Постановление от 28.08.2012 г № 928
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о задолженности по договорам аренды за использование муниципального имущества Нолинского муниципального района»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Нолинского района от 12.01.2011 N 2 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг" администрация Нолинского муниципального района постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о задолженности по договорам аренды за использование муниципального имущества Нолинского муниципального района" (далее - Регламент).
2.Отделу муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Нолинского района (Будилова Л.А.) предоставлять муниципальную услугу в соответствии с Регламентом.
3.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Нолинского района.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления по экономике и муниципальной собственности Чертищеву А.С.
Глава администрации
Нолинского района
Кировской области
Н.Г.МАЛЫШЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент администрации Нолинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о задолженности по договорам аренды за использование муниципального имущества Нолинского муниципального района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении должностными лицами администрации полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.
1.3.Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Нолинского муниципального района, подведомственными ей муниципальными учреждениями, утвержденный постановлением администрации Нолинского района от 21.12.2010 N 1394, под N 29.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о задолженности по договорам аренды за использование муниципального имущества Нолинского муниципального района".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Нолинского муниципального района.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача информации о задолженности по договору аренды за использование муниципального имущества или мотивированный отказ в получении муниципальной услуги.
2.4.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", NN 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", NN 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", NN 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228, "Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008);
- Положение об управлении экономики и муниципальной собственности администрации Нолинского района, утвержденное постановлением главы администрации Нолинского муниципального района от 23.06.2009 N 456;
- настоящий Административный регламент.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Заявление арендатора на предоставление информации о задолженности (приложение N 1).
2.5.2.Доверенность, оформленная надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, если заявление подается представителем арендатора.
2.5.3.Данный перечень документов является исчерпывающим и обязательным для представления заявителем.
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.
Разделения на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, т.к. они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, нет.
2.6.Оснований для отказа в приеме документов нет.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- содержание заявления не позволяет точно установить запрашиваемую информацию, либо текст письменного заявления не поддается прочтению;
- в заявлении не указаны Ф.И.О. заявителя (должность, организация) обратившегося, почтовый адрес для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- доверенность на представителя арендатора (заявителя), прилагаемая к заявлению, оформлена ненадлежащим образом;
- с заявлением обратилось юридическое или физическое лицо, не являющееся арендатором муниципального имущества;
- у администрации Нолинского муниципального района отсутствуют полномочия по распоряжению испрашиваемым имуществом.
2.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.8.Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Заявление либо письмо организации, поступившее при личном обращении гражданина либо представителя организации, регистрируется в журнале учета предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок регистрации заявления - 15 минут.
2.8.2.Письменное обращение пользователя, а также обращение, поступившее в администрацию Нолинского муниципального района по информационным системам общего пользования, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
2.8.3.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.9.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.10.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах не устанавливаются ввиду отсутствия многофункционального центра.
2.11.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области по адресу: http://pgmu.ako.kirov.ru.
2.12.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118.
2.13.Требования к местам ожидания и местам для заполнения заявления о предоставлении услуги.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. На информационных стендах размещаются:
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образец оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- сведения о графике (режиме) работы отдела;
- сведения о месте нахождения, контактные телефоны отдела.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
2.15.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса в администрацию Нолинского района по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации района.
2.16.Показателями оценки качества предоставления услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
процедура приема и регистрации письменных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
процедура направления заявлений о предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение;
процедура рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
процедура информирования о предоставлении муниципальной услуги;
процедура предоставления информации о задолженности;
процедура письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация письменных заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель обращается в администрацию района с заявлением о предоставлении информации о задолженности по договору аренды за использование муниципального имущества.
Информация о местонахождении органа, предоставляющего муниципальную услугу:
адрес: 613440, Кировская область, г. Нолинск, ул. Спартака, 36;
телефон/факс: 8 (83368) 2-12-51;
адрес электронной почты: admnoli@kirovreg.ru;
адрес официального сайта администрации: www.adm-nolinska.ru;
график работы: понедельник - четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00, выходные: суббота, воскресенье.
В данном заявлении должны быть указаны Ф.И.О. руководителя юридического лица, физического лица - предпринимателя, почтовый адрес, телефон, электронный адрес, номер договора, адрес арендуемого помещения.
Заявление, поступившее в администрацию района на бумажных носителях, регистрируется в день поступления специалистом администрации, ответственным за регистрацию.
При регистрации заявлений в правом углу нижнего поля лицевой стороны первого листа оригинала письменного заявления штампом установленного размера проставляется реквизит "отметка о поступлении документа в организацию", включающий наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - "Администрация Нолинского района", дату поступления и порядковый регистрационный номер заявления.
3.3.Направление заявлений о предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение.
Зарегистрированное заявление после визирования главы администрации Нолинского района направляется для исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации района.
3.4.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Начальник отдела муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации района рассматривает поступающие заявление и приложенные к нему документы в день их поступления в отдел.
Указания по исполнению даются в форме резолюции. Резолюция руководителя по исполнению письменного заявления фиксируется на заявлении.
Специалист отдела рассматривает поступившие документы в соответствии с резолюцией руководителя.
3.5.Процедура информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование заявителей осуществляется в рабочее время. Проводятся устные, письменные консультации и консультации по телефону специалистом отдела. Консультирование заявителей осуществляется бесплатно. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заявителям обратиться в другое удобное для них время либо подать письменный запрос.
При ответах на обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалисты осуществляют информирование по телефону обратившихся граждан не более десяти минут с начала разговора.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами посредством использования почтовой, телефонной, электронной связи.
3.6.Процедура предоставления информации о задолженности.
Специалисты отдела рассматривают заявление с приложенными к нему документами и принимают решение о предоставлении муниципальной услуги либо принимают решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При принятии решения о предоставлении муниципальной услуги специалисты отдела в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления готовят информацию о задолженности, которая включает в себя информацию о начислениях и поступлениях арендной платы за период действия договора аренды муниципального имущества, а также сальдо расчетов на дату выдачи, т.е. сумму задолженности (переплаты) по основному долгу и пени. Отсутствие задолженности подтверждается нулевым сальдо.
Информация на бумажном носителе передается специалистом отдела на подпись главе администрации, после чего специалистом, ответственным за делопроизводство, присваивается порядковый номер, дата и направляется почтовым отправлением в адрес заявителя.
3.7.Процедура письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалисты отдела в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления направляют уведомление заявителю.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Причины отказа должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом.
В случае отсутствия в заявлении записи об адресе для доставки почтой уведомление об отказе в рассмотрении заявления направляется по адресу преимущественного пребывания или постоянного места жительства.
4.КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, ответственными за предоставление информаций, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.Персональная ответственность сотрудников отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
5.ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана по следующим реквизитам:
должностное лицо: глава администрации Нолинского муниципального района;
адрес: 613440, г. Нолинск, ул. Спартака, 36;
контактный телефон: 8 (83368) 2-12-51;
адрес электронной почты: nolinsk@21.kirov.ru;
адрес сайта: www.adm-nolinska.ru.
5.4.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием), органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-08-28 Приложение к Постановлению от 28 августа 2012 года № 928