Указ от 04.09.2012 г № 109
Об утверждении Административного регламента предоставления управлением охраны и использования животного мира Кировской области государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИВОТНОГО МИРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" , статьей 33 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" , постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 705, от 30.06.2012 N 674) постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления управлением охраны и использования животного мира Кировской области государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений (далее - Административный регламент). Прилагается.
2.Управлению охраны и использования животного мира Кировской области (Чирков С.Г.) обеспечить выполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений в соответствии с Административным регламентом.
3.Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
4.Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИВОТНОГО МИРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования Административного регламента является предоставление государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений.
1.2.Круг заявителей.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и заинтересованные в заключении охотхозяйственных соглашений, а также их уполномоченные представители (далее - заявители).
От имени заявителей - индивидуальных предпринимателей могут действовать представители, осуществляющие свои полномочия на основании доверенности.
От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
1.3.1.Место нахождения, график работы, справочные телефоны управления охраны и использования животного мира Кировской области (далее - управление) для направления документов, заявлений и обращений.
Место нахождения управления: ул. Володарского, д. 82, г. Киров, 610020.
График работы управления:
понедельник - четверг с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной начальника управления: 8 (8332) 35-76-99.
Факс управления: 8 (8332) 64-25-39.
Адрес официального сайта управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): www.ohotnadzorkirov.ru.
Страница официального Web-сервера органов государственной власти Кировской области www. kirovreg.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
Адрес электронной почты управления: depgren@mail.ru.
1.3.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в управлении должностными лицами управления при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, на стендах управления.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги или о ходе предоставления государственной услуги заинтересованным лицам предоставляется в устной или письменной формах.
Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг с 10-00 до 17-30;
пятница с 10-00 до 16-30;
перерыв с 12-30 до 13-18.
Информация заинтересованным лицам предоставляется устно, готовится письменно должностными лицами управления, ответственными за предоставление государственной услуги.
В случае устного обращения (лично или по справочному телефону) заинтересованного лица (его представителя) в управление должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией лица. Устное информирование осуществляется до 15 минут. При невозможности должностного лица управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, предлагает заинтересованному лицу направить в управление письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.3.3.Порядок, форма и место размещения информации о предоставляемой государственной услуге размещаются на официальном сайте управления, в том числе:
полный текст Административного регламента;
все иные сведения, размещенные на информационном стенде управления.
Текст Административного регламента с приложениями размещается в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация о предоставляемой государственной услуге, размещаемая на бумажных носителях на информационном стенде управления, в том числе:
полный текст Административного регламента;
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
адрес размещения на официальном сайте управления в сети Интернет справочных материалов, касающихся предоставления государственной услуги, почтовый адрес, адрес электронной почты управления, справочные телефоны управления;
реквизиты для внесения единовременной платы за заключение охотхозяйственного соглашения.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Заключение охотхозяйственных соглашений" (далее - государственная услуга).
2.2.Государственную услугу предоставляет управление охраны и использования животного мира Кировской области.
В случае предоставления государственной услуги путем проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в качестве организатора аукциона выступает управление охраны и использования животного мира Кировской области или действующая на основании договора с ним специализированная организация (далее - организатор аукциона).
Управлению, организатору аукциона запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.
При предоставлении государственной услуги управление, организатор аукциона взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области и департаментом лесного хозяйства Кировской области в части получения сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение охотхозяйственного соглашения с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на срок от двадцати до сорока девяти лет.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Без проведения аукциона при обращении заявителя - не более трех месяцев с даты обращения.
По результатам аукциона заключение охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона на право заключения такого соглашения производится в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона, а с иными лицами, указанными в подпункте 3.10.7 настоящего Административного регламента, - в течение тридцати дней со дня проведения аукциона.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:
Налоговый кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32);
Лесной кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50);
Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 17; "Российская газета", 1995, N 86);
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 30; "Российская газета", 2009, N 137);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31; "Российская газета", 2010, N 168);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15; "Парламентская газета", 2011, N 17; "Российская газета", 2011, N 75);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 29);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.07.2010, N 27);
постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.06.2007, N 23);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2010 N 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 31.05.2010, N 22);
Положение об управлении охраны и использования животного мира Кировской области, утвержденное постановлением Правительства Кировской области от 11.11.2008 N 152/454 ("Вести. Киров", 25.11.2008, N 140).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1.Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
заявку на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе.
Форма заявки для участия в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения устанавливается документацией об аукционе.
2.6.2.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром, представляют:
заявление о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения согласно прилагаемой форме.
2.7.Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
заверенная заявителем копия действующей долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира;
заверенная заявителем копия действующего договора о предоставлении территории, акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Кировской области;
заверенные заявителем копии договоров аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, заключенных по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (при наличии).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8.Управление, организатор аукциона не вправе истребовать у заявителя для рассмотрения обращения документы и материалы, получаемые по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
Управление, организатор аукциона не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
По своему желанию заявитель дополнительно вправе представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение при предоставлении государственной услуги.
2.9.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
2.9.1.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, или представление недостоверных сведений;
непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления организатором аукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе, на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона;
подача заявки на участие в аукционе по истечении срока ее приема.
2.9.2.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственного соглашения, отсутствуют.
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
2.11.1.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.11.2.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, при заключении охотхозяйственных соглашений обязаны единовременно внести плату за заключение таких соглашений, определяемую как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья (10 рублей за 1 га охотничьего угодья, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений") и площади соответствующего охотничьего угодья.
Прочие административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги осуществляются на бесплатной основе.
2.11.3.Требование подпункта 2.11.2 о единовременном внесении платы за заключение охотхозяйственных соглашений не распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с лесным законодательством.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.13.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в управление или организатору аукциона.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги:
государственная услуга предоставляется в помещении управления;
вход в помещение оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу;
прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания и места общего пользования (туалеты);
помещения оборудуются противопожарной системой, системой охраны;
прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется сотрудниками, ответственными за сбор, обработку и обобщение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
необходимая информация по предоставлению государственной услуги представлена на информационных стендах, расположенных в доступном для просмотра месте в здании управления;
места приема и информирования оборудуются столами, стульями для возможности заполнения необходимых документов, обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями;
помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ";
кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
рабочие места должностных лиц управления, предоставляющих государственную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими предоставлять государственную услугу в полном объеме;
должностным лицам управления, предоставляющим государственную услугу, выделяются канцелярские товары, расходные материалы в количестве, достаточном для ее предоставления.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте управления, на информационных стендах в управлении информации о государственной услуге, порядке, сроках и местах ее предоставления;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.
2.15.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги;
отсутствие необоснованных отказов в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в управление или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц управления по предоставлению государственной услуги.
2.16.Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг Кировской области.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.При предоставлении государственной услуги путем проведения аукциона осуществляются следующие административные процедуры:
принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
создание аукционной комиссии по проведению аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
подготовка и опубликование извещения о проведении аукциона и документации на право заключения охотхозяйственного соглашения;
прием заявок на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения;
формирование и направление межведомственных запросов;
проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
заключение охотхозяйственного соглашения;
формирование и ведение реестра охотхозяйственных соглашений.
3.2.При предоставлении государственной услуги без проведения аукциона осуществляются следующие административные процедуры:
принятие заявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
формирование и направление межведомственных запросов;
заключение охотхозяйственного соглашения;
формирование и ведение реестра охотхозяйственных соглашений.
3.3.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.4.Принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
3.4.1.В качестве организатора аукциона выступает управление или действующая на основании договора с ним специализированная организация.
Аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения проводится в соответствии с графиком (планом) проведения аукционов, утверждаемым руководителем управления или лицом, его замещающим, не позднее 15 января. График (план) должен содержать указание на месяц или дату проведения аукциона.
3.4.2.В соответствии с утвержденным графиком (планом) принимается решение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения и оформляется приказом управления.
3.4.3.Ответственным за организацию и оформление процедуры принятия решения о проведении аукциона является заместитель начальника управления, назначаемый начальником управления (далее - ответственный организатор).
Ответственный организатор в течение одного рабочего дня с момента получения соответствующего распоряжения от начальника управления назначает ответственного исполнителя (ответственных исполнителей) из числа должностных лиц управления (далее - ответственный исполнитель) для исполнения административной процедуры.
Ответственный исполнитель не позднее чем за 2 месяца до даты проведения аукциона, определенной утвержденным графиком (планом), готовит проект приказа управления о проведении аукциона.
3.4.4.Проект приказа о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения содержит решение:
о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
об определении организатора аукциона;
об определении порядка деятельности аукционной комиссии;
об утверждении состава аукционной комиссии;
о начальной цене предмета аукциона (начальной цене права на заключение охотхозяйственного соглашения);
о размере денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;
об определении существенных условий охотхозяйственного соглашения;
о дате, месте и порядке проведения аукциона;
об определении формы и сроках подачи заявок на участие в аукционе;
о порядке внесения и возврата денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе;
об определении величины повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона") в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона;
об утверждении извещения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
3.5.Создание аукционной комиссии по проведению аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
Состав комиссии утверждается приказом управления.
Число членов аукционной комиссии должно составлять не менее пяти человек.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе (далее - заявители) либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых не способны оказывать влияние заявители.
3.6.Порядок подготовки и опубликования извещения о проведении аукциона и документации на право заключения охотхозяйственного соглашения.
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры подготовки и опубликования извещения о проведении аукциона и документации на право заключения охотхозяйственного соглашения, является издание приказа управления о проведении аукциона.
3.6.2.Организатор аукциона в течение 15 рабочих дней с момента издания приказа управления о проведении аукциона подготавливает извещение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения и разрабатывает документацию на право заключения охотхозяйственного соглашения (далее - документация).
Не менее чем за 25 рабочих дней до дня проведения аукциона организатор аукциона обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
Документация об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе;
порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;
"шаг аукциона";
размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения соответствующих средств, реквизиты счета для перечисления денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в случае установления организатором аукциона требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее - требование обеспечения заявки на участие в аукционе);
реквизиты счета, на который заявитель должен внести в случае признания его победителем аукциона плату за право заключить охотхозяйственное соглашение, срок и порядок внесения указанной платы;
проект охотхозяйственного соглашения;
сведения о сроке, в течение которого по результатам аукциона должны быть заключены договоры аренды земельных участков и лесных участков, расположенных в границах охотничьего угодья и находящихся в государственной собственности (если распоряжение такими земельными участками и лесными участками осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации).
3.6.3.В извещении о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения должны быть указаны следующие сведения:
наименование организатора аукциона, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах земельных участках и лесных участках, об обременениях указанных земельных участков и лесных участков, об ограничении использования лесов и других природных ресурсов, о параметрах осуществления охоты;
о месте, датах и времени начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;
о годовом размере арендной платы за предоставляемые в аренду и расположенные в границах охотничьего угодья земельные участки и лесные участки, рассчитанном исходя из минимальных размеров арендной платы, и годовом размере сборов за пользование объектами животного мира;
об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;
о начальной цене предмета аукциона (начальной цене права на заключение охотхозяйственного соглашения), которая определяется как сумма годового размера арендной платы за предоставляемые в аренду земельные участки и лесные участки, рассчитанного исходя из минимальных размеров арендной платы по договорам аренды земельных участков и лесных участков, и годового размера сборов за пользование объектами животного мира;
о сроке, в течение которого по результатам аукциона должно быть заключено охотхозяйственное соглашение.
Организатор аукциона вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона публикуется в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
3.6.4.Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Сведения, содержащиеся в документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.
3.6.5.Организатор аукциона размещает документацию, предусмотренную подпунктом 3.6.3 настоящего Административного регламента, на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении аукциона. Документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
3.6.6.Конечным результатом административной процедуры по подготовке и опубликованию извещения о проведении аукциона и документации на право заключения является опубликование извещения и документации о предстоящем аукционе на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
3.7.Прием заявок на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения.
3.7.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры приема заявок на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения, является опубликование извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
Ответственным за организацию процедуры приема заявок на участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения является организатор аукциона.
3.7.2.Заявитель вправе подать заявку с даты размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
Прием заявок на участие в аукционе не может быть менее 14 рабочих дней. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
Организатор аукциона:
в день поступления заявки принимает и регистрирует ее в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера, указанием даты и времени ее получения;
проверяет комплектность документов, приложенных к заявке;
выдает заявителю копию описи представленных документов.
3.7.3.Требования к заявкам на участие в аукционе.
Заявки на участие в аукционе должны быть поданы лично, посыльным, курьерской почтой по адресу работы аукционной комиссии: 610020, г. Киров, ул. Володарского, д. 82, каб. N 17 (2 этаж), либо заказным почтовым отправлением по вышеуказанному почтовому адресу.
3.7.4.Заявитель подает заявку на участие в аукционе в письменной форме. При направлении заявки по почте на конверте обязательно указываются наименование аукциона и номер лота, на участие в котором подается данная заявка.
3.7.5.Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе.
Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе до окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.
3.8.Формирование и направление межведомственных запросов.
3.8.1.Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление организатору аукциона заявки для участия в аукционе.
3.8.2.Организатор аукциона в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки на участие в аукционе направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно.
3.8.3.В случае самостоятельного представления заявителем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей указанные документы или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
3.8.4.Результат административной процедуры - получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.9.Проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.
3.9.1.Ответственным за организацию процедуры проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения является организатор аукциона.
3.9.2.Порядок допуска заявителей к участию в аукционе.
Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о денежных средствах, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.
Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
3.9.3.Организатор аукциона принимает решение об отказе в допуске к участию в аукционе при наличии оснований, указанных в подпункте 2.9.1 настоящего Административного регламента.
Организатор аукциона вправе получать сведения об осуществлении в отношении заявителя процедур банкротства из официальных источников, в том числе путем использования электронных информационных ресурсов арбитражных судов Российской Федерации или территориальных органов Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
3.9.4.Организатор аукциона обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
3.9.5.В случае если заявитель отозвал принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона, организатор аукциона обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва такой заявки. В случае ее отзыва заявителем позднее дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращаются в порядке, установленном для участников аукциона.
3.9.6.Организатор аукциона рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона, а также на соответствие заявителя требованиям, предусмотренным документацией.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе организатор аукциона принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в аукционе с учетом оснований, предусмотренных подпунктом 3.9.3 настоящего Административного регламента.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе по отдельному лоту всех заявителей, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона по данному лоту.
3.9.7.Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором указываются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона.
Организатор аукциона обязан осуществлять аудио- или видеозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- или видеозапись аукциона.
3.9.8.Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены права на заключение охотхозяйственного соглашения) на "шаг аукциона".
3.9.9.Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за право заключить охотхозяйственное соглашение.
3.9.10.Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
3.9.11.В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона уведомляет победителя аукциона о размере доплаты (разнице между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе), которую победитель аукциона обязан перечислить на расчетный счет, указанный в документации об аукционе.
3.9.12.В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
3.9.13.Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
в аукционе участвовали менее двух участников аукциона;
после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
3.9.14.Информация о результатах аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
Участник аукциона вправе обжаловать результаты аукциона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.10.Заключение охотхозяйственного соглашения.
3.10.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры заключения охотхозяйственного соглашения, является подписание протокола о результатах аукциона.
Охотхозяйственное соглашение заключается в срок, предусмотренный извещением о проведении аукциона, который не может превышать двадцати дней после завершения аукциона и оформления протокола.
Ответственным за организацию процедуры заключения охотхозяйственного соглашения является лицо, назначенное приказом о проведении аукциона.
Охотхозяйственное соглашение заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении аукциона и в документации.
Основаниями для заключения соглашения являются:
протокол о результатах аукциона, оформленный в установленном порядке;
документы, подтверждающие перечисление в областной бюджет платы за предоставление права заключения охотхозяйственного соглашения в размере, указанном в заявке на участие в аукционе.
3.10.2.Порядок оформления результатов аукциона.
Подготовку и заключение охотхозяйственного соглашения осуществляет организатор аукциона.
3.10.3.В течение срока, предусмотренного документацией об аукционе, победитель аукциона обязан перечислить доплату (разницу между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе) на расчетный счет, указанный в документации об аукционе.
3.10.4.В случае если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения, управление вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого соглашения, или заключить такое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение с наиболее высокой ценой за право заключения охотхозяйственного соглашения.
3.10.5.Охотхозяйственное соглашение заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона. При заключении и исполнении охотхозяйственного соглашения изменение условий аукциона на основании согласия сторон такого соглашения или по требованию одной из его сторон не допускается.
3.10.6.Средства, полученные от продажи права на заключение охотхозяйственного соглашения и состоящие из денежных средств, внесенных победителем аукциона в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, и доплаты, подлежат перечислению организатором аукциона в областной бюджет.
3.10.7.В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников аукциона, с единственным участником аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона заключается охотхозяйственное соглашение.
3.10.8.Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или охотхозяйственное соглашение не было заключено с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
Не допускается заключение охотхозяйственного соглашения по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.
3.10.9.Охотхозяйственное соглашение заключается в соответствии с примерной формой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2010 N 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения", и включает в себя следующие условия:
сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах и предоставляемых в аренду земельных участках и лесных участках;
сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, а также о видах разрешенной охоты в его границах;
требования к размещению минимального количества и максимального количества охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья;
годовой размер арендной платы за предоставляемые в аренду и расположенные в границах охотничьего угодья земельные участки и лесные участки, рассчитанный исходя из минимальных размеров арендной платы, и годовой размер сборов за пользование объектами животного мира;
срок действия охотхозяйственного соглашения;
обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, создавать охотничью инфраструктуру, обеспечивать внутрихозяйственное охотустройство;
обязательство управления предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственное соглашение, в аренду на срок действия охотхозяйственного соглашения без проведения торгов земельные участки и лесные участки, расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности;
обязательство управления предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственное соглашение, право на добычу охотничьих ресурсов в порядке, установленном федеральным законом;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение охотхозяйственного соглашения;
иные предусмотренные федеральными законами условия.
3.10.10.В случае уклонения одной из сторон от заключения соглашения другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения соглашения.
3.11.Принятие заявления о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром, заключение, выдача и регистрация охотхозяйственного соглашения.
3.11.1.Для заключения охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения заявители представляют заявление о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения согласно прилагаемой форме.
3.11.2.Заявление подается в письменной форме лично, посыльным, курьерской почтой по адресу работы управления: 610020, г. Киров, ул. Володарского, д. 82, либо заказным почтовым отправлением по вышеуказанному почтовому адресу.
3.11.3.Принятие заявлений о заключении охотхозяйственного соглашения без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром, поступивших в управление по почте или нарочно, осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство в управлении.
3.11.4.На заявлении, указанном в подпункте 3.11.1 настоящего Административного регламента, должностным лицом, ответственным за делопроизводство, проставляются отметка и дата поступления, присваивается входящий номер. В день регистрации заявления должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает его начальнику управления или лицу, его замещающему. После определения начальником управления лица, ответственного за исполнение вышеуказанного заявления, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает его для исполнения ответственному исполнителю.
3.11.5.Ответственный исполнитель в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении охотхозяйственного соглашения формирует запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, и в департамент лесного хозяйства Кировской области о предоставлении копий договоров аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, заключенных по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, либо содержащихся в них сведений, если заявитель не представил соответствующие документы самостоятельно.
3.11.6.Ответственный исполнитель прилагает к заявлению о заключении охотхозяйственного соглашения находящиеся в распоряжении управления копию действующей долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира и копию действующего договора о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животными миром на территории Кировской области, если заявитель не представил соответствующие документы самостоятельно.
3.11.7.В случае самостоятельного представления заявителем выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копий договоров аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, заключенных по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, указанные документы или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
3.11.8.По результатам рассмотрения заявления и прилагающихся к нему документов ответственный исполнитель оформляет проект охотхозяйственного соглашения в соответствии с требованиями подпункта 3.10.9 настоящего Административного регламента или готовит проект мотивированного ответа об отказе в заключении с данным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем охотхозяйственного соглашения.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в подпункте 3.11.1 настоящего Административного регламента, при заключении охотхозяйственных соглашений обязаны единовременно внести плату за заключение таких соглашений, определенную как произведение ставки платы за единицу площади и площади соответствующего охотничьего угодья.
3.11.9.После согласования проекта охотхозяйственного соглашения ответственный исполнитель готовит сопроводительные документы и передает их вместе с проектом охотхозяйственного соглашения для подписания начальнику управления или лицу, его замещающему. После подписания начальником управления или лицом, его замещающим, ответственный исполнитель регистрирует охотхозяйственное соглашение в книге учета охотхозяйственных соглашений, проставляет на нем дату и порядковый номер и передает его заявителю или его законному представителю либо передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство в управлении, для направления его последним заявителю по почте.
Общий срок заключения охотхозяйственного соглашения с лицами, указанными в подпункте 3.11.1 настоящего Административного регламента, не более трех месяцев с даты обращения данных лиц.
3.12.Регистрация охотхозяйственных соглашений.
3.12.1.Учет заключенных охотхозяйственных соглашений осуществляется в отделе охотничьего контроля и надзора управления, где хранится и документация для аукциона.
3.12.2.Записи об охотхозяйственных соглашениях, выданных заявителям, вносятся в раздел 2 государственного охотхозяйственного реестра (далее - реестр) и записываются в соответствующий журнал и электронную базу данных реестра.
3.12.3.Реестр содержит для каждого выданного соглашения следующую информацию:
сведения для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма (ОКОПФ), юридический адрес, фактическое место нахождения, телефон, e-mail, государственный регистрационный номер записи и дата внесения ее в Единый государственный реестр юридических лиц;
сведения для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, данные документа внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), дата постановки на учет в налоговом органе;
дата, номер, срок действия охотхозяйственного соглашения;
сведения о местоположении и площади охотничьего угодья.
3.12.4.Записи в реестр вносятся в течение 10 рабочих дней со дня заключения охотхозяйственного соглашения, приостановления, возобновления действия или аннулирования.
3.12.5.При ведении реестра осуществляется обмен информацией с другими государственными информационными ресурсами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлением государственной услуги осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется постоянно руководителем управления.
Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании планов работы управления) и внеплановыми (проводятся по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.3.Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, а также за нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Заинтересованные лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации в качестве контроля за исполнением должностными лицами управления положений настоящего Административного регламента вправе обращаться к руководителю управления.
4.5.Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
4.6.Управление ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит служебные проверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения. Руководитель управления либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, должностного лица управления либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу
5.1.В соответствии со статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) управления, должностного лица управления либо государственного служащего, предоставляющего государственную услугу.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, - управление.
5.4.В управлении определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
рассмотрение жалоб.
5.5.Жалоба подается в управление в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.6.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственном гражданском служащем Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель государственной услуги не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
5.9.Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственных услуг.
5.10.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11.Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.12.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
сайта управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
5.13.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.14.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.13 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.15.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным подразделением) Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в управление не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником управления либо лицом, его замещающим.
5.17.Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.18.В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем государственной услуги нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.19.Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.20.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.21.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.22.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение управления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.23.Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю государственной услуги по его письменному ходатайству.
5.24.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложения
2012-09-04 Приложение к Указу от 04 сентября 2012 года № 109