в день поступления.
Заявление, выраженное в электронной форме, представляется в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, через сеть Интернет по адресу электронной почты:
- муниципальное казенное учреждение культуры "Библиотечно-информационный центр" Омутнинского района (МКУК БИЦ): cbs-aleinov@yandex.ru;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" http://43.gosuslugi.ru/pgu/;
- с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии).
Заявление, выраженное в электронной форме, распечатывается и регистрируется должностным лицом Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в установленном порядке в день поступления.
2.12.Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Рабочее место должностного лица Учреждения, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
В помещениях, которые используются для предоставления муниципальной услуги, должны быть предусмотрены места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов. Оформление текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации слабовидящей категорией граждан.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. На столах размещаются формы документов.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- справочную информацию о сотрудниках Учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- текст административного регламента;
- иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.12.2.В помещениях, в которых принимается заявитель, вход в здание должен быть оборудован специализированным оборудованием, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, с целью обеспечения условий для реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показателем доступности муниципальной услуги является:
- возможность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги, адресах и справочных телефонах учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, по которым предоставляется муниципальная услуга, в свободном для заявителя доступе на информационных стендах в помещениях учреждений и в сети Интернет;
- возможность направления в учреждения заявления о предоставлении муниципальной услуги в различных формах: устной, письменной или электронной.
2.13.2.Показателем качества муниципальной услуги является обеспечение администрацией учреждения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения заявления по существу поставленного заявителем вопроса в установленные настоящим регламентом сроки.
2.14.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.15.1.Заявление, выраженное в электронной форме, предоставляется в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, через сеть Интернет по адресам электронной почты:
- казенное учреждение культуры "Библиотечно-информационный центр" Омутнинского района (МКУК БИЦ): cbs-aleinov@yandex.ru;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" http://43.gosuslugi.ru/pgu/;
- с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (при его наличии).
Заявление, выраженное в электронной форме, распечатывается и регистрируется должностным лицом учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в установленном порядке в день поступления.
2.15.2.Ответ заявителю направляется должностным лицом учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, на адрес электронной почты, указанный заявителем в заявлении, в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления.
3.Состав, последовательность и сроки предоставления административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур:
- рассмотрение заявления (запроса);
- предоставление информации.
3.2.Рассмотрение заявления (запроса).
3.2.1.Основанием для начала исполнения процедуры по рассмотрению заявления (запроса) является личное обращение заявителя (либо направление заявления по почте, направление заявления в форме электронного документа).
3.2.2.Должностное лицо Учреждения проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, и осуществляет прием документов и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, установленным в пунктах 2.6.1, 2.6.2, и оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо Учреждения уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4.Приняв письменное заявление, должностное лицо Учреждения направляет его на регистрацию.
3.2.5.После регистрации заявление направляется на рассмотрение руководителю Учреждения в течение 1 рабочего дня.
3.2.6.Руководитель Учреждения рассматривает заявление, выносит резолюцию для подготовки ответа и направляет должностному лицу Учреждения, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день, следующий за днем регистрации заявления.
3.2.7.Должностные лица:
- обеспечивают своевременное рассмотрение заявления, выраженного в письменной или электронной форме, в случае необходимости - с участием заявителя;
- готовят проект ответа заявителю либо уведомление о переадресации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляют его в установленном порядке на рассмотрение руководителю учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Максимальный срок выполнения действия:
- подготовка проекта ответа заявителю - не более 7 дней;
- подготовка проекта уведомления о переадресации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не более 2 дней.
3.2.8.Основанием для начала исполнения процедуры по рассмотрению заявления (запроса), выраженного в устной форме, является факт обращения заявителя к должностному лицу с заявлением, выраженным в устной форме.
3.2.9.На поступившее заявление, выраженное в устной форме, должностное лицо представляется и просит представиться заявителя, обозначить суть интересующего его вопроса и сообщает заявителю о готовности предоставить информацию или аргументированно и корректно отказывает в предоставлении муниципальной услуги, в обязательном порядке обозначив основания для отказа или приостановления оказания муниципальной услуги, и, при необходимости, предоставляет информацию о том, куда можно обратиться заявителю для получения ответа по существу заданного вопроса.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.2.10.В случае если для подготовки ответа, выраженного в устной форме, требуется более продолжительное время, должностное лицо предлагает заявителю обратиться за информацией с заявлением, выраженным в письменной или электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.2.11.Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления:
- выраженного в устной форме является сообщение должностных лиц заявителю о готовности предоставить информацию;
- выраженного в письменной или электронной форме является получение руководителем учреждения на рассмотрение проекта ответа заявителю либо уведомления о переадресации заявления или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.Предоставление информации.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению заявителю информации на заявление, выраженное в устной форме, является подтверждение готовности должностного лица предоставить информацию.
3.3.2.Должностное лицо незамедлительно в режиме реального времени предоставляет заявителю исчерпывающую информацию по существу заданного вопроса.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.3.3.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению заявителю информации на заявление, выраженное в письменной или электронной форме, является получение руководителем учреждения на рассмотрение проекта ответа заявителю либо уведомления о переадресации заявления или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.Руководитель учреждения, рассмотрев проект ответа заявителю, либо направляет его должностному лицу на доработку, либо подписывает ответ.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.4.Ответ, подписанный руководителем, регистрируется должностным лицом как исходящий документ и направляется заявителю по указанному в заявлении почтовому адресу. При направлении ответа на электронный адрес заявителя ответ направляется в сканированном виде.
3.4.Результатом административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является получение заявителем ответа на заявление, выраженное в устной, письменной или электронной форме.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностным лицом учреждения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения директором муниципального казенного учреждения культуры "Библиотечно-информационный центр" Омутнинского района проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Учреждения положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
4.1.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица Учреждения.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений руководитель Учреждения принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Проведение проверок может носить плановый и внеплановый характер.
4.1.3.Граждане, их объединения, юридические лица могут участвовать в электронных опросах, форумах, анкетировании по вопросам качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.
4.2.1.Плановые проверки проводятся на основании утвержденного руководителем Учреждения плана проведения проверок не чаще одного раза в год.
4.2.2.Внеплановые проверки осуществляются руководителем учреждения при поступлении заявления, выраженного в письменной или электронной форме, связанного с нарушением прав заявителя или нарушением должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги положений настоящего регламента. Проверка проводится на основании приказа, который должен содержать цели, задачи, срок проверки.
4.3.Должностные лица Учреждения несут ответственность за соблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами, и сроков их выполнения, достоверность, качество и полноту предоставляемой информации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1.Заявители вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу (далее - жалоба), в письменной (устной) форме лично или направить жалобу по почте.
5.1.2.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- обращение заявителя в Учреждение лично с жалобой в письменной (устной) форме;
- поступление в Учреждение жалобы в письменной форме по почте.
5.1.3.При подаче жалобы заявитель вправе получить в Учреждении следующую информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения жалобы:
- о местонахождении Учреждения;
- сведения о режиме работы администрации;
- о графике приема заявителей руководителем Учреждения;
- о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур рассмотрения жалобы;
- о входящем номере, под которым зарегистрирована;
- о сроке рассмотрения жалобы;
- о принятых промежуточных решениях (принятие к рассмотрению, истребование документов).
При подаче жалобы заявитель вправе получить копии документов, подтверждающих обжалуемое решение или действие (бездействие) должностного лица.
5.1.5.Запись заявителей на личный прием к руководителю Учреждения, в том числе для рассмотрения устной жалобы, осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по телефону муниципального казенного учреждения культуры "Библиотечно-информационный центр" Омутнинского района (МКУК БИЦ): 8 (83352) 2-21-38.
5.1.6.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом;
4) приостановление или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным настоящим регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим регламентом.
5.1.7.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;
3) особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Учреждения и его должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно муниципальными нормативными правовыми актами.
5.1.8.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.9.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.10.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Учреждения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры Омутнинского района.
5.2.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.2.1.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.