Постановление от 18.09.2012 г № 814
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области» в администрации Советского района
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Советского района от 21.02.2011 N 154 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Советский муниципальный район Кировской области" администрация Советского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области" в администрации Советского района. Прилагается.
2.Отделу документационного и информационно-технического обеспечения администрации Советского района (Курлаева Н.Н.) опубликовать настоящее постановление на Интернет-портале муниципальных образований Кировской области (в разделе "Советский район") по адресу: www.municipal.ako.kirov.ru/sovetsk/, на официальном сайте Правительства Кировской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации
Советского района
Кировской области
С.Н.КОШКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги в администрации Советского района "Прием уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определения сроков и последовательности административных действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Заявителями для получения муниципальной услуги являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющие место нахождения в Российской Федерации (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) (далее - заявители).
1.3.Информация о муниципальной услуге внесена в Перечень услуг, оказываемых администрацией Советского района и подведомственными учреждениями, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме, утвержденный постановлением администрации Советского района от 27.01.2012 N 44.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом экономического развития и торговли администрации Советского района (далее - отдел).
Адрес: ул. Кирова, д. 5, каб. N 21, г. Советск, Кировская область, 613340.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00. Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни, а также дни, которые в установленном порядке публично объявлены нерабочими.
Телефон: 8 (83375) 2-13-02.
Электронная почта: Renewasov@yandex.ru.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является включение стимулирующей лотереи в реестр муниципальных лотерей Советского района или принятие решения о запрете проведения стимулирующей лотереи.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Уведомление о проведении стимулирующей лотереи (далее - уведомление). Уведомление составляется в произвольной форме с указанием следующей информации:
2.5.1.1.Срок проведения стимулирующей лотереи.
2.5.1.2.Способ проведения стимулирующей лотереи.
2.5.1.3.Территория проведения.
2.5.1.4.Наименование заявителя.
2.5.1.5.Наименование товара (услуги), с реализацией которого связано проведение стимулирующей лотереи.
2.5.2.Условия стимулирующей лотереи. Условия стимулирующей лотереи утверждаются заявителем и включают в себя следующую информацию:
2.5.2.1.Наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется.
2.5.2.2.Указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию ее проведения.
2.5.2.3.Наименование заявителя, его юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика и сведения об открытии счетов в кредитной организации.
2.5.2.4.Срок проведения стимулирующей лотереи. Срок проведения не может превышать двенадцать месяцев.
2.5.2.5.Права и обязанности участников стимулирующей лотереи.
2.5.2.6.Порядок проведения выигрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей.
2.5.2.7.Порядок и сроки получения выигрышей.
2.5.2.8.Порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях лотереи.
2.5.3.Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях.
2.5.4.Описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
2.5.5.Описание способа заключения договора между заявителем и ее участником.
2.5.6.Описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения.
2.5.7.Засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя.
2.5.8.Порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
2.5.9.Справка о наличии или отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов по состоянию на последний отчетный период.
2.6.Документы, указанные в пунктах 2.5.1 - 2.5.8 подраздела 2.5 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно. Документ, указанный в пункте 2.5.9 подраздела 2.5 настоящего административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.7.1.Представление неполного пакета документов, предусмотренных в подразделе 2.5 настоящего административного регламента.
2.7.2.Несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".
2.7.3.Представление заявителем недостоверных сведений.
2.7.4.Наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 дней со дня подачи уведомления.
Время ожидания в очереди заинтересованного лица при обращении за консультацией не может превышать 30 минут. Прием заявителей ведется без предварительной записи.
Продолжительность консультации по телефону не должна превышать 10 минут.
2.10.Требования к помещениям.
2.10.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
В здании, в котором размещается отдел, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностного лица отдела, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу (далее - должностное лицо отдела), с заявителями организовано в виде кабинета. Кабинет приема оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета и наименования отдела. Рабочее место должностного лица отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.10.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Для ожидания приема заявителям отведены сидячие места.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
Информирование заявителей о порядке, сроках, процедурах ее предоставления производится должностными лицами отдела:
в письменной форме на основании обращения в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа;
на личном приеме в порядке личного обращения заявителей;
с использованием средств телефонной и (или) электронной связи;
путем размещения информации о муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг Кировской области в сети "Интернет" по адресу: www.pgmu.ako.kirov.ru.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя должностное лицо отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
При ответах на устные обращения заявителей и телефонные звонки должностное лицо отдела подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи информирует по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В любое время с момента регистрации заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги. Информирование заявителя о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом отдела при личном обращении заявителя, по телефону, при письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в устном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация уведомления и прилагаемых документов;
рассмотрение уведомления и принятие решения.
3.2.Прием и регистрация уведомления и прилагаемых документов.
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в администрацию Советского района (подача уведомления с комплектом документов, указанных в подразделе 2.5 настоящего административного регламента) либо получение уведомления с приложенными к нему документами почтой, в том числе электронной почтой.
3.2.2.Должностное лицо администрации Советского района, ответственное за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Советского района уведомление с приложенными к нему документами и направляет его главе администрации Советского района.
По желанию заявителя при приеме уведомления на втором экземпляре уведомления должностное лицо администрации Советского района, ответственное за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, проставляет отметку о принятии уведомления с указанием даты и точного времени его принятия.
Предварительно заявитель может получить консультацию должностного лица отдела в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 рабочих часов.
3.3.Рассмотрение уведомления и принятие решения.
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом отдела уведомления с приложенными к нему документами с резолюцией главы администрации Советского района.
3.3.2.Должностное лицо отдела рассматривает уведомление и осуществляет проверку полноты комплекта документов, необходимых в соответствии с подразделом 2.5 настоящего административного регламента, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа, указанного в пункте 2.5.9 подраздела 2.5 настоящего административного регламента, должностное лицо отдела осуществляет подготовку и направление запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находится необходимый для предоставления муниципальной услуги указанный документ.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия не должен превышать 3 рабочих дня со дня регистрации уведомления.
3.3.3.По результатам рассмотрения уведомления, если не выявлены основания для запрета в проведении стимулирующей лотереи, должностное лицо отдела вносит в реестр муниципальных лотерей Советского района сведения о стимулирующей лотерее.
3.3.4.При наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо отдела готовит уведомление о запрете проведения стимулирующей лотереи.
3.3.5.Должностное лицо администрации Советского района, ответственное за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Советского района подписанное главой администрации Советского района уведомление о запрете проведения стимулирующей лотереи и направляет его заявителю способом, указанным в уведомлении.
3.3.6.Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 15 дней со дня получения уведомления.
4.Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением заявлений, направленных в администрацию Советского района, осуществляет заместитель главы администрации Советского района, курирующий деятельность отдела.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующим отделом. Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим отделом проверок соблюдения и исполнения должностным лицом отдела требований действующего законодательства.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) отдела и должностного лица отдела.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области;
отказ должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел. Жалобы на решения, принятые заведующим отделом, рассматриваются заместителем главы администрации района, курирующим деятельность отдела, или непосредственно главой администрации района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Советского района Кировской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование отдела, фамилию, имя, отчество должностного лица отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, но которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, фамилию, имя, отчество должностного лица отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы отдел принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.